論工會在企業安全文化建設中的地位和作用

2022-11-23 21:12:03 字數 1552 閱讀 2812

《「十一五」安全文化建設綱要》指出:「要把安全文化建設納入精神文明建設的統一格局,把安全發展的理念納入經濟社會發展的總體戰略,大力推進安全文化建設,為促進安全生產明顯好轉,建設社會主義和諧社會提供精神動力、思想保證和**支援。」同時指出,「發動各級工會組織職工群眾參與和監督企業安全工作,依法維護自身安全健康權益。

」《綱要》的這一論斷,揭示了企業安全文化建設的深刻內涵和工會在加強企業安全文化建設中不可替代的重要地位。

一、企業安全文化建設的內涵

與企業傳統的安全活動方式、手段、策略、思路、規劃、對策、辦法等相比,時代賦予了企業安全文化建設新的內涵:不僅關注人的安全知識、技能、思想、觀念、意識、態度、道德、倫理、情感等內在素質,而且還重視人的安全行為、安全裝置、技術工藝、生產設施和裝置、工具材料、環境等外在因素和物態條件,即物質、精神、社會活動領域的安全。企業安全文化的核心是「人」,是企業在長期安全生產經營活動中形成的,保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的安全價值的文化。

它的創新之處在於:其一,體現了以人為本,關愛生命,珍惜人生,尊重人權,保護人民的思想;其二,企業安全文化建設,營造了一種強制力,使人們對自己的行為承擔法律的、道義的責任;其三,安全文化建設拓展了人對安全認識的時空,形成良好的安全心態;其四,安全文化建設是乙個自然科學、社會科學、技術科學的特殊文化系統工程。

企業安全文化建設為「安全發展」理念的提出打下堅實思想基礎。《十一五規劃》明確提出「堅持節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展」的重要指導原則。把安全發展作為乙個重要理念納入現代化建設的總體戰略,是對科學發展觀認識的深化,體現了「****」重要思想和科學發展觀「以人為本」的本質特徵。

二、工會在企業安全文化建設中的地位和作用

構建企業安全文化建設是法律賦予工會的一項社會職能。《安全生產法》第七條規定:工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。

第五十二條還規定了工會對生產經營違反安全生產的行為,有權要求糾正,有權提出解決的建議,有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見。《工會法》第二十三條、第二十四條、第二十六條也對此作出了規定。由此可見,工會在優化安全生產的大環境,參與企業安全文化建設方面任重而道遠。

工會與企業安全文化建設有著不可分割的內在聯絡,起著不可替代的作用。

凝聚作用。工會是工人階級的群眾組織,是「職工之家」,最貼近職工群眾,最清楚職工群眾的所思所想,具有很強的號召力和吸引力。工會可以最大限度地把職工動員和組織起來,充分發揮職工在企業安全文化建設中的主力軍作用。

導向作用。要營造這種良好的安全文化氛圍,工會作為宣傳文化教育的陣地,具有導向作用。工會通過及時有效的培訓和教育、正確的引導和宣傳,以及針對性強的各種安全文化活動等,使職工有正確的安全人生觀和價值觀念,有科學的態度,養成自覺規範行為的習慣,從根本上做到轉變職工的心態和狀態,實現「要我安全」到「我要安全」,進而發展到「我會安全」的能動過程。

造勢作用。企業安全文化建設需要多種載體,而工會擁有多種活動載體,可以發動職工參加知識競賽、崗位練兵、業務技能比賽等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳企業安全文化建設的重要性和內涵,在提高人的認識、統一人的思想、規範人的行為上下功夫,使廣大職工在企業安全文化建設上形成共識,自覺投身企業安全文化建設,真正發揮職工在企業安全文化建設中的主體作用。

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