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，當前形勢下高校財務風險及防範
王智慧型２００７年美國次貸危機爆發以後，迅速發展為傘球性金融危機，危機反映出來的主要問題是「風險」兩個字。那麼
減少，用於教育的撥款就會減少，企業也會囚自身的衝擊用於對學校的資助也會減少。
什麼是風險？風險是未來結果的不確定是性，在這次危機中表現為：控制不嚴、風險不透明、風險的管理模式不清晰等。
教育作為服務類行業的一種，在這場金融風暴中遇到一普遍性的影響足在所難免的，對我們高校的影響丰要表現為應屆畢業生的就業艱難，進而影響到高校的招牛報名人數等。
２、**管理體制的影響。根據《中華人民共和國高等教育法》規定，「高等學校自批准設之日起取得法人資格。高等學校的校長作為高校的法定代表人」。
從目前現狀來看。各種有形或無形的限制在制約著高校作為獨立法人作用的發揮，高校的法人權利、義務意識淡薄，事業法人治理結構不完善，一高校的經濟責任制度流於形式，導致經濟決策隨意性大，責任追究難度大。
傳統意義ｉ：，我國高等學校屬於**辦學，教育經費是巾國家財政撥款，高等教育事業足由**支出的一項公益**利事業，足沒有風險的，只要財務人員管好資金就不會產生財務風險。但隨著高校辦學規模的擴大，貸款數額的增加，由此引發出一系列問題：
教學用地的擴大、教學設施裝置的更新、師資力最的擴充和提高、學牛素質的教育投入、學生
３、困庫集中支付形式下，會計科同的設定與會計報告中
某些指標勾嵇關係不明晰。如：一筆支出在會計報告中既要分清足「基本支出」還足「專案支出」，又要分清其支出來
源足從「經費撥款」中支付的，還足從「預算外經費」中支付出去的。
４、民辦學校的競爭影響。教育行業是乙個開發和培養人
就業等問題，這都需要我們財務管理人員樹立風險意識，意識到風險存在於高校經濟活動的每一環節。囚此，我們不僅
要關注自身的牛存發展，也要關注仝球、困家、行業的情況，關注外部風險和內部風險對高校發展產生的影響，以便於研究風險，規避風險。
一力資源的特殊行業，民辦高校具有投資丰體及所有制的多樣化、執行的市場化、管理體制的多樣化、辦學型別的多樣化等特點，緊跟市場需求，在辦學層次、¨類、專業和方式上最大的可能占領和填補著教育市場的空間。
５、不可**的其他風險的影響。如：２００９年發牛在新疆島魯木齊的「７．５」事件、蔓延球的甲型ｈｌｎｌ流感，給
、外部風險
１、傘球金融危機對高校的影響：（１）企業減少，崗位減少，高校畢業牛就業形式嚴峻，由此也影響到招牛報考人數的下降；（２）金融危機下，企業倒閉 【人下崗，學牛家
高校帶來預算外的保安、隔離．脫察室、藥品等方而的應急資金ｌ的投入。
庭收入減少，學費欠繳情形有所提高；（３）對於出身貧寒、
靠助學貸款完成學業的學牛來說，就業往往是還貸的唯一基
礎，就業找不到作，守約還貸成為難題；（４）**稅收的
二、內部風險
ｌ、會計賬務處理不及時，經濟業務期問確認不規範，不
意見，使各部ｆｊ不斷ｉｉ司整偏差，確保預算目標的實現。
３、醫院預算委員會還建預算考核與績效獎勵制度，
擇不完成預算。所以，只有將預算執行結果和獎懲制度掛起
鉤來，醫院才算是真正踏一卜了預算管理的軌道。
確保預算管理的激勵措施落實到實處。醫院可以按照季度、月度進行考評，具體部¨可以具體到月、旬、周。一家醫院是否實行預算管理的首要標誌是該醫院的預算執行結果是否獎懲制度相掛鉤。
如果預算完成完不成一樣，而且完
（作者單位：烏魯木齊市火西站醫院）
責任編輯：溫鈞貴
成預算還要付出更多的努力，那麼恐怕大多數責任主體都選
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重視往來款項的清理ｌ二作。
２、重貨幣資金的管理，輕閻定資產的管理。同定資產足
高校資產的丰要形式，是教育發展的重要物質基礎，一些高校在財務管理中，崮定資產人賬標準隨意性大、不及時，固定資產的清查、盤點、報廢工作不全面、不及時。
３、內部控制制度不健令。一些高校雖然制訂出了財務管理制度，但在經濟活動中我行我素，只是將制度用於應付上級檢查；對科研經費、創收經費控制不嚴；小金庫問題屢有出現；基本建設、大型修繕等專案支出，不進行相關論證、招投標程式，缺少事前、事中的監控等。
４、銀行貸款規模大，財務風險加大。近幾年隨著高校規
模的不斷擴大，經費除了依靠財政撥款、學費收入以外，丰要還依靠銀行貸款，這就出現了高校定期付息、到期還本的風險、貸款利率提高的風險。２００７年以來中人民銀行多次提高法定存款準備金率，受貨幣從緊政策的影響，各銀行系統貸款額度、利率卜涮，貸款：ｉ：
作遇到了較大的困難和壓力。
５、經費使用效益低下，專項資金被挪用，不能專款專用的現象時有發牛。
６、預算編製不夠科學、嚴謹。一些高校的預算編製在時間ｆｉ徑與對外報送的財政預算不一致，存在有內部學年預算，即時間段為每年的９月１ｈ至下一年的８月３１日，而對
外報送的財政預算時間段為會計年度的１月１日至本年的１２月３１日，由此造成預算執行ｉ的存在４個月的時間差異，又給財務人員無形中加大了ｌ作量。
三、應對措施
ｌ、樹正確的財務風險意識。在市場經濟的激烈競爭中，高校要又好又快的發展，在其進行財務活動中就不可避免的要遇到風險，從最高管理層、財務管理人員到每一位教職員【都要意識到風險存在於財務活動的每一環節，任何環
節的工作失誤都可能給高校帶來財務風險。
２、對於畢業孛就業困難和民辦高校的競爭也引起高校對教育結構和學科建設的深入思考，要緊跟經濟發展的需要，及時作出調整。
３、樹立網隊理財理念，建高效的財務執行機制。為適應高校快速、持續發展的要求，各高校可根據高等教育的特
點和自身實際，借鑑公司財務治理的成功經驗和理論，通過
建完善的管理模式，在校長負責制的基礎
設立以財務
處為核心，各職能科室負責人為成員的理財網隊，使之有法可依，切實維護高校法人地位，並依靠社會中介組織，加強對高校財務收支行為的監督、檢查力度，加大對違法、腐敗行為的懲處。
４、積極籌措資金，多渠道增加資金**：依靠斟家**
撥款和學費收入仍是目前高校教育收入的丰要途徑。要實現
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高校的又好又快的發展，僅靠**投入是遠遠不夠的。（１）要樹積極多渠道籌資的理念，根據自身辦學特色，在提高教學手段和改善教學設施方面，利用一切可以利用的條件，爭取國家專項經費撥款和補助；（２）催繳拖欠學費，建立健全收費管理體系，發揮財務管理團隊的作用，加強與各相關
部¨的協作與配合，採取一些必要措施以提高學生的繳費率。加強與生源地銀行的協作，為貧困學生爭取生源地貸
款；（３）根據專業設定特色，引進相關院校、企業合作辦學，可實現教學、學牛實習、就業等雙贏的局面；制訂行之有效的激勵與約束機制，調動各系部、教師的積極性，如藝術院校可利用自身資源優勢，在少兒藝術特長班、考前專業培訓等方面開展多形式的創收活動，擴大收入**；（４）利用高校的知名度以及校友、學牛家長、社會團體等資源，通過科研贊助和捐款等形式籌集資金；（５）盤活土地資源，如土地置換，需要地方**政策支援對**地段的老校區或閒置土地進行置換等。
５、建立健傘內部控制制度，強化財務監督的持續性和有
效性。（１）要沒計科學嚴密的財務管理】作流程，在每一環節都能相互制約，每一筆業務都處於可查可控的狀態；（２）充分利用內部審計和外部審計資源，進行定期和不定期的內部審計，對專項資金進行跟蹤審計，並聘請外部審計部門對財務運**況進行傘而審計。審計的作重心不僅僅侷限於財務收支的合規性審計，同時要重視內部控制審計、經濟責
任審計和基建修繕丁程審計等管碑審計；（３）對簽定的合同、涉及的法律糾紛、索賠等問題聘請專業律師，以降低財
務風險，保護高校最大權益。
６、加強會計業務培訓。提高人員素質。財務人員必須每年接受從業繼續教育，熟悉會計專業知識，掌握相關的稅法、經濟法知識，熟練操作會計賬務處瑚系統和國庫集中支付系統；加強對各系部報賬人員的業務培訓，做好會計基礎規範化作。
７、樹科學預算的核心理念，不斷優化資源配置。預算
管理是高校財務的乙個重要組成部分，其水平的高低體現了高校財務管理水平的高低，決定了高校資金使用效率的高
低。根據《預演算法》、《預演算法實施條例》和相關規定，結合高校的實際，在統籌兼顧．合理優化資金配置、提高資金使用效益、確保學校戰略目標實現的前提下，制訂科學、易於操作的預算管理規定和預算管理內部控制制度，要增強預算的公開和透明，建預算管理獎懲制度。
（作者單位：新疆藝術學院）
責任編輯：溫鈞貴
高校財務風險的評價與防範
隨著金融風暴席捲全球，高校財務也常常陷入不安境地，本文 高校財務風險問題，結合經濟學相關知識，建立綜合評價模型，對風險指標進行評價，進而得出影響高校財務風險的主要因素和次要因素，從而提出對策和建議。首先，我們查閱了相關風險概念，了解了高校財務組成，從概念上分析高校財務風險問題的型別，同時建立一套符合...
高校負債擴張及其財務風險防範
作者 張忠良 經濟研究導刊 2013年第03期 摘要 高校負債擴大規模有其客觀原因。面對超常的擴張速度和激烈的競爭環境，使得高校因各種原因產生嚴重財務風險的可能性增大，防範和控制高校負債擴張的財務風險也就成為高校財務工作的當務之急。關鍵詞 高校 負債 財務風險 防範 中圖分類號 f230 文獻標誌碼...
高校財務風險成因及控制建議
作者 張蒙 合作經濟與科技 2016年第12期 提要 隨著我國高校的大規模擴招，高等教育由 精英教育 步入 大眾教育 雖然我國對教育事業的投入越來越多，但仍不能滿足高校快速發展的資金需要，要求高校自籌資金的比重越來越大。再加上我國高校的財務風險意識淡薄 內部控制制度不健全 財務管理不力等原因，高校的...