為進一步提高職業素質水平，增加就業機會，解決就業困難問題，深入貫徹落實《***關於加強職業培訓促進就業的意見》（國發〔〕號）和全國職業培訓工作電視**會議精神，結合實際，現就加強職業培訓促進就業提出如下實施意見。
一、充分認識加強職業培訓促進就業的重要性和緊迫性
加強職業培訓是提高勞動者技能水平和就業創業能力的主要途徑，是推動全市勞務經濟發展、解決就業總量矛盾和結構性矛盾、促進就業和穩定就業的根本措施，是加快技能人才隊伍建設、打造「工業強市」的重要手段，是加快經濟發展方式轉變、促進產業結構調整、提高企業自主創新能力和核心競爭力的必然要求，是推進城鄉統籌發展、加快工業化和城鎮化程序的有效途徑。各級各部門要從全市戰略的高度，充分認識加強職業培訓的重要性和緊迫性，把職業培訓擺在促進就業和經濟社會發展的戰略位置，作為一項重要的長期任務抓緊抓好。
二、明確加強職業培訓的指導思想和目標任務
加強職業培訓的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以服務經濟發展為宗旨，以促進就業為目的，以綜合職業能力培養為核心，堅持城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓的原則，健全培訓制度，完善培訓體系，加強培訓基礎能力建設，不斷提高培訓質量，全面提公升城鄉勞動者的就業能力、職業轉換能力和創業帶動能力，為實現「工業強市」目標和打造「六大工業園區」提供強有力的技能人才保障和智力支援。
「十二五」期間技能培訓的目標任務是：「十二五」期間全市開展各類職業培訓不低於萬人次，每年開展各類職業培訓萬人次以上，力爭對每個有培訓願望的勞動者或創業者進行一次職業技能培訓或創業培訓，新進入人力資源市場的勞動者至少掌握一項初級以上職業技能，企業技能崗位職工普遍接受一次技能提公升培訓，努力實現「培訓一人、就業一人」和「就業一人、培訓一人」的目標。緊緊依託現有技工院校和大中型企業及新興行業，建立所高、中、初職業技能相互結合的職業培訓基地，其中：
建立以培養高階工為起點的職業培訓基地所、建立以培養中級工為起點的職業培訓基地50所、建立以培養初級工為起點的職業培訓基地30所。形成培訓、評價、就業、創業「一體化」培訓體系。
三、大力開展各種形式的職業培訓
（一）大力開展農村勞動力轉移就業技能培訓。圍繞提高就業能力，依託指定培訓機構，對農村新成長勞動力、進城求職的農村勞動者、返鄉農民工、城鎮登記失業人員、登記求職高校畢業生和復員軍人，免費開展-個月（不少於學時）的實用技能培訓，圍繞以就業為導向，以提高農村轉移勞動力的專業技能和綜合素質為重點，以服務「三農」為目的，不斷創新教學內容，在大力推行國家規劃教材的同時，根據用人單位的需要和大力培養製造業、現代服務業技能型緊缺人才的需要，自編實用性講義。按照「文化知識夠用，專業技能過硬」的原則，加強實踐性教學，加強專業技能培訓，使他們達到初級技能水平或至少掌握一項適應就業需要的專項能力，使培訓後的就業率保持%穩定。
「十二五」期間，農村勞動力轉移培訓不低於萬人，每年培訓萬人次以上。
（二）深入開展創業技能培訓。鼓勵有創業要求和培訓願望、具備一定創業條件的城鄉各類勞動者以及處於創業初期的創業者參加創業培訓，學習開業申辦、市場營銷、客戶服務、財務管理、人員管理以及扶持創業政策等相關內容，掌握創業知識和技巧，增強抵禦市場風險的能力；認定一批有條件的企業為創業實訓基地，安排有創業意願和能力的創業者到實訓基地進行不超過個月的創業實訓，增強其創辦企業的能力。「十二五」期間，開展創業培訓不低於萬人，每年開展創業培訓人以上。
（三）積極開展城鄉「兩後生」勞動預備制培訓。要結合產業發展對後備技能人才需求，鼓勵城鄉未能繼續公升學的初、高中畢業生到職業院校免試參加-個學期的勞動預備制培訓。初中畢業生以初級技能培訓為主，高中畢業生以中級技能、高階技能培訓為主。
參加個學期勞動預備制培訓的「兩後生」，學習期滿，經考試合格可直接轉為職業院校正式學籍學生，學習期限連續計算。要重點加大農村城鎮化試點地區的優先培訓力度，政策扶持要優先傾斜。「十二五」期間，開展城鄉「兩後生」勞動預備制培訓不低於萬人，每年培訓1萬人以上。
（四）紮實開展企業新錄用人員崗前培訓。圍繞提高技能水平，滿足上崗要求，依託企業所屬培訓機構或社會培訓機構，對企業新錄用人員廣泛開展技能培訓、安全生產知識培訓和職業道德教育。培訓機構要結合企業生產崗位實際需求，制訂教學計畫大綱，配置師資力量。
鼓勵培訓機構聘請企業高技能人才、專業技術人才為新錄用人員培訓授課。企業應根據生產裝置情況，為培訓學員提供實訓條件。「十二五」期間，開展企業新錄用人員崗前培訓不低於萬人，每年開展企業新錄用人員崗前培訓3萬人以上。
（五）強化開展企業在崗職工技能提公升培訓。鼓勵企業通過多種方式、多種渠道廣泛開展在崗職工技能提公升培訓和高技能人才培訓。通過在崗培訓、脫產培訓、業務研修、技術攻關、崗位練兵、技能競賽等多種形式，有計畫地對技術工人進行新技術、新工藝、新裝置、新材料方面的培訓。
逐步完善培訓、考核、使用、待遇相結合的激勵機制。在企業的關鍵崗位（工種、工序）逐步設立「首席技師」或「技能帶頭人」職務，同時，大力推行「名師帶徒」制度和「技師研修」制度，進一步完善企業內技師考評和使用制度，切實加快高技能人才培養建設步伐。鼓勵有條件的企業積極承擔社會培訓任務，為參加職業培訓人員提供實訓實習條件。
「十二五」期間，開展企業在崗職工技能提公升培訓不低於15萬人，每年開展企業在崗職工技能提公升培訓3萬人以上。
（六）組織開展「萬名技工」技能培訓。以技工院校為依託，圍繞「六大工業園區」建設，開展「萬名技工」技能培訓。鼓勵、引導全市技工院校圍繞確定的生物、化工、資訊、裝備製造、紡織服裝五大基地，深入開展調研活動，掌握企業用工需求，合理調整專業設定，力爭每年培訓1萬人，基本扭轉急需工種的短缺現象。
（七）繼續做好「燕趙金藍領」培訓。承擔培訓任務的技師學院對具備條件的下崗失業人員、再就業人員和轉崗轉業人員，通過技師學制培養或短期資格培訓，提高其轉業知識水平和崗位操作技能。要以企業和社會需求為培養方向，積極探索，創新培訓模式，擴大培訓規模，提高培訓質量，大力提倡「走出去、請進來」的培訓方式，充分利用職工的業餘時間，為企業職工提供學習的便利條件，也可聘請企業專業技術人才、高技能人才擔任授課教師，結合本企業生產實際進行培訓，以提高培訓的針對性和有效性。
「十二五」期間，「燕趙金藍領」培訓計畫力爭完**，每年開展「燕趙金藍領」培訓人以上。
（八）認真做好「城鄉技能就業扶助計畫」培訓。「城鄉技能扶助計畫」是促進困難群體就業的重要舉措，體現了各級**對困難就業問題的關心，各地要切實加強這項工作的組織領導，周密安排。承擔招生任務的技工院校要積極招收城鎮「零就業家庭」、「低保家庭」以及工會認定的特困職工家庭成員；農村「低保家庭」或年人均收入低於國家收入人口貧困線以下家庭成員，年齡在-周歲之間，初中以上文化程度，身體健康，且有就業願望的成員到學校參加學習，提高技能水平，落實就業崗位。
「十二五」期間，「城鄉技能扶助計畫」力爭完**，每年培訓完**以上。
四、注重提高培訓質量
（一）健全完善職業培訓體系。統籌利用各類職業培訓資源，建立以職業院校、企業和各類職業培訓機構為載體的職業培訓體系。支援各類職業院校充分利用自身場地、設施裝置、師資等有利條件，積極舉辦與自身優勢專業相關的職業培訓。
引導和鼓勵有條件的企業建立內部培訓機構，提公升企業內部培訓能力和培訓水平。
（二）大力推行以就業為導向的培訓模式。根據就業需要和職業技能標準要求，深化職業培訓模式改革，大力推行與就業緊密聯絡的培訓模式，增強培訓針對性和有效性。在強化職業技能訓練的同時，要加強職業道德、法律意識等職業素質的培養，提高勞動者的技能水平和綜合職業素養。
緊緊圍繞經濟建設和產業結構調整步伐，進一步開展「校企聯合」、「校校聯合」，實現優勢互補，共同承擔高技能人才培養任務。三年學制教育的實行一年半理論學習，一年半企業實踐；二年學制教育的實行一年理論學習，一年企業實踐的校企合作方式，既滿足學校新招學生的運轉，也滿足企業的用工需求。積極探索校企合作培訓模式，建立和拓展教學互動、滾動訓練、定向助學（獎學金）、冠名班、互為基地、定向培養（訂單式）、產學研一體化等校企合作培訓方式；邀請企業專家、技術能手每月來校講座、指導。
技工院校妥善安排學生進廠進行實習教學，採取校企共同指導的辦法，提高學生的實際操作能力。
（三）注重加強職業教育基礎能力建設。一是要進一步加大教師培訓的力度，繼續鼓勵教師參加國家、省開展的名師培訓和專業帶頭人培訓，擴大市級骨幹教師和轉型教師培訓，提高「雙師型」教師比例；推動職業學校專業教師到企業等用人單位實踐制度，暢通吸引企業技術人員到學校擔任實習指導教師的渠道。二是加強實訓基地建設，積極爭取國債資金和省級實訓基地建設專案資金，提公升改造10所以高技能人才培訓為主的職業技能實訓基地。
（四）建立完善就業供求與職業培訓資訊對接機制。各級人力資源社會保障部門要建立和完善公共服務平台，加強就業供求和職業培訓資訊網路建設，及時採集、發布人力資源市場供求資訊和職業培訓機構開設的專業資訊，為各類勞動者選擇適合自身需要的職業培訓提供便利。鼓勵用人單位到職業培訓機構選擇適合崗位需要的人員，引導職業培訓機構根據供求資訊及時開展緊缺職業工種的培訓。
（五）加大職業技能競賽舉辦力度。圍繞經濟建設發展和產業結構公升級以及「六大工業園區」建設，切實發揮行業主管部門、行業組織和企業的推動作用，廣開渠道，多方式、多工種開展職業技能競賽系列活動，為全市各類技能人才搭建競技平台，促進高技能人才脫穎而出，達到「以賽促訓、以賽促學」的目的，提高參賽選手的技能水平。要加大對優勝選手的表彰宣傳力度，激勵廣大企業職工和職業院校師生技能成才、崗位成才。
（六）建立職業培訓質量監控體系。要建立「培訓前審核-培訓中監督-培訓後考核」的職業培訓質量監控體系。培訓開班前要依照國家職業標準審核培訓機構提供的教學計畫大綱、師資配置和實訓設施配備情況；培訓過程中可通過定期、不定期現場檢查，通過設立舉報**、**回訪、到用人單位諮詢等方式，重點了解培訓效果以及培訓物件滿意程度。
要將職業技能鑑定（結業考核）結果作為衡量培訓質量的重要依據。凡參加職業技能培訓或創業培訓的，均應在培訓結束後參加職業技能鑑定或創業培訓結業考核。
（七）切實提高職業技能鑑定和創業培訓考核質量。要建立起科學規範的鑑定考核質量管理體系，規範和加強各類職業技能鑑定機構建設，創新鑑定方式，改進鑑定手段，加強考評員隊伍、質量督導員隊伍建設，建立職業技能鑑定質量管理長效機制，確保職業技能鑑定質量，以鑑定促培訓，以鑑定促考核，以鑑定促就業，堅持持證上崗、持證就業的原則。建立身份證號碼與創業培訓考核合格證書編碼相一致的方法，健全考核質量控制機制，有效提高創業培訓結業考核水平。
職業培訓心得
成長之路 難得有這樣的機會，和機關的同志們一起坐下來靜靜地學習思考了。我敢說現在的我們已經不再是是十年前 二十年前的那個我們了，說 不是我們 倒並不是因為時光催老了容顏，而是說原來我們內心所堅守的那些東西到現在已經被慢慢遺忘了。比如理想，比如追求。而這次的職業培訓使我們找回了一些曾經失去的東西，同時...
珠海職業培訓學校
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