稅種的加減邏輯

2023-01-23 14:09:02 字數 1475 閱讀 6268

「在推進房產稅的改革中,對一些相關的稅種進行整合是必要的,但要把這些稅收統統納入乙個稅法中是不大可能的。」曾康華認為,一般而言,只有功能完全相同的稅才有合併的必要,功能相近的稅收是否要合併是值得討論的。

而馮俏彬則稱,相比其他行業,房地產行業整體稅負水平並不高,「只是因為基礎大而已」。

原則稅種是增加還是減少,曾康華認為首先應該考慮一定時期乙個國家社會經濟發展的客觀需要,其次則應遵循稅收公平與效率的原則。

「從稅種優化的角度看,不能體現公平和效率原則的稅種是可以取消的,或者要對這個稅種進行改革,但取消乙個稅收首先應該考慮這個稅是否符合社會經濟發展的客觀需要,如果不需要,就可以取消。如果這個稅還是符合社會經濟發展的客觀需要,僅僅是稅收公平和效率存在一些問題,那可以通過對這個稅進行改革來解決。」曾康華說。

在「營改增」之前我國營業稅基本上延續分稅制改革前後的做法,與增值稅改革之前的產品稅較為相似,其基本特徵是按營業收入全額徵稅,有多少道流通環節就徵多少道稅,重複徵稅問題突出。

而2023年以來的「營改增」試點是流轉稅制的結構性改革,由於營業稅有重複徵稅之嫌,而如果增值稅和營業稅同時開徵,那就會加劇行業之間稅負不公的現象。

在曾康華看來,正是隨著社會經濟的發展,商品流轉環節會越來越多。為了消除行業之間的稅負不公,才著手對營業稅進行改革,而方向就是改徵增值稅。

取消農業稅是2023年中國經濟生活的一件大事,有著「皇糧國稅」之稱的農業稅自此退出歷史舞台。

時任財政部部長金人慶曾表示,儘管取消農業稅會減少財政收入、增加財政支出,但從國家發展的大局看,這些財政的減收增支是為破解「三農」難題、從根本上改變二元經濟結構對經濟社會協調發展造成的瓶頸制約。

曾康華也認為,取消農業稅對財政收入不會產生大的影響,而對減輕農民負擔具有積極意義。

除了稅種的取消,稅種的合併也在遵循前述原則。比如,2023年企業所得稅「兩法」合併,對國內企業和外資企業一視同仁,同樣享受國民待遇。在曾康華看來,經過30多年的改革開放,國內企業和外資企業的公平競爭環境和條件已經成熟,企業所得稅「兩法」合併實屬必要。

而當下有關遺產稅開徵的提議也是基於經濟發展的現實需要。「不同於早前為了增加財政收入的目的,而提開徵遺產稅主要是為了發揮其收入分配調節功能,促進社會公平。」馮俏彬說。

當然,從目前來看,開徵遺產稅對於稅務機關也提出了不小的挑戰:由於我國沒有建立全面的財產登記制度、財產評估制度等與徵收遺產稅密切相關的制度和個人收入、財產監控體系,稅務機關對遺產稅稅源的控制能力十分有限,徵稅成本也會比較高。

此外,鑑於我國老齡化步伐在加快,如何通過籌資機制獲得穩定的社會保障資金**是最關鍵的問題。曾康華認為,開徵社會保障稅是籌措社會保障資金最穩定和最可靠的保障,「待時機成熟後,把徵收社會保障費改為社會保障稅是必然的」。

匹配就目前而言,稅種的優化不僅體現在稅種的增減與歸併上,還在於**和地方之間的稅種劃分。

「現在『營改增』正在緊鑼密鼓地進行,『營改增』的面將很快在全國推廣,在此背景下,**和地方間的財權和財力的重新劃分就顯得非常必要。」曾康華說。在他看來,**和地方間的財權和財力的劃分,要體現事權和財權相掛鉤、事權和財力相掛鉤的原則。

中國的稅種 2019

資料 誰動了的稅單 原載2010年12月17日的 南都週刊 1.稅種總數 根據財政部 我國目前共有19個稅種。它們分別是 增值稅 消費稅 營業稅 企業所得稅 個人所得稅 資源稅 城鎮土地使用稅 土地增值稅 房產稅 城市維護建設稅 車輛購置稅 車船稅 印花稅 契稅 耕地占用稅 菸葉稅 關稅 船舶噸稅 ...

各稅種的計算

一 增值稅 1 一般納稅人 應納稅額 銷項稅額 進項稅 銷項稅額 銷售額 稅率此處稅率為17 組成計稅 成本 1 成本利潤率 組成計稅 成本 1 成本利潤率 1 消費稅稅率 禁止抵扣人進項稅額 當月全部的進項稅額 當月免稅專案銷售額,非應稅專案營業額的合計 當月全部銷售,營業額合計 2 進口貨物 應...

主要稅種的申報

第3章增值稅的納稅申報 3.1什麼是增值稅 在我國境內銷售貨物或者提供加工 修理 修配勞務以及進口貨物的單位和個人都是增值稅的納稅人。貨物指有形動產,包括電力 熱力和氣體在內。加工是指受託加工貨物,企業向受託方收取一定的加工費。修理修配是指接受委託方委託對損壞和喪失功能的貨物進行修復。3.1.1不是...