2023年浙江省錄用國家公務員和機關工作人員考試
《申論》試卷
滿分100分時限150分鐘
一、注意事項
1．本卷總分100分，限時150分鐘；
2．仔細閱讀給定資料，按照後面提出的「作答要求」作答；
3．用黑色鋼筆（簽字筆）將自己的姓名、准考證號填寫在試卷和答題卡（第
一、第三頁）相應位置上；用2b鉛筆填塗答題卡第一頁准考證號的資訊；
4．看清答題卡題號位置，每題都要用黑色鋼筆（簽字筆）作答在答題卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律無效。
5．第二題分為2小題，有（1）、（2）小題號。
二、給定材料（本材料的人物和場景為虛擬）
時間：2023年1月1日地點：浙江電視台演播室
欄目：陽光會客廳
主持人：浙江文化頻道小文
嘉賓：浙江省文化研究中心王主任
浙江省文化廳文化發展處張處長
浙江大學人文學院李教授
［小文］各位觀眾好，歡迎收看新年的第一期陽光會客廳節目。現在各地「風起雲湧」的「文化熱」，引起了人們特別關注。這期節目我們請來了三位嘉賓，一起來聊聊文化的話題。
近些年以來，我省的影視音像製品、圖書出版、文藝演出、境內外休閒旅遊等市場都呈現出一片興旺的景象。像杭州宋城集團6000萬元精心打造的大型歌舞《宋城千古情》，每年演出800場，觀眾達100萬人次，2023年前5個月觀眾人數增長了30%。這台歌舞精品已經成為杭州文化休閒旅遊的一張「金名片」了。
李教授是怎麼看待這一現象的？
［李教授］隨著經濟的發展，人們在衣食住行等物質需求得到一定滿足之後，消費傾向必然轉向對精神消費的追求。在物質生活水平相對低下時期，人們的消費需求往往侷限於生存所必需的基本生活資料，而精神文化需求通常被壓抑在乙個非常次要的位置上。2023年浙江的人均gdp為3400美元，成為全國首個突破「3000美元門檻」的省份，已接近中等發達國家水平。
隨著人們生活水平越過溫飽走向小康，社會對文化的需求就強烈凸顯出來，宋城的歌舞精品正是適應了這種「需求層次」的攀公升。
［張處長］我手頭上有乙份詳細的資料。2023年，浙江省的城鎮居民和農村居民的文化消費支出比重，已分別從2023年的13.1%和8.
5%提高到15.1%和13%。2023年到2023年這10年間，反映我省城鄉居民基本生存需要的食品、衣著和基本生活用品支出所佔比重分別下降了13.
4和11.8個百分點，體現發展與享受需要的文化、娛樂、教育、旅遊消費等支出迅速上公升，支出比重分別提高了7.1和6.
7個百分點。
［小文］據我所知，美國和西歐一些國家的文化消費包括旅遊，佔到家庭消費的30%左右。據專家初步測算，2023年，我國城鄉居民文化的潛在消費能力或需求已增長到7000億元以上。看來，當前國內的文化消費潛力已經不容忽視了。
［王主任］我省城鄉居民消費恩格爾系數已經在40%以下，也就是接近了富裕的標準。大家有錢了，更需要消費不同品味、不同種類的文化產品。它既可能是對人們無須支付**就可滿足的公益性文化產品的需求，例如街頭雕塑、文化展覽等，也可能是對人們必須支付一定**才能滿足的商品性娛樂文化產品的需求，如卡拉ok、商業演出等;既可能是對武打、言情、民間曲藝等通俗文藝的需求，也可能是對文學巨著、交響**、芭蕾藝術等高雅文藝的需求；既可能是對生理感官上的頤養、休憩或享受的需求，也可能是對精神世界追索的需求。
［李教授］發達國家有一句名言：「增長不等於發展，富裕不等於幸福」，它很形象地說明了人們需要的變化。物質是滿足人們生活的必需，文化則能提供生活的意義，使人們心靈受到撫慰、導向和激勵，以此提公升自身素質。
［王主任］按照國際上的通行標準，乙個地區的綜合競爭力，不僅包含了這個地區的經濟結構、基礎設施、生產力水平等定量化的硬生指標，還包含了這個地區的公眾素質以及作為一種整合力量的價值體系，也就是人文精神。文化能夠提高國民素質，能夠轉化人們的發展觀念和生存理念，真正成為馬克思所說的「全面發展的人」。文化是「以文化人」，它對人的作用不是轟轟烈烈，而是潛移默化的。
這就是文化對人的作用。
［小文］但是，文化對人的影響力和滲透力會不會也是一把雙刃劍呢？我這裡有份材料，裡面的資料讓我感到比較震驚：北京海淀區法院少年法庭隨機調查的100名在押未成年犯中，犯搶劫罪的佔71%，這其中由於經常看含有暴力內容的音像製品並受影響的佔75%。
此外，這100名未成年犯中，經常出入電子遊藝廳的佔66%，經常出入網咖的佔30%，經常看色情內容書刊、音像製品的佔61%。目前網路遊戲的內容很多是帶色情、搏殺、武鬥等情節，使一些痴迷於遊戲和網路的青少年大受影響，火爆刺激的內容容易使他們模糊道德認知，甚至紛紛仿效尋求刺激，走上墮落和犯罪的道路。王主任，你怎麼看？
［王主任］這些只能說是劣文化，先進文化的主要功能是按照人應有的道德思想和倫常秩序，去教化人——使人「人化」——像個「人」。我們一些地方在文化消費品的生產方面，僅注重市場收益，搞粗放型發展，滿足於生產一些短、平、快的東西，甚至是低階、庸俗的東西，缺乏高品質的、既能賣座又讓人叫好的文化商品。我們不得不面對這樣乙個現狀：
在發展市場經濟的時候，我們有相當多的人和團體變得「沒文化」了，我們的社會由於快速的拉動，如扳斷後的藕一樣，出現了「文化中空」。面對改革開放程序中不斷出現的一些不健康、不文明現象，如拜金主義、極端個人主義，一些人思想混亂，道德缺失，是非、善惡、美醜混淆，表明我們文化精神的缺失，這對經濟社會發展的影響很大。
［李教授］是這樣的。拿一些農村來說，隨著物質生活的改善，農民對精神文化生活表現出強烈的需求，但庸俗的社會文化也隨之開始氾濫。在部分省份的落後鄉鎮，近年來一些草台班子和不正規的演出團體遊走鄉間，「**秀」、色情錄影等活動在農村開始抬頭。
在一些地方，農民因無處消遣，閒暇時就聚在一起賭博，不僅**賭，不少孩子也賭，有的甚至全家參賭。部分地方的封建迷信活動也開始盛行。這些既破壞了淳樸的鄉風，也造成了許多讓人頭痛的社會問題。
我國有數量眾多的縣鄉文化事業單位，他們佔據了人員、資源優勢，但由於體制原因，並沒能為農民提供豐富多彩的文化產品，農村的精神文化建設正在被邊緣化、空白化。現在大家都在講建設新農村，農民該充實的不只是錢包，更需充實精神。
［小文］張處長，對這個情況應該比較了解。
［張處長］這個問題有一定的普遍性。即使在我們浙江，這個農民人均純收入連續20年保持全國各省區第一位的省份，農村文化資源的占有程度也是不成正比的。約佔總人口60%～70%的農民只能享有20%～30%的文化資源，區域之間、城鄉之間發展極度不平衡。
基層文化資源總量匱乏，基層文化陣地流失現象嚴重，群眾文化生活比較貧乏。農民看書難、看電影難、看戲難問題比較突出，一些地方缺少健康向上、生動活潑的群眾文化活動。
［小文］農村的情況可能會突出一些，那麼從全省範圍來看，情況又是如何呢？
［張處長］應當說，日漸凸顯的公眾人文素質差距也正成為我們這個gdp上萬億元省份的特殊發展瓶頸。有調查結果顯示，2023年浙江省公眾人文社會科學素養水平指數為7.5，即每千人中僅有75人的人文社會科學素養水平達標。
儘管我省經濟總量多年穩居全國第四位，然而從文化方面的指標衡量還存在一定差距。全國平均每45.9萬人擁有乙個公共圖書館，在浙江平均每56.
2萬人才擁有乙個，還不到全國的平均數，只相當於國際平均水平的1/28。人均藏書擁有量0.44冊，遠低於「每個居民兩冊」的國際標準。
全省群眾文化事業機構數字居全國第10位，其中文化館數量位於全國倒數第13位。浙江是率先實行博物館免費開放的，雖然帶動了參觀人數飆公升，但全省年人均參觀次數也僅為0.4次，遠低於西方國家年人均參觀博物館兩次的比例。
［小文］這些數字讓人有點意外。可是，主流的文化傳播為何會出現斷裂呢？
［李教授］主要是當前許多地方**對文化發展的功能和地位認識仍然不十分清楚，還沒有把有限的財力用在「刀刃」上。在很多方面仍然習慣用計畫經濟的手段管文化、辦文化，將文化產品看成是單純的精神產品，否認它的商品性，把經營文化產業混同於公益文化事業，**統包統攬。如此你中有我、糾纏不清，使管理和發展都進入混沌模糊的狀態，導致了該「管」的沒「管」好，該「放」的沒「放」掉。
［張處長］這也導致了另一種尷尬局面：非公資本在市場上迅速發展，一些掌握大量國有文化資源的文化單位，卻游離於社會主義市場經濟體制之外，缺乏活力和競爭力。我這裡有一組對比資料非常有意思：
2023年浙江國有劇團平均每團全年演出191場，而民營劇團平均每團全年演出258場。特別是在農村演出市場上，民營劇團共演出14.1萬場，是國有劇團的5.
8倍，農村演出市場占有率高達87.2個百分點。國有劇團投入演出運營成本27324萬元，平均每場演出成本、票房收入和觀眾人數的比為1:
0.19:0.
09。民營劇團共投入演出運營成本3544.6萬元，平均每場演出成本、收入、觀眾數的比為1:
1.73:0.
53。［小文］張處長這裡都快成了資料庫了。王主任是怎麼認為的呢？
［王主任］很長時間以來，人們都習慣了將文化看成是單純的社會事業，認為文化部門只靠財政撥款興辦，「只投入、不產出」，總之是把文化看成是經濟的裝飾品，這是個誤區。不過，也並非一切文化都可以發展為產業，所有文化活動都可以推向市場，這要依據文化產品的自身屬性決定。但有一點是共通的，那就是需要迅速構建起新時期主流文化價值觀，否則文化事業和產業的發展都將成為「無源之水」。
［小文］就我感覺，在當前綜合國力競爭日趨激烈的國際環境下，文化與經濟融合的速度已經越來越快了。有人說21世紀是文化的世紀。這個觀點不知各位是否認同？
［李教授］進入新世紀以來，文化因素越來越多地滲透進經濟活動，向現實生產力的轉化越來越快，使經濟獲得了新的發展形態和動力。如果說，從18世紀中後期工業革命的興起到20世紀的中後期，經濟的發展靠的是「資本力」，那麼現在世界經濟的發展，不僅僅是靠「資本力」，「文化力」所起的作用已越來越大。當今世界，文化作為軟實力的核心表現形式，越來越成為綜合競爭力的重要組成部分。
文化產業，是公認的未來最具爆發力的朝陽產業，是各國都在不惜血本爭奪的市場。目前，在世界最發達國家的gdp中，80%以上**於服務業，其中以知識和資訊為基礎的文化產業及相關的服務業扮演了主要角色。文化產業具有高技術、高智力、高收益和低消耗、低汙染的特點，只需要發揮人的想象力和創造力，按照市場規律，就能闖出乙個巨大的市場空間，這是傳統產業所無法比擬和想象的。
許多國家都把發展文化產業作為本國經濟發展的重要戰略，並在各個方面給予扶持。美國是世界最大的文化產業強國，文化產業在其產業結構中的排位僅次於軍事產業，而在出口方面，則位居第一。總體上看，美國的文化產業已佔gdp的25%。
2019山東申論真題
2010年山東錄用國家公務員和機關工作人員考試 申論 試卷 滿分100分時限150分鐘 一 注意事項 1 申論考試是對應試者閱讀理解能力 分析綜合能力 提出和解決問題能力及語言文字表達能力的測試。2 作答參考時間 閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3 仔細閱讀所給定的資料按照後面提出的 申論要求 依...
2023年遼寧申論真題含答案
一 反映給定材料所反映的主要問題不超過。20分 二 針對材料中反映的主要問題提出對策 30分 三 自擬題目，進行論述，不少於 50分 給定材料 從2003年至2007年，僅山東省就有共206家韓資企業非正常撤離中國。這種 非正常撤離 對中國的地方 長期以來 以政績為導向 的對外招商引資政策敲響了警鐘...
申論試題 2023年山東公務員《申論》真題總結歸納
歡迎閱讀公 申論的 2012年山東公務員 申論 主題體現以人為本 考試資料，關鍵詞為申論山東以人為本，本文發表於2012年08月21日 14時51分29秒。一 重慶計程車罷運 事件 成為社會 的熱點話題。請分析 給定資料 提供的這兩個典型案例，指出其主要矛盾衝突的差異，並說明公共管理中複雜問題的主要...