關於失地農民社會保障制度的研究

作者：張巨集勝羅靖

**：《經濟研究導刊》2023年第18期

摘要：首先對我國失地農民的社會保障問題進行分析，找出影響我國失地農民社會保障制度建設的阻礙因素。在此基礎上，提出建立和完善失地農民失地保護制度的原則和方法，並對該制度的具體形式和內容進行簡要闡述。

對失地農民失去土地後的生活狀況以及危害進行研究分析，表明失地農民的存在對社會而言是一種極大的風險，並針對這種狀況提出一些合理性建議。

關鍵詞：失地農民；社會保障；制度

中圖分類號：d913 文獻標誌碼：a 文章編號：1673-291x（2018）18-0022-02

一、引言

自2023年以後，我國開啟了城市化建設的狂潮，基礎設施建設也有愈演愈烈之勢。因此，我國有大量的土地在城市建設、道路橋梁建設中被徵用。據相關部門的統計，1987—2023年，這十四年間我國占用的非農用性質耕地的面積就達到了226.

3萬hm2（李國健，2008）。在如此迅速的徵地狂潮之下，我國農民中失去土地的人數越來越多。據統計，目前我國的失地人口已經達到了4 000萬人左右（劉曉霞，2009）。

並且預計在2000—2023年之前我國將要占用的土地會超過363.3萬hm2，隨著徵用土地的不斷增加，我國的失地人口數量也會不斷增大。目前，我國失地農民社會保障制度不健全，導致眾多的農民拒徵土地，群體上訪事件也常有發生，更有甚者出現了衝突事件。

因此，應根據情況對農民進行合理的補償，對農民的合法權益進行足夠的重視與保障。

二、失地農民社會保障現狀及其影響因素

（一）失地農民社會保障現狀

在「城鄉二元結構」的壁壘下，土地成為了農民的重要經濟收入**。包括基本的全家人的生活費、子女的學費、就醫的醫藥費，都要從土地經營中獲取。但是，農民土地一旦被徵用，就會出現一系列的問題，安置補償的工作十分煩瑣，操作不當就會導致農民的經濟利益受到損害。

農民失去最基本的生活保障，容易引發諸多問題，造成社會動盪。目前，我國失地農民存在的問題主要有以下三點。