維權事件，是對地方**執政能力最嚴峻的考驗。
在呼嘯前進的市場化、工業化、城市化浪潮中，我們也當看到那些難以承受之痛。企業改制，勞資矛盾，房屋拆遷，農村徵地，環境汙染，等等，不少地方百姓利益被漠視、被剝奪，難以通過正常渠道維護正當權益，於是便將自己特殊的民生利益訴求，以「群體事件」的體制外行為表達出來。而且，暴力程度顯著上公升，事件發生頻率加快，**共振張力加大。
貪腐現象，是百姓高度關注的最持久的熱點。
利益集團化、利益部門化、利益地方化，已成**治理頑疾。權力與資本聯手形成的利益集團在改革中所扮演的角色，讓不少改革成果被吞噬，使許多改革政策被變形，權錢交易的手段花樣不斷翻新，腐敗斂財的環節鏈條不斷拉長。如土地開發，已成滋生既得利益集團和扭曲國民收入分配的土壤。
加快社會改革，已是當務之急，刻不容緩。
問題在於，如何重燃改革的激情？重振改革的信心？
三 民眾中蘊藏著極大的改革積極性、創造性。
改革初期，放權讓利，打破舊體制僵化的框框套套，社會共同分享改革帶來的成果。那是乙個狂飆突進的年代。
如今，改革進入新的階段。要重構發展格局，重組利益關係，難度、風險驟然加大，社會的共識在分化，民眾的熱情在下降。
但是，在民間，在草根，改革的動力依然生生不息。面對利益集團的贏家通吃，市場制度的馬太效應，資本時代的競爭強勢，原有改革的扭曲變形，普通民眾更加真切、更為強烈地表達著，要發展，要公平，要社會正義，要共同富裕，要有幸福、更有尊嚴的生活。改革的權利不可壟斷，改革的動力不可低估，改革的激情不可浪費。
正是從普通民眾的需求和意願中，改革獲有了充分的合法與正當。發生在日常生活中的許多****件，便是民眾要求繼續改革內在動力的一種非常規爆發。
當然，我們還當直面、還當破解改革前行的障礙和風險。
阻礙改革的，是既得利益集團的抵制。
他們高高地盤踞在社會資源財富分配的金字塔尖，他們貪婪的慾望便是鞏固，便是坐穩。因為，他們心中一片透亮：獲取這些既得利益在計畫經濟時代是無法想象的，在市場經濟國家同樣是無法想象的。
既得利益集團的勢力坐大，不僅表現在他們對自然資源的壟斷，而且表現在他們擁有影響市場交易潛顯規則制定的能力，擁有影響社會**熱點流向議題設定的能力。在公然的商業利益追逐中，在服務「高階」讀者群的標榜中，多少**昧於是非，熱衷為其代言。
替代改革的，是**和資本的主導。
在企業，「通鋼悲劇」的乙個重要成因，在於廣大職工被排除在改革重組的決策之外，職工在利益遭遇侵害之時，沒有正常的渠道表達自己的意願，維護自身的尊嚴。
在鄉村，「加快土地流轉」，「發展規模經營」，「提速新農村建設」，「推動城鄉一體化程序」，等等，是當下最為熱烈的改革行動。在改革的旗幟下，不少地方拼命追求發展速度、經濟效益。我們歡呼改革，我們還當追問，改革帶來的究竟是誰的發展、誰的效益？
農民的權益是否在改革中得到充分保障？每一處改革的推進動員中，都會有「尊重農民意願」的字樣，只是在改革實踐中，是否有**與資本聯手，用種種高壓手段，把他們的意願強加給農民，用堂皇的包裝，將他們的意願同化了農民？不少地方，農民的土地經營權難以保障，農民的市場交易權無法對等，農民的收益分配權受到擠壓，農民的現代農業發展權被輕易剝奪。
問題的實質在於，諸多改革，我們在其中看到的多是**的創造，資本的創造，而真正的主體——農民的創造在**？
扭曲改革的，是改革取向的偏離。
教育改革新招迭出，各地相繼啟動普通高中新課程改革，推進素質教育，進行高考制度改革，擴大自主招生。罔顧城鄉二元結構、教育資源嚴重失衡的現實，「一刀切」的改革結果呢？「百科全書」式素質教育下還是「穿新鞋走老路」，「自主招生」對農村學校只是一塊誘人的「畫餅」而已。
正是在「改革」的推動中，農村孩子越落越遠，他們在呼喊：「不要讓我們既輸在起跑線上，又輸在跑道上！」
四 中國改革再出發，從何處啟航？向何處揚帆？
從經濟改革進發，於社會改革突破，向政治改革深入。社會改革，是經濟改革的深化、配套和延伸，是政治改革的支援、承載和奠基。
收入分配合理化、公共服務均等化、社會結構開放化、**治理民主化，應該成為當下社會改革推進的重點。
收入分配合理化。
重點是理順分配關係，調整利益格局，解決利潤侵蝕工資、機器排擠勞動的問題，解決壟斷行業收入分配過分向個人傾斜的問題。還需堅定不移地推進**管理體制、財政體制改革和資源要素**體系改革，矯正資源尤其是土地、礦產資源收益分配扭曲的現象。
加劇社會分化的，還有權力與資本在合流中對國家財富的肆意侵吞，如官煤勾結而來的暴富，還有既得利益集團在贏家通吃中對民眾利益的貪婪剝奪，如房地產**一路**中底層百姓遭遇的生存擠壓。如何從深刻的體制變革而非簡單的國進民退中去遏制，去**？
公共服務均等化。
新型農村合作醫療制度，義務教育免費制度，最低生活保障制度，新型農村養老保險制度，農民工保險轉移接續制度，公共醫療衛生制度，……努力推進城鄉統籌一體化，公共服務均等化，是社會公認的「十一五」的最大亮點，也是「十二五」推進社會改革的重要內容。
社會結構開放化。
保障社會結構開放，當前要特別警惕日漸瀰漫的「隱性世襲」現象。據**報道，在社會公共資源的支配和掌控中，在一些**部門或具有壟斷能力的經濟部門，這種現象接連發生，且有愈演愈烈之勢。看來，社會就業制度、幹部人事制度的改革程序必須加快，以真正形成公正、合理、開放的社會流動格局。
結構改革的重點，是打破城鄉二元結構，改變對農民工的制度性歧視。要警惕出現新的「城市二元結構」，為進城農民積極提供基本均等的公共服務和社會保障，為新生代農民工更為順利地融入城市社會，拓開多樣的渠道。
創造底層上公升機會的根本，是實現教育公平。
貧窮很可怕，更可怕的是連改變貧窮命運的機會都沒有。城市普通教育發展中門檻不斷抬高的擇校，背離了教育公平。更突出的，是鄉村教育資源的急劇流失帶來的農民子女向上流動機會的萎縮。
越來越多的農民子女放棄上高中的機會，表明弱勢群體對「知識改變命運」的信仰已經開始動搖。
同乙個世界，每乙個夢想。改革30多年，普通民眾心中的「中國夢」不應該就此邃然遠去，底層群體改變自身命運的希望之光不應該就此暗淡下去。
**治理民主化。
**要從直接控制經濟資源、參與經濟活動中解放出來，把維護社會事業的公益性、保障公共服務的均等化，作為自己的重要職責。
民主行政要拓展。民主的要義在於探索人民當家作主的多種實現形式，努力把民眾的各種利益訴求納入制度化、規範化、法制化軌道。
基層群眾自治的發展，顯示了民主成長新的態勢。基層民主懇談的實踐，開闢了協商民主新的路徑。
公民社會要成長。公民社會是乙個追求民主和諧的社會，乙個強化權力監督的社會，乙個保障權利平等的社會。
改革30多年來，國家和社會逐步分離開來，蓬蓬勃勃的公民意識在發育，多種多樣的公民組織在興起，自由平等的公民領域在生成。
不少**相繼評選刊出「2009公民社會十大事件」，就是公民意識蓬勃發育、提公升的真實鏡照。
各色各樣的社團與我們日常生活的關係正日益密切。2023年汶川特大**之後，國人採取了令人矚目的民間援助行動，成千上萬的志願者大軍源源不斷地湧入震區。**認為，這是中國公民社會覺醒的乙個標誌。
越來越多的公民可以通過網際網路表達自己的意見，並由此影響社會生活，最終參與到**決策之中。網路民主成為中國政治文明的新鮮符號。乙個不斷發展的公民社會，正在而且必將更有力地對轉變**職能、推進基層民主、改善社會管理、促進公益事業等方面發揮越來越重要的作用。
隨著公民社會的興起，我們也應防止民間組織在極端利益的操縱**現***化、***化的消極現象，防止網路**在民粹主義的左右**現激進化、暴力化的不良偏向。**在加大對社會力量培育力度的同時，還應為民間組織的發展和規範創造良好的法治環境。
五 改革在社會領域的突破和深化，直接推進著改革的轉型。
改革的現實理性是發展第一，是解放生產力，發展生產力。改革的核心價值是以人為本，是以人民為本，促進廣大民眾的利益追求、權利保障和自由全面的發展。改革的轉型，就是樹立科學改革觀，就是使改革的取向從現實理性向核心價值挺進、深化。
當前尤須著力的是民眾的權利保障，不僅保障公民在日常中生存發展的權利，而且保障公民在改革中話語主體的權利。
以教育改革為例。近年來，改革不乏新舉，有的也轟轟烈烈，但多是教育行政部門的獨角戲，廣大師生大多靠「道聽途說」得來風聲，無緣置喙。這些改革涉及千千萬萬家庭及其子女未來前途、生存狀況、經濟利益，他們能夠在多大程度、多大空間反映自己的呼聲，表達自己的意願呢？
「被改革」、「被自願」、 「被時代」，這些聽來尚覺生澀、拗口的網路語言，折射的正是許多人內心充斥著的「被折騰」的疲憊與傷痛。
改革的順利前進，離不開**的引領、動員和表率。但同時，我們更應該清醒認知：普通民眾，不僅是改革成果的共享者，改革代價的承受者，改革遲滯的失利者，而且，也是最重要的，他們是改革最深厚的基礎，是改革最重要的主體，是改革最堅強的支撐。
30多年前，安徽小崗農民實行家庭承包經營責任制的偉大實踐，顯示了中國普通民眾巨大的改革力量。30多年來，民間創造，群體事件，公民社會，廣大民眾以不同的方式、不同的訴求，堅韌、頑強地開闢著改革的道路，堅持著改革的事業。今天，改革再出發，激情再燃燒，我們當倍加尊重、珍惜這種民間的改革力量，保護好、開發好這種民間的改革資源。
這是我們應當永遠銘記的歷史啟示。
《半月談》2023年第07期半月評論
努力培育良好的社會心態 辛鳴隨著現代社會的演進，社會心態問題日漸凸顯，成為經濟社會發展中必須予以高度關注的問題。十二五 規劃綱要明確提出 培育奮發進取 理性平和 開放包容的社會心態 確實，我國社會這些年來的發展實踐表明，健康的社會心態能有效促進經濟社會又好又快發展，不良的社會心態則會給經濟社會發展帶...
《半月談》2023年第7期
我們是歷史唯物主義者，我們深知，社會心態不是憑空產生的，健康的社會心態不可能僅僅在期望中生長，在口號中形成。消除不健康社會心態滋長的環境，營造良好的社會環境，才是培育健康社會心態的根本大道。我們要為奮發進取心態營造乙個公平正義的社會。現在大家常說公平正義比太陽還要有光輝，那就要讓公平正義的光輝普照社...
2019第6期半月評論《積極穩妥推進城鎮化建設》
積極穩妥推進城鎮化建設 實現工業化 推進城鎮化是全面建設小康社會 實現現代化的重要目標和任務，在多年的實踐中，我們既有經驗，也有教訓。由於推進城鎮化任務艱鉅而複雜，溫家寶總理在今年的 工作報告中提出了明確要求 積極穩妥推進城鎮化。在推進城鎮化建設中，我們必須堅持走中國特色城鎮化道路，遵循城市發展規律...