2010-10-20 09:19:40
2023年，建設部發布了施工總承包企業特級資質新標準，首次對特級資質施工總承包企業的資訊化提出明確要求，並且作為必須具備的條件，把施工企業資訊化提高了前所未有的高度。現我國共有特級資質的施工總承包企業264家。建設部規定，對現有特級資質施工總承包企業，可以過渡期（至2023年3月13日），我們公司準備在今年12月底向建設部進行申報特級工作。
若在過渡期內仍然不能達到標準，將面臨資質被降級。因此，我們企業面臨過渡期內如何在資訊化方面達標的問題。
一、施工總承包企業新的特級資質標準與建築業未來的發展。國家頒發的《建築業企業特級資質標準》通過提高對企業資訊化水平、資信能力、科技進步水平以及工程業績標準質和量等方面的要求，提公升了特級總承包企業的門檻，促使提高工程設計和專案管理能力，提高工程總承包能力，以適應市場發展需要。新的特級資質標準在原來的特級資質標準的基礎上增加了對企業管理水平、科技創新能力以及融資能力和社會信譽等方面的考評指標。
新的特級資質標準出台有三個變化：一是從關注資格到偏重於關注素質。比如說融資能力、稅收、人員、科技進步等指標；二是關注財務性指標到更多的關注非財務因素指標。
比如說科技創新能力、自主創新能力、專利等，這些指針對企業的長遠發展
具有很重要的作用。三是從偏重靜態考核到更多的關注動態考核。如人員的變化、人員素質的變化等，不僅僅關注學歷、參加工作年限等自然條件，而且關注業績，關注長遠素質的提高。
促使企業提高自主創新能
力，關注長期素質的提高，產生非常積極的作用。
二、特級就位的目的、標準及核定說明：
一）目的：是推進行業發展，推動產業結構優化公升級，這是關係國民經濟全域性緊迫而重大的戰略任務。發展先進生產力，淘汰落後產能，整合生產要素，拓展發展空間，實現保增長和調結構、增效益相統一。
保護先進，淘汰落後，這既是制定新《特級》的指導思想，也是新《特級》
就位的目的。
特級資質核定時間要求：2023年3月13日前8個月,即2023年5月31日前提出資質延續或其他申請,逾期未申請的，資質證書2023年3月1
3日後自動失效；二）特級資質標準：企業資信能力
1、企業註冊資本金3億元以上。2、企業淨資產3.6億元以上。
3、企業近三年上繳建築業營業稅均在5000萬元以上。
4、企業銀行授信額度近三年均在5億元以上。
企業主要管理人員和專業技術人員要求
1、企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷。2、技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷，且具有工程序列高階職稱及一級註冊建造師或註冊工程師執業資格；。3、財務負責人具有高階會計師職稱及註冊會計師資格。
4、企業具有註冊一級建造師（一級專案經理）50人以上。5、企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標準要求的專業
技術人員。科技進步水平
1、企業具有省部級（或相當於省部級水平）及以上的企業技術中
心。2、企業近三年科技活動經費支出平均達到營業額的0.5%以上。
3、企業具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設相關的，能夠推動企業技術進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中
至少有一項發明專利。
4、企業近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家
或行業標準。
5、企業已建立內部區域網或管理資訊平台，實現了內部辦公、資訊發布、資料交換的網路化；已建立並開通了企業外部**；使用了綜合專案管理資訊系統和人事管理系統、工程設計相關軟體，實現了檔案
管理和設計文件管理。
代表工程業績
（一）房屋建築工程（附1-1）
特級資質的企業，限承擔施工單項合同額3000萬元以上的房屋建
築工程。
近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包專案中的3項，工
程質量合格。
1、高度100公尺以上的建築物；2、28層以上的房屋建築工程；
3、單體建築面積5萬平方公尺以上房屋建築工程；
4、鋼筋混凝土結構單跨30公尺以上的建築工程或鋼結構單跨36公尺
以上房屋建築工程；
5、單項建安合同額2億元以上的房屋建築工程。
三）特級資質核定說明
營業稅：企業完稅憑證，以營業稅**為準。以境外專案申報的，按結算當期匯率折算成國內工程結算收入，再計算營業稅；
銀行授信額度：多家有授信的以其中高值為準；工法：應為第一完成單位、第二單位，其他不予認可；專利：企業受讓獲得的專利，受讓備案要滿二年；國家或行業標準：第一主編、第二主編認可；
設計甲級標準要求的人員：企業具有本類別相關工程設計甲級資質標準要求的專業人員且符合《特級標準》要求，經核定發新版施工總承包特級資質證書及相應設計證書，並在證書上註明設計與施工總承包
業務範圍。
不具備設計能力但其他條件符合《特級標準》的原特級資質企業，經核定後頒發新版施工總承包特級資質證書，並在證書上註明施工總承
包業務範圍；
多項特級資質的：企業設計專業技術人員要分別滿足對應行業工
程設計甲級資質標準要求的人員數量；
一級註冊建造師：50人以上並滿足總包一級標準的要求；資本金、淨資產：等指標不需疊加計算，以高值為準；科技進步獎：
指***或科技部批准的國家科技進步獎；科技活動經費：包括科技開發經費、資訊化建設經費、科技培訓
經費和科技開發獎勵經費。
從以上標準來說特別的強調企業必須具有省部級及以上的企業技術中心；具有國家級工法3項以上；累計有效專利8項以上，其中至少有一項發明專利；企業註冊資本金3億元以上、淨資產3.6億元以上、人員技術裝置及其他條件等均有新標準，還特別強調企業資訊化建設必須達標。傳統的施工企業，是勞動密集型產業，一直處於市場經濟鏈的末端。
多年來，國家一直在推進施工企業的改革，目的就是使企業向技術密集、資金密集、管理密集方向發展，增加市場競爭力。新的要求提公升了晉級特級資質的門檻，也進一步提高了特級總承包資質的含金量。資質標準的出台實施，殘酷的市場競爭告誡我們：
只有增強資訊化水平、企業科技含量、資信能力等綜合實力，才能保證企業持續發展。這次特級資質標準的修訂更加突出了這種意義，使特級企業從單純追求規模擴張，向高、精、尖領域發展；從粗放型、低層次的建築施工，向高附加值、高效益的方向發展，帶動我國建築業企業整體向高層次發展。
三、資質動態監管與准入清出制度
強化質量安全事故「一票否決制」；加大對資質資格申報弄虛作假查處力度；
加強建築市場動態監管（核查企業業績；主要管理、技術、經濟、註冊人員變動情況；資本金等財務指標變動情況；工程質量、安全等各
項制度落實情況；其他違法違規行為）；
加快建立完善基礎資料庫（包括：人員資料庫、企業資料庫、工
程專案資料庫）；
加強建築市場誠信體系建設；
加強與有關部門的聯動；（工商、建設單位、相關管理部門等）四、特級資質企業承包範圍的擴大，為增加特級企業的市場占有量，充
分發揮企業優勢創造了條件。
新標準對建築企業資信能力、科技進步水平、人員和業績都做了較高的要求，這將促進施工總承包企業建立有效的技術創新激勵機制，加大各方面投入，提公升自身的核心競爭力。新的標準適應國際規則的需要，對打造我國具有國際競爭實力的建築團隊、參與國際市場競爭，有著重要意義。特級資質標準為企業適應國際市場環境，提高國際競爭力指明了方向。
隨著我國對加入wt0承諾的兌現，建築市場逐步放開，國外大
的建築承包商將利用其在資金、設計能力、技術和管理上的優勢，進入我國建築市場（如上海世博會的建設就是很好的例子）。國內置築企業在技術、設計及管理和資金上面臨的挑戰將更加突出，競爭將更加激烈。為適應當代科技的進步，以發達國家為先導的新型建築材料（包括：
建築節能材料）的生產和廣泛採用，國際建設企業及國內萬科等企業，走向工廠化、機械化、裝配化┈┄，以減少生產環境等客觀條件的影響。「在美國一建築工人的工資收入是香港同行的4倍多，但同樣的高層住宅樓，美國的造價卻遠低於香港」。經分析主要原因是在施工方法上，美國住宅樓的部件廣泛採用預製法以及各種節約勞力的混合技術來提
公升竟爭力。
五、特級資質標準對企業資訊化建設的要求很高，這是對特級企業提公升
核心競爭力的需要。
新標準中資訊化的標準共分為基礎設施建設、綜合專案管理、工程設計管理、人力資源管理、財務管理、檔案資料管理、引導性指標等7個方面，共分為27個考核點，資訊系統就是現代企業的神經中樞。現代企業需要通過資訊系統及時了解專案各項管理的情況，綜合指導及判斷作出管理決策。現代經濟中，競爭成敗的規律已經變為"快魚吃慢魚"，而不是"大魚吃小魚"。
企業要想成為"快魚"，必須擁有自己的強有力的資訊系統。先進施工企業應用資訊科技，提高企業的生產效率和管理水平，降低企業成本，提公升企業的核心競爭力做了大量卓有成效的工作，企業資訊化建設是大勢所趨。同時實施資訊化是改進企業管理的大好
時機。資訊化是企業應用資訊科技改造企業的過程，是企業深化改革，轉變企業經營思想，重新設計企業運營模式，業務流程再造，優化企業組織，合理設定工作崗位，規範企業管理行為，嚴格企業規章制度的過程。」我們企業下一步進行企業流程再造和優化並利用這個時機來對企業的管理進行變革，使企業管理變得更加有效，結合資訊化管理的實現，
使企業管理整體上乙個新台階。
現我們準備及需要改進提公升的地方還有很多，我們要把握大局，抓住關鍵，化被動為主動，加強企業自身建設，加強企業管理，抓住機遇，
爭取早日步入特級資質建築業企業行列。
施工總承包特級資質標準資訊化考評細則
1 應用為主 功能為輔。考評企業資訊化，不要過分追求系統功能，只要企業達到考評標準的主要功能要求，重在考察企業資訊系統的應用情況。對於那些企業投入大量資金建立的資訊系統，而在企業日常管理中得不到真正應用的現象，尤其是只為申報企業資質建立資訊系統的行為，要堅決反對。2 強調效果。考評企業資訊化，重在考...
特級資質資訊化考評專家培訓 指導手冊
企業根據自身的實際情況自主選擇資訊化模式以及產品，資訊化考評重在考評應用情況 使用率 重點考察企業資訊化應用成效 系統功能和工作效率 管理水平等方面。企業必須按照考評要求，如實提供企業資訊化資料。對於提供虛假資料的企業，資訊化考評專家組須及時上報有關主管部門。情況嚴重者，可以直接判定其資訊化考評不達...
特級資質資訊化考評專家培訓 指導手冊201106
特級資質資訊化考評專家培訓 指導手冊 企業根據自身的實際情況自主選擇資訊化模式以及產品，資訊化考評重在考評應用情況 使用率 重點考察企業資訊化應用成效 系統功能和工作效率 管理水平等方面。企業必須按照考評要求，如實提供企業資訊化資料。對於提供虛假資料的企業，資訊化考評專家組須及時上報有關主管部門。情...