作者：李亞婧
**：《中小企業管理與科技·上旬》2023年第04期
摘要:我國的社會養老保障制度已經從乙個以企業為基本養老保險單位的現收現付制,走向了乙個初具輪廓、全國統一的社會養老保險模式,然而,社會養老保險制度在執行過程中,存在著隱性債務巨大、個人賬戶「空殼化」、制度覆蓋面缺損等問題。**必須正確認識養老保險體制轉軌問題,切實承擔起解決隱性債務的責任,實行社會統籌與個人賬戶資金分開管理,進一步完善養老保障制度。
關鍵詞:養老保障空賬執行養老保險**
0 引言
自古以來,中國一直奉行「養兒防老」,這是在儒家推崇下的孝道維繫的道德約束。然而,由於我國二元體制結構和城市化以及日益嚴重的老齡化趨勢,我國養老問題開始突出。養兒防老這種靠道德倫理維繫,卻又受制於子女的健康、收入等因素,有很大的不確定性。
國家必須進一步完善當前我國的養老保障制度,真正實現孔子提倡的「人不獨親其親、不獨子其子,使老有所終、壯有所用、幼有所長、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。」
1 我國養老保障制度的現狀及存在問題
我國從2023年開始實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度,養老保險制度開始由舊的「現收現付」模式向新的模式轉變,然而,在實踐中我國養老保障制度仍然存在一系列問題,主要有以下幾點:
1.1 養老保障制度體系殘缺,過度分割、雜亂無序,漏洞巨大。中國不僅有城鎮企業職工養老保險、機關事業單位退休養老制度,還有農村養老保險制度,過度分割的現實格局造成我國養老保險制度的碎片化,並且各制度間的邊界也不清晰,無論是城市還是農村,都存在巨大漏洞,從而導致我國養老保險體系覆蓋面窄。
1.2 **、市場、個人權責模糊,各地區企業負擔不同,養老保險統籌難以實現。不同地區養老保險率負擔畸輕畸重,各地方養老保險繳費率不統一,企業負擔不同。
各級**在基本養老保險方面的事權劃分不清、責任不明,處於非規則狀態,財政投入不足,未充分發揮作用,我國財政社保支出佔財政支出的比重與發達國家相比,差距巨大。
完善我國養老保障制度的對策
1.建立全國統一的城鎮基本養老保障制度 全國城鎮所有就業人員 包括機關 事業單位工作人員和各種性質企業的員工 都要交納養老保險金，個人和單位交納的比例要統一 建立養老保障資金的個人賬戶，全國聯網 全國流通，由勞動和社會保障部成立專門的機構統一管理。個人賬號與身份證號合一，個人和單位繳納的養老保險金全...
完善我國社會保障制度的幾點思考
完善我國社會保障制度的幾點思考完善的社會保障制度是建立社會主義市場經濟體制的前提和保證，為此我們必須充分認識其重要性，充分理解和把握我國社會保障法律制度的基本方針和立法原則。加快我國社會保障法的立法程序，盡快建立起一套完備的社會保障法律制度。一 完善社會保障制度的重要性 社會保障 系由英語中 一詞翻...
完善我國社會保障制度的幾點思考
完善的社會保障制度是建立社會主義市場經濟體制的前提和保證，為此我們必須充分認識其重要性，充分理解和把握我國社會保障法律制度的基本方針和立法原則。加快我國社會保障法的立法程序，盡快建立起一套完備的社會保障法律制度。一 完善社會保障制度的重要性 社會保障 系由英語中 一詞翻譯而來的，亦可譯為 社會安全 ...