事業單位內控制度建設現狀的思考

2023-01-02 18:54:03 字數 820 閱讀 2211

作者:劉秋芳劉慶佩張斌

**:《財訊》2023年第24期

摘要:內部控制制度是現代管理的重要組成部分,它是一種強調以預防為主的制度,目的在於通過建立完善制度和程式來防止錯誤和有效的堵塞漏洞,防止各種違規違紀行為發生,從而提高管理水平,使國有資產得到有效的使用。

關鍵詞:事業單位;內部控制;建設現狀

事業單位作為公共部門行使社會職能具體實施載體,其內部控制的有效性關乎社會主義經濟建設,政治建設和文化建設的和諧發展。然而,作為社會公共服務提供的主體,其內部控制工作無論是現在制度建設,機制建設還是監督管理方面,都存在一定程度的不完善。因此,建立健全內部控制制度已經成為我國事業單位丞待解決的問題。

一、事業單位內部控制存在主要問題

事業單位普遍存在內部控制意識淡薄,缺乏內部控制理念的現象。

(1)內部控制意識薄弱

內部控制意識是內部控制的重要內容,良好的內部控制意識是確保內控體系得以有效執行的重要保證。可很多事業單位對內控制度重視不夠,對內控知識缺乏了解,內控意識不強。沒有認識到內控是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督機制,只注重單位發展,輕視內部管理。

長期以來使內部控制流於形式,隱藏了一系列單位經濟管理風險。

(2)內部控制制度不夠完善

內部控制體系的有效運作需要相關制度的保障,制度不健全和不完善會對整個內部控制的運營產生實質性影響,其主要表現為:一是相關人員崗位的設定不夠嚴謹,未能體現崗位之間的制抑關係,個別規模較小的事業單位,管理人員不相容崗位有一肩挑及乙個崗位多年不輪換的現象。二是內部控制制度所涉及的範圍沒有涵蓋單位的所有人員和多個業務環節,尤其是固定資產及消耗,內部控制薄弱的現象在事業單位比較突出。

(3)預算管理與執**況較差

事業單位內控制度建設存在的問題及對策

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