我國城鎮住房保障制度實施過程中存在的問題及措施研究作者：陳樹蘭
**：《中國房地產業·下半月》2023年第10期【摘要】建立和完善城鎮住房保障制度關係到我國改革發展的穩定大局，關係到人民群眾的切身利益，關係到社會主義現代化建設的全面推進，其意義十分重大。本文中，筆者將從住房公積金制度、經濟適用房制度、廉租房制度等我國現階段城鎮住房保障制度實施過程中存在的問題出發，結合實際情況和國外先進經驗提出一些完善城鎮住房保障制度的政策性建議。
【關鍵詞】住房保障制度；住房政策；公積金
住房問題是工業化和城市化的必然產物，也是現代經濟社會面臨的主要問題之一。隨著工業革命的快速發展，城市人口數量得到大幅提公升，住房需求也隨之增長，從而衍生出了高房價、人均居住面積低等問題，這極易導致社會道德約束力下降，最終影響全社會的健康穩定發展。早在上世紀90年代，我國就出台了《關於進一步深化城鎮住房制度改革，加快住房建設的通知》，通知明確了我國住房商品化的大方向，並借鑑國外中低收入家庭住房**制度，提出了中低收入家庭購買經濟適用住房，最低收入家庭租住**廉租房的政策改革建議。
然而，伴隨著社會的發展，城鎮住房保障制度實施出現了一些問題，這阻礙了我國現代化建設的全面推進，不利於中國夢的實現。下面，筆者將具體分析其中存在的主要問題，並對此提出一些建議。
一、我國城鎮住房保障制度實施存在的問題
1. 住房公積金制度中地方發展不均衡與屬地化管理之間的矛盾。我國城鎮住房公積金制度受區域房地產發展水平、群眾住房消費觀念等因素的影響較大，房地產較為繁榮的地區，貸款規模擴大，公積金出現了資金不足現象，而經濟欠發達地區貸款規模則相對較小，歸集上來的資金出現了大量沉澱。
雖然我國剛出台了公積金異地貸款政策，但尚處於起步階段，整體還不成熟，地區間資金的呼叫仍較為困難，從而削弱了資金的互助性，不利於其進一步發揮作用。
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