關於超載的思考

王全保一、國內外的處理方式

美國 2023年通過第一部限制車重的法律，隨後又出台了多部聯邦法律，對超限超載車輛的管理做出了明確規定。美國處理超限超載車輛的主要措施有：一是向違章車輛發出違章傳票，確定罰款金額。

並輔以其他懲罰措施，如交付路產補償金、被列入駕駛員和運輸企業不良記錄檔案等。二是解除安裝或均載（移動貨物直到軸載不超限）。三是對嚴重超限超載或屢次違章者採取司法行動，包括刑事訴訟、短期拘留和多達1年以上的監禁。

南韓從2023年7月開始對重車實行重點檢查。法律規定，對超限行駛者或強迫駕駛員超限運營者判處1年以下有期徒刑或處以200萬元韓幣（約合人民幣1.5萬元）以下罰款；對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或處以700萬元韓幣（約合人民幣5.

2萬元）罰款。超限運輸車輛一經發現，將被公路部門直接引導至法院接受法律懲處。

德國聯邦貨物運輸局設有專門機構治理超限超載,有權扣留並處理違章車輛。德國對超限運輸駕駛員的處罰辦法中規定，第一次超限的駕駛員將被登記在案並口頭警告；第二次被發現將面臨3個月的監禁；1年內超限3次以上的駕駛員，將被吊銷駕駛執照，列入「黑名單」，終身不得從事駕駛行業工作。

南非非常重視車輛自動稱重技術的研究工作，將電子秤應用於治理超限超載工作中。電子秤可以對時速不低於10公里的過載車輛進行自動稱重，並顯示在過載車輛資訊管理系統上，管理部門據此對這些超重車輛進行解除安裝和處罰。這一技術系統在近10年來的治理超限超載工作中發揮了巨大的作用。

目前，南非超限超載車輛的比例已下降到10%以下。

日本廣泛使用固定或移動稱重裝置對超限車輛進行檢測；實行「一超三罰」制度，即罰貨主、罰運輸企業、罰司機；禁止貨運企業接受超載運輸業務或指示駕駛員進行超載運輸等。

中國伴隨著中國經濟的發展，超載現象也日趨嚴重，近些年我國相繼出台了一些道路安全法律法規用來治理超載，也收到了一定的成效，但法律制度相對滯後，超限超載問題嚴重，目前尚處於開始治理的階段。

目前世界各國整治超載的策略都是處罰，處罰，再處罰，缺乏對根源的思考和引導，無法從根本上解決超載這一世界性難題。

1、設計標準不統一

就國內來看，車輛製造行業的載重設計標準與道路設計承重標準不協調，其實歸根結底是市場的責任，**對市場缺乏良性的引導，致使車輛製造企業為了贏得市場，大力的投入開發高承重汽車，然而卻忽略了道路行駛安全。

2、橋梁結構不創新

橋梁結構設計互相套用，缺乏創新與優化，承重能力不能適應經濟的發展。建築行業對新興高新技術材料反應不夠靈敏。

3、車輛限行不嚴格

重大橋梁前缺乏稱重裝置，無人監管，不能做到杜絕超過橋梁設計稱重的車輛上橋

4、相關法律不完善

出台的法律多為懲治超載的行為人，而在車輛製造業沒有嚴格、明確、健全的法律來約束其製造標準必須符合道路安全標準。法律執行力不足，非法改裝屢禁不止。