說明1、安全生產責任制度應對施工企業安全生產的職責管理要求、職責許可權和工作程式,安全管理目標的分解落實、監督檢查、考核獎罰作出具體規定,形成檔案並組織實施,確保每個職工在自己的崗位上,認真履行各自安全職責,實現全員安全生產。
2、建立健全各級各項安全生產責任制,要做到縱向到底,橫向到邊。各級各部門的安全生產責任制,要有針對性,可行性,責任要落實到人,並認真執行,強化實施。
3、施工現場要依據《建設工程安全生產管理條例》(***第393號令)、《建築施工安全檢查標準》jgj59—99和《荊州市工程施工現場管理規定》等有關規定,制定出現場文明施工的保證措施和管理制度。
一、安全生產責任制度
(一)、總則
1、為認真貫徹「安全第一,預防為主,綜合治理」的安全生產方針,明確工程專案管理人員安全生產責任,促進工程專案安全管理,保障施工人員在作業中的安全和健康,特制定本責任制。
2、本責任制主要依據國家、行業和上級有關規定結合公司的實際情況而編制。
3、本責任制適用於公司所屬各專案經理部。
(二)、專案經理安全生產責任
1、認真貫徹執行安全生產法令、法規、標準、規範,落實企業安全生產各項規章制度,結合專案工程的特點及施工生產全過程,組織制定本專案工程安全生產管理辦法,並監督實施。作為專案工程安全生產第一責任者,對本專案工程的安全生產負全面管理責任;
2、在組織專案施工前,必須明確各專業管理部門和關鍵崗位人員的安全生產責任考核指標和考核辦法,每月組織實施考核,專案工程安全生產責任制的考核要與經濟效益掛鉤;
3、參與編制施工組織設計,建立專案安全生產保證體系,組織編制職業健康安全保證計畫,落實施工組織設計中的安全技術措施和資源配置,負責安全設施所需的材料、裝置及設施的採購計畫的審核及批准;
4、嚴格控制勞務分包單位進場的審查工作,對勞務分包單位資質、人員、裝置進行嚴格審查;
5、支援專案安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促工作,不得阻撓安全管理人員行使職權;
6、健全和完善用工管理手續,嚴格用工制度和管理,適時組織上崗安全教育,要對勞務分包單位的健康與安全負責,加強勞動保護工作;
7、每月組織本專案一次的安全生產檢查,及時組織相關人員消除事故隱患,對上級安全生產檢查中提出的事故隱患和管理上存在的問題,定人、定時間、定措施予以解決,並按時將解決情況向上級反饋;
8、適時組織對工程專案的職業健康安全生產保證體系進行安全評估,並組織人員落實安全評估中提出的改進要求和措施;
9、專案發生事故時,積極組織營救工作,並採取有效的防範措施,及時上報有關部門,協助並參與事故的調查和處理,認真落實防範措施。
(三)、專案分管安全副經理安全生產責任
1、認真貫徹執行安全生產方針政策和法規,落實企業安全生產各項規章制度,組織實施本專案安全生產管理辦法,作為專案工程安全生產負責人,對本專案安全生產負直接管理責任;
2、根據職業健康安全保證計畫組織有關技術人員和管理人員制訂安全技術措施和安全防護方案,並參與管理和督促檢查工作;
3、具體組織專案每週一次的安全檢查和季節、節假日檢查,及時解決和消除施工現場管理中存在的安全問題及事故隱患,負責落實上級安全生產檢查所提出問題的具體整改工作;
4、支援專案安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促工作,不得阻撓安全管理人員行使職權;
5、落實施工組織計畫中的各項安全技術措施,協調安全保證計畫執行中重大問題,組織召開安全生產工作會議;
6、針對季節特點,組織人員制定安全生產計畫,採取防範措施,對工程危險部位、工序要組織相關技術人員認真編寫施工方案和應急預案,並組織人員施工,採取保護措施;
7、定期組織職工進行安全知識教育,方針、政策的學習,及時傳達有關安全檔案精神,做好新工人入場安全教育,並做好記錄;
8、定期組織人員對現場的機械裝置,特殊裝置安全運**況進行檢查,督促有關部門對機械裝置的檢查與保養;
9、監督特種作業人員的持證情況,組織相關特種作業人員的培訓工作;
10、組織安全設施、裝置的驗收,協調上級部門對工程專案的安全檢查和督促;
11、負責事故隱患的整改工作,協調處理重大工傷、機械事故,按「四不放過」原則,採取有效整改措施;
12、落實各部門的責任,明確分工,並定期對各部門的工作績效進行檢查;
13、對各分包單位制定例會制度,形成會議紀要,並發放有關人員。
(四)、專案工程師安全生產責任
1、嚴格履行《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》所賦予的職責。
2、編制施工組織設計,負責對安全難度係數大的施工方案進行優化;
3、組織編制相應職業健康安全生產保證計畫,並組織內部評審,上級審核通過後督促實施;
4、協調安全保證計畫執行中的重大問題,參加安全生產工作會議;
5、針對季節特點,組織人員制定安全生產計畫,採取防範措施,對工程危險部位、工序要組織相關技術人員認真編寫施工方案和安全管理方案,並組織人員施工,採取保護措施;
6、組織辨識本工程的危險源,確定重大危險源,編制相應的安全技術措施和安全管理方案,對風險較大工程專案組織安全技術論證;
7、組織人員進行季節性施工的檢查,工人的安全學習教育及安全例會的召開。
8、制定因本工程專案的特殊性而需補充的安全操作規定;
9、制定施工各階段針對性安全技術交底文字,並組織交底活動;
10、對工程技術部門負責的危險源進行監控,落實整改措施;
11、選擇或編寫安全教育材料,確定安全管理目標,分解安全管理任務和制訂安全管理計畫。
12、組織人員編制《應急救援預案》,安排演練,並對預案進行持續改進。
(五)、安全工程師安全生產責任
1、認真學習安全法律、法規、技術標準及制度並遵照執行。
2、積極參與策劃與編制施工現場職業健康安全生產保證計畫。
3、嚴格執行職業健康安全生產保證計畫中支援性檔案、法規、條例及強制性規範的要求。組織並參與安全教育,宣傳有關安全資訊、新的法律、法規。
4、貫徹職業健康安全生產保證計畫中的各項安全技術措施,組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收;
5、監督、檢查操作人員的遵章守紀,組織參與安全技術交底,對施工全過程的安全實施控制,並做好記錄;
6、掌握安全動態,發現事故苗頭並及時採取預防措施;
7、制止違章作業,嚴格安全紀律,當安全與作業發生衝突時,有權制止冒險作業;
8、配合專案生產副經理和材料部門對現場使用的各種安全用品及機械裝置進行驗收檢查工作;
9、協助上級部門的安全檢查,分析提出處理意見,並對整改情況進行驗收。
10、協助處理重大安全事故,並參與制訂糾正和預防措施,防止事故再發生。
(六)、材料員安全生產職責
1、按照職業健康安全生產保證計畫要求,組織各種安全物質和裝置**工作;
2、對**商進行分析,建立合格**商名錄;
3、負責對合格**商**的安全物質和裝置的驗收取證工作,並做好驗收狀態標識,儲藏保管好安全防護用品(具);
4、負責對進場材料按現場平面布置圖堆放,達到文明施工要求;
5、對現場使用的腳手架材料、吊具、安全網、安全防護用品等安全設施應驗收合格入庫,並定期檢查和試驗,對不合格或破損者要及時進行更新替換,做好記錄;
6、對重點部位、危險物品進行重點保管,執行有關危險物品運輸、儲存、發放等規定,做好防火工作。
(七)、職工安全生產職責
1、認真學習安全法律、法規、安全基礎知識和企業規章制度並遵照執行;
2、服從各級領導和安全人員的指導,遵守各項安全管理制度和安全生產紀律;正確佩帶和使用勞動防護用品,做到「三不傷害」和杜絕「三違」現象;
3、作業前認真檢查機械、電器等裝置和防護用品的齊全有效,發現問題及時解決,不能解決的及時向有關部門匯報;
4、工作時嚴格遵守安全技術操作規程和安全技術交底要求執行;
5、在作業中相互監督,對違章指揮、強令冒險作業有權拒絕執行,對危害生命安全和健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告;
6、在工作中隨時注意作業條件的變化,保護好現場的安全設施和個人防護用品及安全警示標誌;
7、做好工作台帳和交**記錄,交**時要講清楚有關安全工作的注意事項;
8、發生事故要積極搶救,並保護好現場,及時上報,以「四不放過」的原則參加事故調查分析,實事求是的反映事故經過;
9、積極參加各項安全活動和安全培訓。
(八)、附則
1、本責任制未包括的內容,按上級有關規定執行。
2、本責任制如與上級規定有矛盾時,按上級規定執行。
3、未認真執行本責任制而造成的重大**事故者將按瀆職論處。
4、對本責任制的執**況進行檢查、監督、解釋由公司安全部負責。
5、本責任制自公布之日起執行。
二、安全生產目標管理制度
為了認真貫徹執行「安全第一,預防為主,綜合治理」的安全生產方針,制訂本制度:
1、根據黨和國家的安全生產方針、政策,法規和上級部門的指示和要求,根據本單位的具體情況,提出全公司的安全生產目標,內容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率及職業病危害區域的合格率,安全技術措施費用等;
2、公司與專案部簽訂合同時,一併將公司的安全生產目標責任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標;
3、專案部下達任務時也應將安全目標責任制一併列入,作為考核內容之一;
4、公司工作實行安全一票否決,凡發生重大**事故和超過安全生產目標值的單位和個人,一律取消當年的評先評獎資格;
5、公司每月組織一次安全檢查,檢查時一併對安全生產目標完成情況進行分析和總結;
6、安全生產目標責任管理與經濟責任制掛勾。
三、安全生產考核獎懲制度
為強化安全生產管理,落實安全生產職責,防止事故發生,制定本制度:
(一)、考核範圍
專案部及各施工單位
(二)、安全獎勵
1、發現他人「三違」並及時勸阻制止,避免可能發生事故者,給予一次性嘉獎100~200元。
2、全年實現公司安全生產管理目標,日常安全管理達標的單位發放年終安全獎:部門領導(或專案經理)獎勵3000元,安全員獎勵2000元。
3、在公司安全管理中有突出貢獻的優秀人員給予5000~10000元的獎勵。
(三)、安全處罰
1、職工有下列行為之一的罰款100元。
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