同林環（2011） 號
同德縣環境保護和林業局
關於認真落實基層黨組織和黨員公開承諾制的
通知局屬各單位、部門：
為紮實推進創先爭優活動深入開展，根據縣委深入開展創先爭優活動領導小組的有關部署要求，現就做好黨支部和黨員公開承諾工作的有關事項通知如下：
一、目的意義
在林業局黨支部、森林公安局黨支部和黨員中開展公開承諾活動，是增強黨支部和黨員投身創先爭優活動的自覺性和創造性，激發黨支部和黨員內在動力，確保創先爭優活動取得實效的重要方式；是新時期黨支部和黨員增強先進性意識，樹立先進性標準，踐行先進性要求，展示先進性形象的具體實踐；是拓寬黨內監督與群眾監督渠道，提高黨支部、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。通過開展公開承諾活動，把局黨支部和黨員保持先進性的要求具體化、制度化、公開化，使局黨支部和黨員知其責、曉其職、盡其能，更好地發揮其戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，為加快轉變發展方式、加快林業又好又快發展提供強大動力。
二、基本要求
1、突出先進性。著眼於推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標要求，按照黨章規定的基層黨組織的基本任務和黨員標準、義務及**、省、州、縣委提出的基層黨組織建立「五個好」、黨員爭當「五帶頭」的基本要求，引導黨支部和黨員進行承諾，展示先進形象。防止把承諾等同於一般性的工作和紀律要求，黨員領導幹部承諾標準應高於一般黨員。
2、增強針對性。堅持分類指導，立足黨支部職能和黨員實際，注重回應群眾的關切和期盼，針對自身存在的突出問題和群眾普遍關心的熱點難點問題，圍繞中心工作、重點任務和正在開展的工作來確定承諾事項，使承諾的事項體現群眾願望，滿足群眾需要，並與學習實踐活動整改落實後續工作結合起來，切實提高公開承諾的針對性。
3、注重實效性。堅持實事求是、量力而行、盡力而為的原則，承諾的內容、事項、時限和目標要具體實在，簡明扼要，切實可行，保證諾必踐、踐必果，讓群眾看到變化、見到實效、得到更多實惠，切實增強公開承諾的實際成效，防止公開承諾標準過高過泛、不切實際，搞形式主義。
三、承諾物件
林業局黨支部、森林公安局黨支部和全體黨員都應參加公開承諾。因為年齡、身體健康等原因，開展承諾確有困難的黨員，經黨支部研究，報經上級黨組織同意，可以不參加公開承諾。
四、承諾內容
局黨支部應重點圍繞推動本單位業務工作和重點任務完成，建立「五個好」黨組織，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，服務群眾、為民辦實事、圍繞服務中心、改進作風、提高效能、服務群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員應重點圍繞「五帶頭」，根據業務特點、自身能力和特長為群眾辦實事做好事、圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學習、提公升能力，改革創新、推動發展，認真履職、服務群眾，遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。
五、方法步驟
公開承諾工作以黨支部為單位，分年度組織實施。2023年公開承諾原則上要在10月底前完成。今後公開承諾在每年年初進行。要著力抓好以下環節：
1、深入調研走訪。局黨支部廣大黨員要深入開展調研走訪活動，廣泛徵求意見建議，了解群眾所思所盼，切實把群眾的意願和需求作為承諾的重要內容和依據。
2、提出承諾事項。局黨支部要結合完善開展創先爭優活動實施方案和制定年度工作目標提出承諾事項。黨員結合崗位特點和本人實際，提出參加活動的具體打算，自願提出承諾事項。
學習實踐科學發展觀活動中已向群眾承諾但尚未解決好的問題，要作為重點專案列入承諾事項。可通過召開黨支部領導班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進行討論，集中黨員和群眾智慧型，力求承諾事項明確、內容具體、措施實在。
3、認真審核把關。局黨支部對黨員的承諾事項進行逐一審查把關，重點審查承諾事項是否體現先進性要求，是否體現以年度工作任務為中心，是否體現崗位、職責特點，是否符合群眾意願，是否切實可行。對不符合要求的，要指導督促，加以完善。
4、公開承諾內容。承諾事項確定後，局黨支部、黨支部和黨員要簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、完成時限等，並通過會議、檔案、公開欄、**等形式向黨員、群眾和社會公布，接受群眾監督。
5、加強跟蹤管理。局黨支部和廣大黨員圍繞承諾內容，制定具體的實施計畫，全力創先爭優，提高踐諾質量。局黨支部對黨員的承諾事項進行跟蹤檢查督促，並通過建立公開承諾活動分析例會、台賬管理、督導檢查、登記銷號等制度措施，加強踐行承諾的跟蹤管理，確保承諾內容逐項落實。
6、組織考核評議。每年底，局黨支部和黨員結合開展民主評議黨員活動，對落實承諾情況進行認真自查，接受黨員群眾評議。評議結果要及時公開，並作為評選先進基層黨組織，優秀共產黨員的重要依據。
六、組織領導
1、切實加強領導。局黨支部要充分認識做好公開承諾工作的重要意義，切實加強領導，完善工作方案，精心組織實施。要及時研究和解決工作**現的新情況、新問題，確保公開承諾工作落到實處、實現長效。
黨支部成員要帶頭參加公開承諾，並經常深入各自掛鉤聯絡點，指導聯絡點黨支部和黨員搞好公開承諾工作。
2、強化督查指導。局黨支部要結合本單位發展實際，制定公開承諾實施方案，並及時上報縣創先爭優活動領導小組。局黨支部創先辦要採取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，加強對踐諾情況的督促和檢查。
對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，要及時提出批評，並限期整改落實。
3、注重宣傳引導。要通過各種有效的宣傳平台和載體，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內容和方法步驟。
附：1、基層黨組織公開承諾書；
2、黨員公開承諾書。
同德縣環境保護和林業局
二0一一年五月三十日
創先爭優公開承諾內容範例
鎮黨委承諾 1 完善集鎮區基礎設施建設，安裝路燈46盞，疏通和新建長700公尺 口徑為50cm 50cm排水管道，整修1公里路面，實現集鎮區路燈亮 排水通 路面平。2 推進三大基地建設，力爭生豬養殖基地實現年出欄生豬4萬頭，園林苗木基地達到400畝規模，農副產品加工基地新增企業2家以上。3 依託鎮自...
開展創先爭優活動公開承諾
4 明確奮鬥目標 學校黨委爭創先進基層黨組織，學校爭創省 文明標兵單位 工會創 全國模範職工之家 三 強化依法治校，加強師德師風建設 1 加強績效考核，激發隊伍整體活力。學校繼續以績效考核為抓手，更加注重落實，做到一日一考核，一周一小結，一月一總結，一月一兌現 更加注重創新，設立 創新目標獎 做到把...
創先爭優活動公開承諾解析
作者 周凱吳焱李季潘巨集斌容會 商情 2011年第02期 摘要 以昆明冶金高等專科學校計算機資訊學院黨總支開展創先爭優活動，實行 五創五優 公開承諾為例，解析了公開承諾的目的和意義。關鍵詞 創先爭優五創五優公開承諾 2010年10月，按照 中共昆明冶金高等專科學校黨委關於在基層黨組織和黨員中深入開展...