建設專案安全管理制度

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目的為了防止建設專案產生新的汙染和防止裝置事故、人身傷害事故的發生，確保建設專案符合國家各項法律、法規要求，特制定本管理制度。

適用範圍

適用於河北鋼鐵集團衡水薄板有限責任公司建設專案安全、環境「三同時」管理。

術語和定義

三同時是指建設工程專案的安全、環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

四、職責

1、規劃發展部是建設專案的主管部門，負責落實建設專案的專案建議書、可行性研究報告、初步設計和施工圖設計階段的環境和安全衛生設施內容的管理並負責投資計畫的下達。

2、安全環保部負責公司建設專案環境保護和安全健康「三同時」的監督管理及評價工作的落實。負責建設專案環境保護和安全健康「三同時」工程的驗收。

3、建設專案責任單位負責建設專案安全衛生、環保設施的安裝施工管理。

4、裝置動力部負責保證所購進的裝置、設施符合環保要求，保證所購進裝置設施的效能和質量。

5、施工承包方負責建設專案環保、安全衛生設施建設進度計畫、技術保證措施的制定和執行。

6、安環部做好施工現場的治安及預防災害的保衛組織工作。

7、規劃發展部應積極採用安全、環保新技術、新工藝、新材料。並負責建設專案環境保護和職業安全健康各類檔案的收集和歸檔。

五、管理內容及要求

1、專案建議書和可行性研究階段的管理

⑴規劃發展部在組織編制專案建議書和可行性研究報告時應嚴格按照本制度引用檔案的要求，設定必要的環境保護、安全衛生設施，防止建設專案產生新的汙染。組織安環部進行環評和安全衛生評價事宜的辦理，並根據上級部門的要求組織進行可行性研究報告審查會。

⑵ 安環部根據國家對建設專案環境影響程度的要求，按照規定對建設專案的環境影響評價實行分類管理。

⑶ 建設專案對環境可能造成重大影響的，應當編制環境影響評價報告書，對建設專案產生的汙染和對環境的影響進行全面詳細地評價。

⑷ 建設專案對環境可能造成輕度影響的，應當編制環境影響評價報告表，對建設專案產生的汙染和對環境的影響進行分析和專項評價。

⑸ 建設專案對環境的影響很小，不需要進行環境評價的，應當填寫環境影響登記表。

⑹ 環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表的申報和審批工作，在建設專案可行性階段完成。

2、安環部根據建設專案環境、安全管理制度,負責完成環境影響報告書、報告表、登記表和安全預評價的審批。

3、初步設計及施工圖設計階段的管理

⑴ 安環部將國家、省、市主管部門批准的環境影響報告書、報告表、登記表和安全預評價等審批檔案，傳遞給規劃發展部，規劃發展部委託設計院據此編制建設專案初步設計環境保護和安全衛生專篇。

⑵規劃發展部在組織初步設計審查前須向安環部提供相應的技術檔案，由安環部負責報送相關環保、安全行政主管部門，以便參加設計審查，並負責落實環境保護和安全衛生篇的審查意見。

⑶ 建設專案施工圖設計應嚴格按初步設計審查意見執行，認真落實環境保護和安全防範措施。

⑷建設專案的責任單位應會同有關專業部門審核工程承包商的資質證書、特種裝置生產安裝資質證書、安全許可證、特種作業施工資質證明等有關資料，負責與施工承包方簽定安全、環境協議書以及對承包方的上述內容的監督管理工作。

4、施工階段的管理

⑴ 建設專案責任單位在組織施工過程中須嚴格按照施工圖組織施工，保證施工質量，確保環保、安全衛生設施與主體設施同步施工。安環部、規劃發展部負責上述設施「三同時」的監督管理。

⑵ 建設專案責任單位要對施工部門進行監督，確保安全、文明施工，保護好施工現場周圍的環境，防止和減少粉塵、雜訊、汙水汙染的危害。專案完工後，要負責修整和復原施工過程中受到損壞的周圍環境。

⑶規劃發展部做好環保、安全衛生設施設計檔案、資料的建檔工作，以確保完整的檔案資料。

5、試生產和竣工驗收的環境管理

⑴建設專案進入試生產期間，建設專案責任單位要組織設計、施工單位及時檢查和處理執行中所暴露出來的問題，並協助安環部做好環保、安全衛生設施的監測工作，上述設施要滿足設計引數的要求。

⑵安環部、生產部根據建設專案責任單位的委託，在建設專案試生產3個月內，向**環保、生產監督管理主管部門提出環境保護、安全驗收申請，並提交相應的驗收申請資料。

⑶環境影響驗收監測報告需經有資質的環境監測機構編制。

⑷安環部、規劃發展部、設計單位、施工單位參加**環保主管部門組織的建設專案竣工環境保護驗收會議，對驗收組提出的問題，相關部門給以答覆。

⑸建設專案必須通過環境保護、安全監督管理主管部門批准的《建設專案竣工環境保護驗收申請報告》、《建設專案竣工環境保護驗收申請表》、《建設專案安全設施驗收審批表》後方能正式投入生產。

本制度發放至公司領導、各廠、部室和子公司。