為全面落實「強基達標、提質增效」工作主題, 牢固樹立「百年大計、安全第
一、質量至上」的理念，打造精品工程，切實強化鐵路建設專案質量安全意識和關鍵環節控制， 實施鐵路建設專案質量安全紅線管理，嚴肅查處質量安全違規行為，依據國家法律法規和總公司有關規定，結合鐵路建設實際，制定本規定。
一、工作原則
（一）堅持依法合規。總公司相關部門和建設單位應依據法律法規、技術標準等規定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據、處理標準、處理程式等要符合相關規定。
（二）鼓勵自查自糾。鼓勵建設單位和參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現過程達標。對建設單位自查發現的問題，按照建設單位規定處理。
（三）形成強大合力。通過紅線管理，促使建設單位切實增強質量責任意識，組織參建單位形成齊抓共管質量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。
二、紅線問題及處理規定
（一）工程實體方面
凡總公司檢查發現建設專案存在以下違反質量安全紅線問題的，各建設單位在半年內不接受責任單位投標，並將具體工點施工隊伍負責人和相關監理、檢測人員清出鐵路建設市場、記入「黑名單」；情節嚴重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現場。依據規定給予鐵路局集團公司分管建設工作的副總經理、鐵路公司總經理和分管副總經理通報批評、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調整職務、責令辭職、免職的處理；其他責任人員責成建設單位按照管理許可權和本單位規定處理。
1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。
2.隧道不按規定的方法和安全步距開挖。
3.隧道施工不按規定開展圍岩監控量測和超前地質預報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監測。
4.路基填料不符合設計要求，cfg 樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工。
5.橋梁樁基出現ⅲ、ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結構構配件不合格；使用不合格電纜。
6.現澆梁滿堂支架、連續梁掛籃施工不進行專項設計，不按設計要求施工。
7.監理人員旁站不到位或現場隨意簽認，第三方檢測資料虛假不實。
（二）建設行為方面凡總公司檢查發現建設專案存在偷工減料、以次充好，轉包和違法分包，內業資料弄虛作假違反質量安全紅線問題的，可視情節輕重，各建設單位1～2年內不接受責任單位投標，並要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現場，將標段專案經理、總監理工程師、具體工點施工隊伍負責人、檢測人員清出鐵路建設市場、記入「黑名單」。依據規定給予鐵路局集團公司分管建設工作的副總經理、鐵路公司總經理和分管副總經理警告、記過、記大過、停職檢查、調整職務、責令辭職、免職的處理；其他責任人員責成建設單位按照管理許可權和本單位規定處理。
三、工作要求
（一）建設單位要認真組織紅線管理規定的宣貫檢查落實工作。
1.建設單位要認真組織參建單位宣傳學習本規定，突出鐵路建設質量安全管理的關鍵環節，結合專案實際情況，制定本單位實施細則，明確違反紅線管理問題的處理規定，做到參建各方人人知曉並自覺遵守。
2.建設單位要將紅線管理規定納入合同管理，對於新開工專案，要納入招標檔案；對於在建專案，要與參建單位簽訂補充合同。同時要求參建單位就遵守紅線管理作出書面承諾（承諾書參考文字見附件）。
3.建設單位要切實加強質量安全紅線的日常過程控制和日常檢查，有針對性地開展現場專項檢查，對發現的問題及時制止糾正，抓好全面整改，建立問題庫，落實銷號管理。
4.建設單位要按照「五定、三統
一、一查處」的檢查制度認真開展紅線管理檢查處理工作。「五定」，即定人、定期、定崗、定責、定點。現場質量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責任、檢查時段，突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質量安全關鍵環節檢查。
鐵路局集團公司分管建設副總經理和鐵路公司主要負責人要每月組織設計、施工、監理單位深入施工現場，加強日常檢查，對複雜地質條件的隧道、路基、橋梁等質量安全薄弱地段開展重點檢查、專項檢查、突擊檢查。
「三統一」，即統一部署、統一檢查、統一記錄分析。建設單位每月要統一部署建設專案檢查重點，組織設計、施工、監理單位有關負責人員、工程技術管理人員，按要求統一開展檢查活動，實現全員、全面、全過程的檢查。檢查時要一併檢查《鐵路建設專案工程質量管理辦法》規定的質量「五條紅線」（結構物沉降評估達標、橋梁收縮徐變達標、鎖定軌溫達標、聯調聯試達標、工序達標）落實情況，發現違反質量「五條紅線」的問題，按《鐵路建設專案施工企業信用評價辦法》等規定處理。
建設單位要對現場檢查情況組織檢查人員彙總分析，並做好統一的記錄，找出主要問題和原因， 制定措施，舉一反三，狠抓落實。
「一查處」，即嚴肅查處。針對檢查發現的問題，要組織專門的分析研究，查清問題的真正原因，依據本單位的規定對責任施工、監理、檢測等單位進行處理。其中情節惡劣的，建設單位要向總公司提出對責任單位的進一步處理建議。
5.建設單位每季度末月 25 日前將當季度檢查和處罰情況，以及下季度檢查計畫書面報送總公司工程質量監督總站，抄送工程管理中心。工程質量監督總站彙總後報建設部。
（二）總公司有關部門要切實做好紅線管理規定的督促落實工作。
1.總公司有關部門要認真落實紅線管理規定，並根據鐵路建設實際情況，對紅線問題實施動態調整。
2.總公司成立質量安全紅線管理領導小組，深入分析和研究處理紅線管理執行過程中的有關問題，每半年組織有關部門開展一次專項督查，特殊情況可隨時安排專項督查。督查發現建設專案存在違反質量安全紅線管理問題的，依據規定對有關責任單位和責任人進行處理。
其中，總公司管理的鐵路公司作為建設單位的，在建設管理考核中予以扣分，每起扣3分；鐵路局集團公司作為建設單位的，在鐵路局集團公司經營業績考核中予以扣分，每起扣0.5分。
3.總公司工程質量監督總站和建設單位要設立紅線管理投訴舉報**，針對舉報問題進行查處。對於施工人員蓄意、惡意、故意製造偷工減料等問題並敲詐勒索，施工單位主動報告、及時消除質量隱患的，經查實後，對參建單位的問題可酌情減輕處理。
4.涉嫌可能存在利益輸送、以權謀私等違反黨紀的，移交紀檢部門處理；涉嫌違法的，依法移送司法機關處理。
本規定自 2018 年 1 月 1日起施行。
鐵路建設工程施工安全紅線管理暫行辦法
第一條為加強鐵路建設工程施工安全管理，全面落實責任追究制度，及時發現並消除施工現場安全隱患，確保安全工程目標實現，制定本辦法。第二條根據哈建公司工程建設實際，確定營業線 隧道和移動模架及運架梁施工作為現階段建設工程施工安全控制的重點，制定紅線範圍，進一步完善責任追究制度。第三條營業線 隧道和移動模架...
質量安全紅線管理考試題 1
蒙華鐵路mhtj 10標專案經理部二工區 鐵路建設專案質量安全紅線管理規定知識考試試題 姓名職務成績 一 單選題 每題4分 共40分 1 中國鐵路總公司關於印發 鐵路建設專案質量安全紅線管理規定的通知 鐵總建設函 2017 310號，並於 起實施。a 2017年12月1日 b.2017年12月31日...
鐵路建設專案管理案例
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