徐忠堂等[建設部城建司] 2003-07-03
建設部城建司助理巡視員徐忠堂等十人(考察團人名單附後)於2023年12月15日至30日赴德國、法國進行城市供熱按熱量計量收費技術考察。考察團先後訪問巴黎，漢堡.杜塞道夫.
斯特拉斯堡等城市，與若培卡徹能源服務公司(德).斯龍貝謝公司(法)進行了技術交流，並參觀了兩公司所屬的供熱計量儀表生產廠，培訓中心和有關住宅熱計量現場等。通過參觀考察和座談交流，知道德.
法國從七十年代就實現了供熱收費由按面積收費和按熱量計量收費的轉變，發展到現在已是裝置與技術十分先進，管理水平也很高。現將考察的主要收穫報告如下。一、此次考察最大的收穫就是；東.
西德合併後，東德由原計畫經濟的福利取暖如何實現市場經濟的按熱量計量收費的轉變，借鑑其經驗對我國剛剛起步的供熱按熱量計量收費將會起到積極的推動作用。
1、首先應該肯定原東德實現按熱量計量收費是徹底市場化的。
原東德城市供熱按面積收費，室內採暖系統為單管垂直系統，要實現按熱量計量收費，必須對住宅的原室內採暖單管垂直系統進行改造。要進行改造，資金問題就是乙個十分突出的矛盾。在西德的推動下，國家和城市**一分錢也不給，由西德的能源服務公司投資70%，房管部門從房租**30%，將投資進入供熱成本，通過熱價補償，償還年限不超過五年。
因此，針對我國舊有住宅量大，投資太多的實際情況，可以推廣長春市經驗，由供熱企業全部投資，通過熱價逐年補償。因為我國房改速度較快，房屋產權已歸個人所有，不存在房租問題了，能不能搭物業管理費的車，還須**。2、原東德實現按熱量計量收費，通過一段時間過渡期與西德接軌。
由於原東德住宅供熱面積較多，雖然徹底實現市場化，但投資也是分步到位的。因此，**規定從2023年12月1日開始，到2023年12月31日用五年的時間完成舊有住宅實現按熱量計量收費的改造。3、原東德以工資化方式替代取暖費福利制。
來比錫供熱公司負責人以自己的住宅為例說明這個問題，他的住宅面積為81平方公尺，在東德時房租、水、電、氣、熱費等總共交納67馬克，其他絕大部分由國家補貼包下來，而他現在交熱費1250馬克。這些資金是由工資不斷增加後支付的。
4、國家和**通過制定政策和法規來支援供熱按熱量計量收費的實現。包括制定過度期，改造資金籌集，增加工資中取暖費比例等。
5、技術上主要採取了按樓計量按戶分配熱量的方法；對舊有住宅改造以改造單管垂直系統為跨越式為主。
二、關於德、法兩國現行的按樓計量按戶分配熱量的計量方法。
可以說歐州採暖的國家普遍採用這種方法，即將總的供熱費用根據每個樓的總熱表的讀數，分攤到各個樓，然後再根據各戶的熱分配表把各個樓的供熱費用分攤到各戶。在這方面他們舉了例項，作了詳細介紹。三、熱費的構成。
按戶分配的熱費是由兩部分構成的，一是住戶實際消耗的熱量費，即熱分配表的讀數，這部分費用取決於住戶的消費行為，是浮動的，約佔70%左右；二是固定費用即為基本消費的取暖費，取決於住宅面積，約佔30%左右。固定費用的構成因素主要有公共建築部分，用熱與不用熱牆壁的傳熱，熱網建設投資，樓層位置和陰陽麵等。歐州各國對以上比例無統一規定，一般在30%-50%之間進行選擇。
剛剛開始實行熱量計量收費時，固定費用取得比例較高，但不得超過50%。四、關於適應供熱按熱量計量收費值得引起注意的幾個問題。
1、實行分戶計量，住戶室內採暖系統管道較多，影響房間內美觀；德、法兩國均採取室內管道為暗管的作法。
2、為了實現房間內溫度舒適的自動控制，每組散熱器必須安裝溫控閥，目前此閥國內產品較少，要加快研製開發並投入生產，當然過渡階段可以使用手動閥代替。3、歐州屬於發達地區，國家和個人都十分富裕，但他們節能意識特別強，房間內所有的散熱器都沒用暖氣罩裝飾，因為他們知道散熱器被罩上後要浪費10-30%的能源。因此，這個問題應引起我們的重視，一要加快研製生產簡單、廉價、美觀、大方的散熱器；二要加強節能宣傳，提高節能意識，處理好節能的裝修的關係。
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一.熱計量與溫控的意義 我國地域廣闊，人口眾多，房屋建築規模巨大，其中住宅建設約佔居住建築的92 住宅建設量大而且面廣，至今仍呈上公升趨勢，而且這個上公升趨勢還將持續20 30年。但是我們必須清醒的看到，我國如此龐大的房屋建築及住宅建設的快速增長是以資源和能源的高消耗為代價換取的，除了利用最直接的資...
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建城函 2008 58號 北京市市政管委 天津市建委，河北省 山西省 內蒙古自治區 遼寧省 吉林省 黑龍江省 山東省 河南省 陝西省 甘肅省 青海省 寧夏回族自治區 新疆維吾爾自治區建設廳，新疆生產建設兵團建設局 為貫徹落實 關於印發節能減排綜合性工作方案的通知 提出的 深化供熱體制改革，實行供熱計...
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一分廠胡振國 2012年10月25日至11月2日，水泥公司技術考察組在安書記的帶領下，對大慶及周邊的五家大型水泥廠 九條粉磨生產線進行了考察學習。技術考察組成員在這次考察中多看多思多問，從各個方面對廠家的先進技術進行深入學習，受益頗多。現僅從個人方面，將此次考察學習情況報告如下。一 電氣方面 1 d...