定標案例分析
1．案例背景
某水電站專案需要大批鋼板，型號規格比較複雜，沒有那個鋼廠能全部提供。為了降低採購成本，採用集中打包招標採購。即由整合商按需配貨，集中對專案公司供貨。
共有15家投標人按要求提供了投標檔案，每家商務**清單共有42頁，830多項。在三天時間內評標委員會完成了評標工作，編制完成評標報告，15家投標人都通過了技術評審和商務評審，推薦**最低的a投標商為中標候選人。
2．招標檔案中規定的評標辦法
發生以下情況之一者，投標保證金將不予返還。
2.1 投標人在投標截止日期後的投標有效期內撤回其投標或不按時遞交**。
2.2 投標人在投標截止日期後的投標有效期內對投標檔案作實質性修改。
2.3 投標人不接受招標檔案中有關**計算錯誤的修正。
2.4 投標人在投標中違反紀律與保密之規定(即存在腐敗和欺詐行為)。
2.5 投標人接到中標通知後，拒絕簽訂合同或不按中標時規定的技術方案、供貨範圍和**等簽訂合同。
2.6 投標人沒有按照招標檔案和合同的規定提交履約保證金（函）。
投標人應嚴格按照第五章**表的格式分列貨物名稱、規格、出廠單價、出廠單價優惠幅度、綜合出廠單價、其他費用、綜合投標單價及其他事項，同時須加蓋單位公章，並由法定代表人或其授權的**人簽署。所有**為含稅**。綜合投標單價為出廠單價減去優惠幅度後與其他費用之和；出廠單價為材料出廠原價；出廠單價優惠幅度指在投標人在生產廠家發布出廠**表的**基礎上各種鋼板每噸分別下浮金額（ 元或 %，各種型號鋼板分列）；其他費用指材料至指定地點交貨為止所發生的全部費用，內含（但不僅限於）包裝、裝卸、吊裝、運輸、保險、質檢（化驗）、車站滯留、倉儲保管、貨損、稅金、利潤及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。
3．最低評標價法
在滿足本標書規定的各項評標因素後，採用最低評標價法：
3.1計算評標**
以投標人的**為基礎，計算出評標**。
（1）幣種的調整：投標人必須按人民幣進行**, 若投標人自負匯率風險以其他貨幣**，則按開標當日中國銀行公布的中間價折算；
（2）交貨地點的調整：以標的物到達交貨地點為基準折算各投標人的運輸、保險、倉儲、稅費等其它費用；
（3）供貨範圍的調整：對於投標人的分項**表中，，調整其投標**；
（4）支付比例的調整：投標人要求提前付款按年利率8%折算費用，增加評標**；
（5）其他專案的調整：按照招標檔案的規定，計算其他需要調整的專案。
3.2 技術評審
技術評價採取定性評審方式，對各個評標因素進行評審，技術要求滿足招標檔案要求即通過。
3.3 商務評審
對投標人的資質、業績、商業信譽和其他的商務條件採取定性評審方式，對各個評標因素進行評審，滿足招標檔案要求即通過。
3.4**評審
對通過資格審查、初步評審、技術評審、商務評審的投標檔案進行**評審，按經算術複核的投標**低者排序靠前，評標委員會推薦綜合評價排序靠前的投標人作為中標候選人順序。
4．評標情況
評標委員會最終評標結果如表12所示。
表12 評標委員會最終評標結果
開標5天後，a投標人發現其投標中某型號鋼板綜合單價漏算運費，總價應調高80萬元，專案經理給招標**機構發來傳真，承認自己的錯誤，要求將投標價調整為 3400萬元。招標**專案經理複核了投標**書，證實了上述問題，並將有關資料提交給評標委員會主任。
在隨後召開的招標委員會定標會議上，評標委員會主任如實匯報了上述情況。
● 請分析招標委員會如何定標，為什麼？
● 如何進行合同談判，合同**如何確定？
● 對a投標商的上述行為如何進行處理？
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