安全生產、文明施工管理責任制
1、主題內容和適用範圍
本標準規定了安全生產、文明施工相關各級領導、有關部門及工人的責任標準。
本標準適用於公司所屬單位參與安全生產、文明施工的全體職工。
2、管理內容與要求
2.1 各級領導人員安全管理責任
2.1.1 公司總經理安全管理責任制
a. 認真貫徹勞動保**規和安全生產方面的政策和規定。對組織和領導全公司安全生產工作負責。
b. 主持每季召開的安全生產委員會會議。聽取匯報、分析安全工作情況，研究措施並作出決定，決定事項應有文字記載，並對決定的執**況進行檢查。
c. 批准公司年度安全技術措施計畫和企業安全總目標，總督促實施。
d. 定期向公司職代會報告企業安全生產工作情況和安全技術措施執**況。
e. 主持重大**事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，並督促實施；批准事故責任者的處理意見（涉及法律現任者除外）。
2.1.2 總工程師安全管理責任制
a. 在經理領導下，對全公司安全生產工作進行具體組織指導，對安全工作中的技術問題負總的責任。
b. 組織工程技術人員學習貫徹有關安全法規，結合企業實際提出貫徹實施意見，在安全技術範圍內對公司經理負責。
c. 領導制定企業工藝、技術標準，負責批准高、大、難工程專案的施工組織設計及其安全防護措施。
d. 在採用新技術、新工藝、新裝置時，主持制定並負責專案的施工組織設計及其安全技術措施。
e. 深入現場調查研究，有針對性的提出解決不安全因素的對策，聽取質量安全科的匯報，指導和支援質量安全科行使喚安全否決權。
f. 負責審核、批准各專項作業施工方案並提出修改意見。
g. 參加死亡或重傷三人以上（含三人）的工傷事故的調查，對事故發生的有關問題提出技術鑑定意見和應採取的對策。
2.1.3 分公司經理（主任）安全管理責任。
a. 貫徹勞動保護、安全生產方面的法規、方針、組織實施公司的有關安全工作標
準、規定，領導全體職工開展安全活動對組織和領導分公司安全生產工作負責。
b. 主持每月一次的安全例會，聽取匯報，研究措施，並作出決定，決定事項應有文字記載，並檢查執**況，同時對書面安全交底制度執**況進行督促檢查。
c. 負責批准本單位的安全管理制度和安全技術措施計畫及各種安全技術操作規程，並組織實施，負責向公司提出本單位年度安全目標及安全措施計畫。
d. 參加工傷事故調查和處理，並對所發生的**事故的調查、登記、統計和報告的正確性和及時性負責。
e. 每月親自組織一次安全大檢查，召開一次安全動態分析會，支援質安科開展工作和行使喚安全否決權。
f. 對安全生產取得優異成績的集體或個人，應及時予以表彰或獎勵。
2.1.4 分公司主任工程師安全管理責任
a. 組織工種技術人員學習有關安全工作的規範、標準，對本單位安全工作中的技術問題負全面責任。
b. 主持工藝、技術規章制度的修訂、審批施工組織設計（方案），督促安全技術措施的落實，參與高、大、難工程專案施工組織設計的編制審查。
c. 在使用新產品、新工藝、新技術或引進裝置時，負責主持制定相應的安全技術操作規程和安全防護措施。
d. 組織編制改善勞動條件，完善安全技術的專案計畫，報公司總工程師辦公室批准並負責實施。
e. 參加分公司安全大檢查，指導質安科工作。
f. 發生死亡、重傷、多人事故（三人或三人以上），應親臨現場調查分析，對事故發生原因提出技術鑑定意見和改進措施。
2.2 工會和各職能部門安全管理責任
2.2.1 工會安全管理責任
a. 宣傳貫徹勞動保護、安全生產的法規、方針和公司的各項安全管理標準、規定，配合有關部門對職工進行安全教育和勞動紀律教育。
b. 組織、領導安全生產競賽活動和搞好總結評比工作對成績顯著、貢獻突出的先進集體或俱有權建議經理給予重獎。
c. 參加公司組織的安全大檢查，對隱患的整改有權進行監督檢查。
d. 督促和協助企業行政部門改善職工的勞動條件，完善安全設施和對塵毒進行綜合治理，搞好勞動衛生，預防職業病的發生。
e. 參加**事故的調查、分析、處理，做好因工**的職工和家屬的慰問後善工作並根據國家有關規定維護職工的合法權益。
2.2.2 黨委各部門安全管理責任
a. 把思想政治工作貫穿於安全生產中，把保證職工的生命安全和健康作為一項重要的日常工作來抓。
b. 抓好安全的宣傳教育，培訓安全宣傳骨幹，研究安全思想動態，有針對性的提出合理化建議，改進安全管理工作。
c. 對安全工作中有令不行、有禁不止的行為，要建議行政給予嚴肅處理，把安全工作作為考核和配備各級領導幹部的一項條件。
d. 組織開展好黨、團員身邊無事故活動，協助工會組織開展安全競賽活動。
2.2.3 材料**部門安全管理責任
a. 採購**給工程使用的一切材料、配件及附件，必須有完整的產品合格證，材質化驗單或質保書，必須符合安全使用的要求。
b. 採購的勞動保護用品，特別是安全帶、安全帽、安全網，必須符合國家規定的標準，對實現安全技術措施所無原則的物資，必須及時**。
c. 對鋼絲繩、桅杆、腳手架材料及登高器具、安全帶、安全帽、安全網等要定期檢查，不合格的要及時收回，報廢更新。
d. 對易燃、易爆及劇毒物品必須嚴格按規定進行採購、保管和發放。
2.2.4 勞動人事部門安全管理責任
a. 組織編制年度安全教育計畫，負責組織對新工人的「**」安全教育，會同有關部門做好新工人、調換崗位工人和特殊工種工人的培訓、考核和發證工作。
b. 嚴格執行勞動保護條例，做好新招收工人的年齡審查，配合衛生部門做好新工人的體檢，不得將有禁忌症的工人分配到所禁忌的崗位工作。
c. 嚴格控制加班和保健費的審批，保證職工勞逸結合和健康，切實做好女工保護工作對在工傷殘或患職業病的職工及時安排適當工作。
d. 根據上級有關規定，負責修改和制定勞動保護用品的發放標準，並對執**況進行調查研究，提出改進辦法。
e. 對違反勞動紀委影響安全生產的人應加強教育，經說服無效或屢教不改者，應提出處理意見報請領導嚴肅處理對安全事故的責任者，按領導批准的處理意見執行並將處理材料歸檔。
2.2.5 機械動力部門安全管理
a. 負責制定施工機械、車輛運輸、壓力容器等裝置的安全技術操作規程和安全管理制度定期檢查維修，保證各種機具裝置處於良好狀態。
b. 各種機械裝置和安全防護設定，應齊全、靈敏、有效，並負責對新裝置、自製機械裝置投產使用前的鑑定和驗收。
c. 會同有關部門對機械操作、車輛駕駛人員進行培訓和考核。
2.2.6 質量安全部門安全管理責任
a. 組織貫徹國家勞動保護、安全生產的法規、方針和企業有關安全標準、規定，並督促、檢查執**況。
b. 做好安全生產和文明施工的宣傳教育工作，制訂本單位安全生產文明施工執行辦法，總結交流推廣先進經驗，搞好業務競賽，對專（兼）職安全人員進行分期輪訓，提高業務水平。
c. 經常深入基層指導分公司、專案部安全技術人員的工作，了解安全工作情況，研究施工中的不安全因素，提出安全改進意見，並督促有關部門或人員及時解決存在的問題。
d. 參加定期大檢查（不定期檢查自行組織隨時進行），對查出的隱患，要督促有關部門採取措施及時，遇有緊急的不安全情況時，有權指令停止工作，並立即報告領導處理。
e. 參加施工組織設計（方案）的審查，協助有關部門制定或修改安全管理制度和安全操作規程，並對安全技術措施、安全管理和操作規程的實施情況進行監督檢查。
f. 監督檢查專案施工現場的安全管理執**況。
g. 協助有關部門做好新工人、特殊工種工人的安全技術培訓、考核和發證工作。
h. 參加工傷事故的調查和處理，對重大**事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理建議，並提出防止類似事故發生的措施，負責事故的統計，分析和報告以及事故的建檔立卷工作。
i. 督促檢查企業的安全標準、規定和安全生產獎懲條例的實施，制止違章指揮或違章作業，不聽勸阻者有權指令停止工作和越級上告。
j. 對勞動防護用品（用具）的採購質量、發放和正確使用進行監督檢查。
k. 經常深入職工居住點、監督檢查食堂飲食衛生，防止食物中毒，職工宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作以及暑期清涼的**和衛生狀況。
l. 配合有關部門搞好現場衛生，監測有害、有毒作業場所尖毒濃度、防止職業中毒。指導和檢查現場材料的堆放，保養是否合理和落手清工作。
2.3 專案部安全管理責任
2.3.1 專案經理安全管理責任
a. 按安全技術措施的要求，保證各種安全防護設施齊全有效，對做好本專案現場的安全生產和文明施工負直接領導責任，上級下達的無安全技術措施的生產僑務有權拒絕施工。
b. 加強對職工的安全技術和安全紀律教育，組織職工學習安全技術規程，制止違章作業。
c. 組織每月一次安全大檢查，及時消除事故隱患，本隊無力解決的重大事件，在向分公司經理（主任）報告的同時，要負責採取臨時的防護措施。
d. 負責檢查班組書面安全交底制度執**況，組織班組安全競賽活動，搞好總結評比，健全和完善班組安全網路，支援班組安全員開展工作。
e. 負責具體落實上級編制或自行編制上級批准的施工組織設計（方案）中的單位分項、分部工程的安全技術措施，按安全要求和施工程式領導施工。
f. 發生職工**事故或重大未遂事故，應立即上報，並負責保護好現場，全力搶救傷員（因搶救傷員變動現場的，應及時恢復原狀），對輕傷要負責查清原因，提出防範措施並負責落實。
2.3.2 現場施工員安全管理責任
a. 貫徹「誰施工誰負責安全」原則，施工前針對具體僑務和施工部位，具體布置安全工作，對不同工種、不同作業部位、不同作業內容，進行單位、分部、分項工程書面安全交底，並要有被交底人的簽字。
b. 輔導班組的安全管理工作，對所屬班組進行安全技術教育，制止違章作業，對冒險蠻幹者有權停止其工作，不得默許、鼓勵和迫使工人違章作業。
c. 對現場搭設的腳手架、施工用電、施工機械裝置、安全防護設施和現場消防設施等，要負責進行驗收，合格後方準使用。
d. 參加專案部每週一次的安全檢查，對查出的隱患負具體落實整改的責任。
e. 協助專案經理完善安全網路，支援班組安全員的工作，配合專職安全員的現場安全檢查。
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