為有效預防和處置在***工作中可能出現的各類突發****件，依照有關法律法規和規定，結合公司實際，制定本預案。
一、適用範圍
適用於***工作中發生的各種突發事件，包括職工、群眾討薪維權、債權人追債訴訟、企業周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合託管、關閉等問題引發的突發事件。
二、 工作目標
總體目標要求是：發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。
三、工作原則
1.加強領導、分級負責。按「誰主管、誰負責」的原則，各企業按管轄權範圍，分級負責，落實到人，協調有力，高效有序。
對****件的處置，在xx的統一領導（或指導）下，由涉事單位負責問題的應急處置和妥善解決。
2.預防為主、防患未然。堅持「預防為主」的方針，正確處理改革、發展、穩定的關係，健全穩定預警工作機制，及時排查各種不穩定因素，做好各種預案，及早應對,切實做到早發現、早報告、早控制、早解決，力爭把各種可能出現的風險消滅在萌芽狀態。
3.依法處置、防止激化。堅持依法辦事、依法處置，注意工作方法和策略，充分運用法律、經濟、行政手段和宣傳、協商、調解等方法處置群體性突發性事件，防止矛盾激化，事態擴大。
4.快速反應,相互配合。突發****件發生後，堅持「科學、慎密、穩妥、有力」的要求，及時啟動應急預案，落實應急處置工作責任制，相關方面快速反應、協調配合，確保資訊收集、情況報告、安全保衛、指揮處置各環節的緊密銜接，在最短時間內控制事態。
5.加強教育,正確引導。把法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的全過程，引導群眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益，以理性、合法、正當的渠道和方式表達利益訴求。
6.遵守紀律，嚴格保密。在維護穩定工作中，必須嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律，統一宣傳口徑，統一資訊發布，慎重處理新聞**的採訪報導，做到客觀公正、實事求是，不得擅自對外發布資訊，不得洩密。
四、突發事件界定及分級
（一）突發****件的界定
本預案所稱「突發****件」是指突然發生、群體人數達一定規模，嚴重影響或可能嚴重影響***xx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進行和社會穩定的事件。包括以下方面：
1.因拖欠職工工資、欠繳社保費用、勞動用工、住房公積金、企業向職工借款、歷史遺留問題，以及企業實施***、***職工分流安置等問題引發的群體討薪維權、罷工和群體上訪申訴事件。
2.因企業用地糾紛、歷史遺留問題、環境汙染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問題引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。
3.因拖欠工程、裝置、材料款和債權債務等引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。
4.因***託管、兼併收購等引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。
5.因安全環保事故引發的群體性過激行為和上訪申訴事件。
6. 職工群體聚眾堵塞交通幹線、城市幹道的****件及其他危害公共安全的突發、惡性事件。
7.其他突發 「群體事件」。指突然發生，具有一定規模，嚴重影響或可能嚴重影響企業安全、生產、經營、管理工作和社會穩定的事件。
（二）突發事件級別
按照突發事件的嚴重性、可控性、危害性和影響範圍，將突發事件分為三個級別：重大事件（ⅰ級）；較大事件（ⅱ級）；一般事件（ⅲ級）。
1．重大事件（ⅰ級）：發生xx人以上群體到*****上訪並滯留；發生xx人以上到xx及省級相關部門群體性上訪並滯留或嚴重干擾辦公秩序的；發生xx人以上到xx總部或到當地州市**機關群體性上訪並滯留或造成嚴重干擾辦公秩序的；發生xx人以上群體信訪或到當地縣級**機關上訪並滯留；圍堵生產、辦公場所，嚴重干擾生產辦公生活秩序的；發生群體性治安事件的；發生聚眾堵塞交通幹線、城市主幹道的
2．較大事件（ⅱ級：）：發生xx人以上群體到*****上訪並滯留的；發生xx人以上到***xx及省級相關部門群體性上訪並滯留或干擾辦公秩序的；發生50人以上到二級企業總部或到當地州市**機關群體性上訪並滯留或造成干擾辦公秩序的；發生80人以上群體信訪或到當地縣級**機關上訪並滯留；圍堵生產、辦公場所，干擾生產辦公生活秩序的；存在發生群體性治安事件風險的；有聚眾堵塞交通幹線城市主幹道風險的。
3．一般事件（ⅲ級）：發生xx人以下到xx**上訪並滯留的；發生xx人以下到***xx及省級相關部門群體性上訪並滯留；發生xx人以下到二級xx總部或到當地州市**機關群體性上訪並滯留的；發生***人以下群體信訪或到當地縣級**機關上訪並滯留；圍堵生產、辦公場所，干擾生產辦公生活秩序的；有發生群體性治安事件或存在事態公升級風險的。
五、處置突發事件的組織領導體系
(一)成立xx處置突發事件工作領導組（簡稱應急工作領導組）：
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
應急工作領導組職責：
1.負責處置突發事件的統一指揮和組織領導。
2.研究決定突發事件應急處置的有關問題，作出決策，下達指令，並視情況向上級有關部門報告。
3.協調、排程突發性事件應急處置力量和資源，指揮（指導）開展突發性事件應急處置。
4.根據突發事件的發展趨勢與處置效果，及時調整應急措施。
(二)設定應急工作領導組辦公室（簡稱應急辦）
xx應急工作領導組辦公室設在xx辦公室。
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
職責：負責處理日常事務，資訊收集，應急值班。根據應急領導組的布置向上報告情況，向下發布指令。
（三）設定具體工作組
為積極穩妥、高效有力地做好處置突發事件各階段的應對工作，在xx應急工作領導組下設定現場處置、**宣傳、後勤保障和後期處置四個具體工作組。
1.現場處置組
由於不同型別的事件，現場處置方式和程式不同。根據xx***中可能發生的突發事件性質和類別，設立七個現場處置組。負責事件現場處置工作的指導、協調、配合或直接處置工作；蒐集、研判、報告事件的動態資訊，密切掌握事態發展動向，準確報告情況；維護現場秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據和現場安全保衛工作。
（1）職工權益組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
負責因勞動工資、社會保障、勞動用工、職工權益等方面引發的突發事件的處置工作。
（2）債權債務組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
負責因社會債權人、金融債權人在推進債務處置、化解過程中引發的突發事件的處置工作。
（3）周邊關係及信訪工作組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
負責因土地、環境保護、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關係引發群體事件的處置工作。
（4）xx工作組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
對口突發事件：xx託管、轉型公升級、整合關閉、去產能等引發群體事件的處置工作。
（5）安全環保組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
負責因安全環保事故引發的突發事件的處置工作。
（6）輿情應對處置組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
負責xx輿情風險及新聞宣傳應急處置工作。
（7）企業改革及法律事務組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
負責企業整體改革改制引發的突發事件的處置工作。配合做好其他突發事件的法制宣傳、解釋工作。
2.**宣傳組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
職責：全面掌握事件真實情況，以客觀、審慎的態度向社會發布事件真實情況，統一口徑，做好****件對外宣傳報道工作。及時掌握**動態，正確引導**，對外資訊發布等。
做好與**記者的對接工作，確保**報道真實性，發揮正面引導作用，堅決澄清事實和反駁歪曲性報道和謠言。
3.後勤保障組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
職責：結合群體事件的處置進展情況做好後勤保障、統籌協調和安保工作。
4.後期處置組
組長：***
副組長：*** ***x
成員：*** ***x *** ***x *** ***x *** ***x
職責：針對事件處置後可能出現反覆採取措施，做好教育疏導工作；依法協調配合查處違法行為；總結經驗教訓，查詢事件原因，評估風險，進一步完善應急預案，有效防控風險；對突發事件的發生、應急處置、處置結果及損失進行全面評估與總結，書面作出報告。按責任追究制度，進行問責。
以上各專業組副組長及成員，可由組長根據涉及問題方面及政策等工作需要提名、調整、補充。
六、突發事件處置程式
（一）及時報告。當發生突發****件時，事發單位應及時向xx報告，xx向***和上級**匯報。報告內容主要是事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、起因等基本情況；已採取的處置措施及現場處置指揮員的****；造成影響的範圍；需要報告的其他事項。
（二）啟動預案。發生突發****件後，根據事件的性質，涉事單位相關領導應第一時間到達現場，啟動企業應急預案，採取積極措施，全力控制事件發展態勢。針對事件狀況、態勢，研究制定處理方案，並成立統
一、高效、強有力的現場工作組，整合協調各方面的力量，果斷決策處置，防止事態擴大。
（三）現場處置。
1.預案啟動後，處置突發事件領導小組辦公室應按照領導組的指示，及時通知各相關工作組和人員迅速趕赴現場，按照各自職責迅速開展工作。辦公室做好通訊聯絡、命令傳達、資訊反饋工作。
環境突發事件應急救援預案
救援預案 編號 簽發人 玉田縣古玉煤焦化工 章 二 一二年一月十日 玉田縣古玉煤焦化工 1.制定目的 為了保證企業及職工生命財產的安全，為了在因機械裝置故障 操作失控或因 洪水等自然災害而發生突發性重大事故時，能以最快的速度，有序 有效的搶險搶修 實施救援，從而達到盡快控制事態發展 降低事故損失 保...
突發事件應急救援演練方案
紅旗三礦 一 應急演練目的 1 評估紅旗三礦應急準備狀態，發現並及時修改應急預案 執行程式 行動檢查表中的缺陷和不足 2 評估紅旗三礦重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善其協調問題 3 檢驗應急響應人員對應急預案 執行程式的了解程度和實際操作技能，評估應急培訓效果 分析...
突發停電事件應急救援預案
yc ya780 27 2009 雲南永昌矽業股份 突發停電事件應急救援 預案編制 安全生產科 2010 年01月25日 審核年月日 批准年月日 一 目的 確保生產作業過程中，發生突然停電時，對人員和機械裝置能得到有效保護和預防安全事故的發生，使損失減少到最小程度。二 範圍和編制依據 本程式適用於雲...