作者：唐遠芳羅富剛
**：《辦公室業務》2023年第02期
【摘要】做好基層新型農村合作醫療（以下簡稱「新農合」）檔案管理工作，是做好整個新農合工作的前提和基礎，基層新農合管理部門要充分認識新農合檔案的重要性，認清當前新農合檔案管理工作現狀，建立健全新農合檔案管理制度，培養新型的檔案管理人才，充分利用現代化檔案管理技術，不斷提高新農合檔案管理水平，充分發揮新農合檔案服務社會的作用。
【關鍵詞】基層；新農合；檔案；管理現狀；措施
新農合檔案既是農村居民參合就醫報銷的依據，又是維護農村居民合法權益的重要憑證，還是國家檔案資源的重要組成部分。因此，各基層新農合管理機構必須認清形式，建立健全相關管理制度，做好新農合檔案規範化管理。
一、基層新農合檔案管理現狀
（一）新農合檔案管理意識淡薄。首先，領導重視不夠，投入不足。目前，大部分基層新農合檔案庫房不達標，沒有防熱、防潮、防火等設施，有的甚至把新農合檔案堆放在陰暗潮濕的角落，或是和雜物混裝。
也沒有規範的檔案櫃，一般都用幾元錢乙個的紙箱做檔案裝具，既不能防潮也不能防火。或者直接把裝訂好的檔案裸露著堆放在普通的貨架上。諸如此類管理，新農合檔案損毀和遺失情況不可避免。
其次，沒有建立完善的新農合檔案管理制度。檔案的收集、保管、利用都沒有相應的制度，致使新農合檔案收集不齊全、不完整；儲存後的檔案得不到妥善管理，存在極大的安全隱患；查詢利用時沒有專人全程監督管理，常出現誰利用誰翻找的現象，導致新農合檔案的損壞和遺失時有發生，影響了檔案作用的發揮。
（二）缺乏專業檔案管理人才。目前的新農合檔案管理現狀是：各基層新農合管理機構沒有足夠重視檔案管理工作，新農合檔案存放分散零亂，如新農合文書類檔案由辦公室人員存放管理，業務類檔案由業務審核人員存放管理，報銷憑據等財會類檔案由財務人員存放管理，這種管理方式不規範、不系統，雜亂無章。
出現這種管理狀況的原因是沒有專業的檔案管理人員，兼職管理人員檔案專業知識欠缺，沒有能力做好數量眾多且種類繁多的新農合檔案管理。
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