重慶通能投資****「保證金事件」幕後真相
——虛假「專案融資」考驗**公信力
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【審稿時間】2023年7月24日
虛構專案套牢數千萬「保證金」
2023年6月以來，數家企業多次維權事件在重慶知名商務區「財富中心」被傳的沸沸揚揚……
位於重慶「財富中心」商務區內一家名為「重慶通能投資」的公司遭到數家企業多次的維權圍堵，「通能集團」被維權企業討要拖欠多年的數千萬元金額「保證金」。
根據現場維權企業提供的資料證據和情況反映了解到， 2012 年 11 月，通能投資集團以當地**合作開發的「華夏動漫大觀園」專案名義，以重慶華夏大觀園動漫旅遊開發****與重慶海科交通工程建設****簽署了道路《建築工程施工合同》。合同約定，重慶華夏大觀園動漫旅遊開發****把其中投資規模為人民幣1.5億元的道路工程建設專案發包給重慶海科交通工程建設****。
合同簽訂後，由重慶科海工程建設****承包該道路專案工程建設業務，重慶華夏大觀園動漫旅遊****按照合同約定，收取重慶海科工程建設****專案保證金500萬元，並承諾，若未能按合同約定時間保證重慶科海工程建設****按時進場施工，重慶華夏動漫大觀園****將無條件全額退還保證金，並向重慶海科工程建設****賠償該專案應得收益損失。重慶通能投資****為重慶華夏大觀園動漫****做了履約擔保。
合同簽訂後在約定時間內，重慶海科工程建設****於2012 年 12月 19 日前向重慶華夏大觀園動漫旅遊****交納了保證500萬元。
至此，事件的發展走向完全出乎意料——約定2023年1月15日前開工，而至今「華夏動漫大觀園」專案也遲遲不見開工，重慶華夏大觀園動漫旅遊****以各種緣由為此解釋拖延。重慶海科工程建設****也未能按照合同約定獲得該項目的任何實體開工專案。直至該專案因審批未獲得通過而被取消。
合同約定保證金交納後2個月內進不了場就立即退還保證金。通能公司及其重慶華夏大觀園動漫旅遊****等相關空殼公司以數十次開空頭支票欺騙、無數次的還款承諾言而無信拒不履行、多次補充協議視如兒戲拖延搪塞……，幾個年頭過去了，至今重慶海科工程建設****所交保證金及相關款項未退還完善……！
根當事人提供的資料證明：重慶華夏動漫大觀園旅遊開發****投資開發是假，要的就是利用這個明知會被取消的專案圈錢。
自2023年以來，重慶通能投資****就打著「**合作投資開發專案」的名義，將未被正式審批專案的土建等工程發包給多個公司，並與對方簽訂了《建築工程施工合同》，並收取保證金。與此同時，重慶通能投資****為相關專案的「殼公司」做出了相關履約擔保，直至該建設專案已被**取消，工程無法施工。這些簽訂了建築工程施工合同的企業多次催要，相關專案殼公司一直不退還該保證金，為其做出違約擔保的重慶通能投資也以種種理由推諉或拖延。
致使這些建設企業都無法追回保證金。於是才導致了本文開頭所講述的企業維權行為。
揭開「通能投資」真相黑幕
在這事件裡面到底隱藏著怎樣的內幕？重慶通能投資在這裡面到底扮演的是什麼角色？
經過深入調查顯示， 2009 年，重慶通能投資法人代表潘寧，以香港通能國際控股集團主席的身份，在重慶註冊了重慶通能投資****，然後潘寧指使手下人以虛報註冊資本的手段，向工商行政管理機關申請註冊成立了多個具有獨立法人資格的「空殼公司」，以專案投資融資名義與各地方**開展合作。這就是通能投資構建的「資本運作系統」基礎。
在這套「資本運作系統」中，香港通能國際控股是不具備實質意義的「高大上」角色，充其量就是充當潘寧在內地所設立的「空殼公司」做了「國際投資資本」背景的包裝道具，既無資金投入，也和潘寧所設立控制的重慶通能投資無任何機構組織關係及法律關係。從而只是「忽悠」「蒙蔽」獲取一些不明真相人士的盲目追捧信任，潘寧在重慶設立的通能投資也是乙個既無資本又無資產的「空殼公司」。
有充分調查證據證實，以重慶通能投資為幕後實際操控的「空殼公司」有：重慶華夏動漫大觀園旅遊開發****、重慶一品丹霞旅遊開發****、重慶能茂商貿****。並以香港通能國際控股集團主席的身份在全國成立了多家空殼公司，如在深圳註冊了深圳通源投資****等等…
重慶通能投資控制這些空殼公司又有什麼目的呢？
據一位與潘寧私交深厚的知情者透露：在潘寧所謀劃的「資本運作系統」中，針對每乙個所謂投資專案都會新註冊成立乙個具有獨立法人資格的公司用以運作。新公司在公司組織架構關係及法律範圍內都與通能投資撇開利害關係。
但這些空殼公司的幕後實際操控者還是潘寧。
潘寧以香港通能國際控股、通能投資的身份對外置洽合作，一旦進入專案資金實質性操作階段，就利用其幕後操控的空殼公司簽訂合同，承接資金並履行法律責任。在操控過程中，為獲取合作一方的資金投入與信任，「重慶通能投資」往往會以擔保方身份出現，為其操控的「空殼公司」所簽訂的一切合同做履約及賠償「擔保」，從而使得很多不明真相欲與其合作的企業接連中招。一旦出現任何專案違約風險，「重慶通能投資」不僅能在追究法律責任層面全身而退，還能以「連帶受害人」的角色「叫屈喊冤」，繼續為其「空殼公司」周旋拖延。
重慶海科交通工程建設****的遭遇就能說明這一切。
「通能投資」事件考驗**公信力
顯然易見，圍繞專案開發，工程發包，合同圈錢；潘寧及其「通能投資」可謂是做足了「文章」。據新聞報道顯示，潘寧打著「香港通能國際控股」的旗號，在很多地方都有「大專案」在運作，並且得到當地**的「大力支援」和宣傳。例如：
通能國際控股集團與新化縣人民**簽訂滬昆客專新化南站區域合作。宜賓市至畢節高速公路威信至鎮雄段高速公路。重慶市地方黨政主要領導會見香港通能控股集團董事長潘寧一行。
重慶酉陽一品丹霞生態旅遊景區專案開工。 香港通能與江津簽約擬投176億元建動漫基地。香港通能投資控股集團簽約永川建設國際建材家居物流中心等等。
諸如此類的新聞大肆宣傳屢見報端，並且這些專案動輒都是十幾平方公里開發面積的「超大專案」。通過去專案現場走訪了解到，這些被地方**大力宣傳的專案，沒有乙個是在正常投入建設和運轉的。
此次通過對重慶「通能事件」的調查，我們不禁要問，某些地方**在「大招商，大引資，大專案，大政績」的思路引導下，是否在招商引資過程中對投資方進行過深入真實的了解？往往僅憑一些尚不充分的資訊就作為決策依據，盲目拉入為一些所謂的「大財團」「國際資本」奉為上賓，鼓動宣傳。而在實際過程中，**的這種「大躍進」式熱情往往會被一些別有用心的目的利用，為這些所謂的「投資方」站台喊話，讓**公信力成為受人利用的圈錢工具，甚至淪為一些詐騙案件的無形「**」，不得不引起社會和**決策者們的冷靜思索…。
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