施工安全基礎知識
（培訓資料）
地下工程公司
二oo六年三月
施工安全基礎知識
(一)產品固定，作業流動性大
岩土施工的產品，位置固定，各種施工機械裝置、材料、施工人員都必須圍繞這個固定的產品隨著工程建設的進展，上下左右不停的流動，一項產品完成後，又得流向新的固定產品，作業流動性大。
(二)產品體量大、露天作業多
產品多為高聳龐大、固定的大體量產品，使建築施工生產只能在露天進行，施工生產作業露天多。
(三)形式多樣、規則性差
產品要服從各行各業的需要，外觀和使用功能各不相同，形式和結構多變，加上產品所處地點不同，施工過程處於不同的外部條件。即使同類工程、同樣工藝、工序，其施工方法和施工情況也會有所差異和變化，規則性差，施工生產很難全部照搬採用以往的施工經驗。
(四)施工周期長，人力物力投入量大
產品的施工生產過程往往是需要長期地、大量地投入人力、物力、財力。在有限的施工現場上集中大量的人力、建築材料、裝置設施、施工機具，少則幾個單位，多則二三十個單位共同進行作業，施工生產過程需銜接配合，連續性強，因此立體交叉作業的情況多。
(五)施工涉及面廣、綜合性強
岩土施工生產在施工企業內部，要有序地在特定的氣候環境條件下組織多隊伍、多工種人員的作業。從企業外部來說，施工生產活動通常需要同專業化單位和材料**、運輸、公用事業、市政、交通等方面的配合和協調，加上施工生產本身就是在「先有使用者」的情況下進行的，施工生產的進展在一定程度上依附於建設計畫和使用者，對國家、地區、使用者的經濟狀況反映敏感，受建設資金和外部條件影響大，在一定程度上施工生產的自主性、預見性、可控性比一般產業較困難。
(六)手工作業多，勞動條件差，強度大
產品大多是由較為笨重的材料和構件聚合所成，雖然隨著現代施工技術的推廣普及，機械化施工比重逐漸增大。但與其他產業相比，溼作業多、手工作業多，勞動條件差、強度仍然很大，用於笨重材料物件加工、施工機械配合作業的勞動強度高於其他一般產業。
(七)設施裝置量多，分布分散，管理難度大
產品的施工現場，大型臨時設施多，露天的電氣線路、裝置多，塔吊、井架、腳手等危險性較大的裝置設施，無型號、無專門標準、自製和組裝的中小型機械型別數量多，手持移動工具多，而且布局分散、使用廣泛，管理難度大。
(八)人員及其素質不穩定
為有效地組織好施工生產，施工作業隊伍、人員就不可避免地經常處於動態的調整過程，由於作業量的變化，為適應工期和工序搭接的需要，隊伍、人員常常是進進出出，本身就不很穩定。加上目前的建築市場的施工作業人員，絕大多數是來自農村或偏遠山區的外包工、臨時工，文化程度低，又未受過專業訓練，專業知識技能主要是通過工作實踐逐步積累，作業年限長短對人員素質影響明顯。年限長的因勞動待遇等問題，流動量較大。
大批新民工湧人建築市場，一些單位的經營承包管理人員由於受利益的驅動，在管理和監督稍有薄弱的情況下，非法轉包和招聘一些不能勝任怍業的隊伍、人員，致使作業人員及其素質更加不穩定。
(九)施工現場安全受地理環境條件影響
現場安全會受到產品所處的地理、地質、水文和現場內外水、電、路等環境條件的影響，施工過程如對產品所處的地理，地質水文和現場內外環境條件的不安全因素，重視不夠，措施不當，就可能引發事故。
(十)施工現場安全受季節氣候影響
施工現場安全受到不同季節、不同氣候的影響較大。各種較惡劣的氣候條件對施工現場的安全都是很大的威脅。如不採取針對不同季節、不同氣候特點的勞動保護，安全技術和管理措施就很容易受季節氣候的影響引發事故，由於上述特點的影響，建築施工過程中經常會出現高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、火災、中毒、**、車輛傷害等九類事故。
岩土施工的**事故雖在各有關方面的共同努力下，發生頻率出現了下降的勢頭，安全生產取得了一定的|成績。但是，事故數量和頻率仍高居各產業的前列，僅次於交通和煤炭業，是發生事故較多的產業。
一、事故潛在的不安全因素
事故潛在的不安全因素是造**的傷害，物的損失事故的先決條件，各種人身傷害事故均離不開物與人這二個因素。人身傷害事故就是人與物之間產生的一種意外現象。在人與物二因素中，人的因素是最根本的，因為物的不安全狀態的背後，實質上還是隱含著人的因素。
人的不安全行為和物的不安全狀態、是造成絕大部分事故的二個方面潛在的不安全因素，通常也可稱作事故隱患。分析大量事故的原因可以得知，單純由於不安全狀態或者單純由於不安全行為導致的事故情況並不多，事故幾乎都是由多種原因交織而形成的，是由人的不安全因素和物的不安全狀態結合而成。
二、人的不安全因素
人的不安全因素，是指影響安全的人的因素，即：能夠使系統發生故障或發生效能不良的事件的人員個人的不安全因素和違背設計和安全要求的錯誤行為。人的不安全因素可分為個人的不安全因素和人的不安全行為兩個大類。
(一)個人的不安全因素
個人的不安全因素是指人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業崗位要求的影響安全的因素。
個人不安全因素包括以下幾個方面：
1．心理上的不安全因素是指人在心理上具有影響安全的性格、氣質和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。
2．生理上的不安全因素
生理上存在的不安全因素大致有5個方面：(1)視覺、聽覺等感覺器官不能適應工作、作業崗位要求的因素。(2)體能不能適應工作、作業崗位要求的因素。
(3)年齡不能適應工作作業崗位要求的因素。(4)有不適合工作作業崗位要求的疾病。(5)疲勞和酒醉或剛睡過覺，感覺朦朧。
3．能力上的不安全國素
能力上的不安全因素包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業崗位要求的影響。
(二)人的不安全行為
人的不安全行為是指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統發生故障或發生效能不良事件，是違背設計和操作規程的錯誤行為。
人的不安全行為，通俗地用一句話講，就是指能造成事故的人的失誤。
1．不安全行為在施工現場的型別
按國標《企業職工**事故分類標準》gb 6441—86，可分為13個大類：
(1)操作失誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全裝置。
(4)手代替工具操作。
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業，停留。
(9)在機器運轉時進行檢查、維修、保養等工作。
(10)有分散注意力行為。
(11)沒有正確使用個人防護用品、用具。
(12)不安全裝束。
(13)對易燃易爆等危險物品處理錯誤。
2．產生不安全行為的主要原因
(1)系統、組織上的原因。
(2)思想上責任性的原因。
(3)工作上的原因。
3．產生不安全行為的工作上的主要原因
(1)工作知識的不足或工作方法不適當。
(2)技能不熟練或經驗不充分。
(3)作業的速度不適當。
(4)工作不當，但又不聽或不注意管理提示。
(三)必須重視和防止產生人的不安全因素
2023年建設部頒發的《建築施工安全檢查標準》jgj59--99條文說明中指出：「分析的事故中有89％都不是因技術解決不了造成的，都是違章所致。由於沒有安全技術措施，缺乏安全技術措施，不作安全技術交底，安全生產責任制不落實，違章指揮，違章作業造成的。
」仲國勞動統計年鑑》對近年來的企業**事故原因(主要原因)進行比例排序：違反操作規程或勞動紀律原因列居首位，佔11項原因**計量的45％以上，如果加上教育培訓不夠、缺乏安全操作知識，對現場工作缺乏檢查和指揮錯誤等不安全行為原因的事故，就佔了全部事故統計量的60％以上。而值得重視的是國有企業不安全行為原因造成的**比例均值，大於城鎮企業和其他企業。
另有資料反映：美國有人曾分析了75000件**事故，其中天災僅佔2％，即98％的**事故在人的能力範圍內，是可以預防的。在可防止的全部事故中，由於人的不安全行為造成的事故佔88％。
日本2023年製造業歇工8天以上的事故中，因人的不安全行為而發生的佔96％，2023年製造業歇工4天以上的104638件事故中，屬於人的不安全行為造成的有98910件，佔94．5％。
以上資料表明，各種各樣的**事故，絕大多數是由人的不安全因素造成的，是在人的能力範圍內，可以預防的。
隨著科學技術的發展，施工現場勞動條件的改善，機械裝置的進一步完善，在造成事故的原因比例中，由人的不安全因素的比例還會有所增加。因此，我們就更應該重視人的因素，杜絕和預防出現人的不安全因素。
三、物的不安全狀態
物的不安全狀態是指能導致事故發生的物質條件，包括機械裝置等物質或環境所存在的不安全因素，通常人們特此稱之為物的不安全狀態或稱之為物的不安全條件，也有直接稱其為不安全狀態。
(一)物的不安全狀態的內容
(1)物(包括機器、裝置、工具、物質等)本身存在的缺陷。
(2)防護保險方面的缺陷。
(3)物的放置方法的缺陷。
(4)作業環境場所的缺陷。
(5)外部的和自然界的不安全狀態。
(6)作業方法導致的物的不安全狀態。
(7)保護器具訊號、標誌和個體防護用品的缺陷
(二)物的不安全狀態的型別
(1)防護等裝置缺乏或有缺陷。
(2)裝置、設施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用品用具缺少或有缺陷。
(4)生產(施工)場地環境不良。
四、管理上的不安全因素
管理上的不安全因素，通常也可稱為管理上的缺陷，它也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面。
(1)技術上的缺陷。
(2)教育上的缺陷。
(3)生理上的缺陷。
(4)心理上的缺陷。
(5)管理工作上的缺陷。
(6)學校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷。
一、構成事故的主要原因
(一)事故發生的結構
事故的直接原因是物的不安全狀態和人的不安全行為；事故的間接原因是管理上的缺陷。事故發生的背景就是因為客觀上存在著事故的條件，若能消除這些條件，事故是可以避免的。如已知的事故條件繼續存在就會發生同類同種事故，尚且未知的事故條件也有存在的可能性，這是**事故的一大特點。
(二)潛在危害性的存在
人類的任何活動都具有潛在的危害，所謂危害性，並非他一定會發展成為事故，但由於某些意外情況，它會使發生事故的可能性增加，在這種危害性中既存在著人的不安全行為，也存在著物質條件的缺陷。
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