作者：邢偉
**：《中國經貿導刊》2023年第03期
社會保障制度與城鎮化相伴而生，相互促進。改革開放以來，我國城鎮化率迅速提高，2023年達到51.27%。
同期，我國社會保障制度由與計畫經濟體制相伴隨的、以城鎮居民為主體的國家福利型向與社會主義市場經濟體制相統一的、以城鄉居民為主體的保險福利結合型轉變，隨著新型農村合作醫療、農村最低生活保障和新型農村社會保險的相繼建立，我國建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的制度目標已基本實現。但是，隨著城鎮化水平的不斷提高，此前潛在的或者說不為重點關注的制度城鄉分割、群體分立、區域分離問題逐步浮出水面，並發展成為制約城鎮化程序的重要因素之一，解決問題的重要性和緊迫性迅速增強。與城鎮化程序相適應，當前我國社會保障體系調整與改革的重點是，做好城鄉社會保障制度之間的銜接與整合，使社會保障促進互助共濟和社會公平的功能實現得更為充分。
一、社會保障制度銜接與整合的內涵
（一）社會保障制度銜接
社會保障制度銜接是指當居民在城鄉之間流動時，其社會保障待遇能夠自由、合理、有序轉續的制度調整與變革，旨在使社會保障待遇在城鄉之間能夠實現有效對接，居民不會因城鄉流動而導致社會保障待遇的損失。制度銜接主要是城鎮社會保障制度與農村社會保障制度的銜接，需要在城鄉社會保障制度之間建立起順暢的聯接通道，包括身份資格認定、繳費年限認同、保障資金轉移、待遇核定計發等，盡量將城鄉流動導致的待遇損耗降至最低。
（二）社會保障制度整合
社會保障制度整合是指推動城鄉社會保障一致性的制度調整與變革，在建構理念、制度模式、籌資機制、執行機制、待遇計發等方面縮小直至消除制度性差異，實現基本社會保障城鄉均等化。城鄉一致是社會保障制度的理想狀態，制度整合以消除同類社會保障專案的城鄉差異為目的，將城鄉分割的二元制度集成為一元制度，力圖使居民不分城鄉身份、公正平等地享受養老、醫療、低保等社會保障待遇。制度整合主要是城鎮社會保障制度與農村社會保障制度的整合，首先需要在籌資機制和待遇計發機制上做到一致，使城鄉居民在統籌區域內流動時，無需擔憂社會保障權益遭受損失。
國外的社會保障制度
2009年03月13日 福利型 英國 英國的社會保障體系建立於上世紀40年代，通過多年的發展，基本形成了一套 從搖籃到墳墓的社會保障制度 英國是典型的福利型社會保障制度國家，其社會保障體系主要包括四部分 國民保險。由國民保險計畫提供各種保障待遇，包括養老保險 失業保險 疾病保險 工傷保險 生育保險以...
城鎮化程序中供水安全保障思路及對策措施
二 加強內部管理，不斷提高公司管理水平 1 理順公司管理關係。進一步強化維修和供水稽查的職能，加快機械化搶修速度，嚴格保證維修及時率。加強對水表使用的稽查，發現水表異常情況，立即更換，開展查表活動，嚴禁估抄 漏抄現象。實施聽漏工作承包管理，對探漏模擬市場化運作，將查出的暗漏次數 漏失量與收入掛鉤，調...
南韓的社會保障制度 一 一
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