《車站行車工作細則》編制管理研究

2022-11-10 20:54:04 字數 5139 閱讀 6172

第34卷第12期

企業技術開發

2015年4月

apr.2015

《車站行車工作細則》編制管理研究

陳志(廣州鐵路(集團)公司運輸處,廣東廣州510080)

摘要:《車站行車工作細則》(下文簡稱《站細》)是鐵路車站行車工作組織的基本規章,是鐵路車務站段技術管理的重要內容。文章

對《站細》的定義、作用、編制內容、編制依據以及編制方法與技巧,作了較全面細緻的論述,分析了《站細》日常管理存在的問題,提出了加強《站細》管理的對策和建議。關鍵詞:鐵路;車站;行車工作;對策建議

中圖分類號:u292.11

文獻標識碼:a

文章編號

《站細》是《車站行車工作細則》的簡稱,是鐵路車務系統極標準》、《接髮列車作業標準》、《車站行車作業人員人身安全標為重要的規章制度,它是具體體現和落實《技規》、《行規》等許準》和鐵路局《鐵路營業線施工安全管理實施細則》等規章、標多規章制度的「法規」,是車站行車作業組織的基本**。鐵路準;②列車編組計畫、列車執行圖、鐵路局總工室公布的lkj基行車作業,包括車站和區間兩大部分,其中絕大部分的行車作

礎資料等技術資料;③工務、電務、供電部門檢修作業時間標

業,如接髮列車、調車作業、施工作業,都在車站進行。為保證車準;機務、車輛等部門各項技術作業時間標準;④本站的裝置條站行車安全、正點、高效、暢通,車站行車作業必須要有乙個嚴件、車流性質、作業組織方法和崗位人員設定等;⑤上級有關規密的組織辦法。搞好《站細》的編制與運用是鐵路車務系統特別定、命令,特別措施、規定等。

是車站行車組織和安全管理的基本工作。

4編制原則及方法

1定義和作用

4.1編制原則

《站細》是鐵路車站行車工作組織的基本規章,是車站編①堅持「安全第一」的方針,貫徹統一指揮和逐級負責的原

制日常作業計畫,執行接髮列車、調車作業和各項技術作業,則;②充分發揮現有裝置的運用效能,從實際出發,更新改造限

進行13常運輸生產分析總結、鐵路局下達技術指標任務的主制能力的薄弱環節,不斷提高作業效率,提高車站通過能力和要依據。

改編能力;③重視新技術新裝置的使用管理維修工作,不斷推《站細》在鐵路運輸組織中的作用:①是貫徹執行《鐵路技

動車站的科學管理水平;④合理組織車站作業,做到各項作業術管理規程》(簡稱《技規》,下同)和《行車組織規則》(簡稱《行

的連續性,均衡性,最大限度地平行作業,減少各種等待、干擾規》,下同)、加強車站技術管理、保證安全生產的重要技術文時間,加速機車車輛周轉,實現安全、正點、高效、暢通。件。②是組織路內外各有關部門協作配合作業的基礎。

③是車4.2編制方法

站編制、執行日常作業計畫,組織接髮列車、調車和各項技術作①編制前,站長應負責或指定專人與工務、電務、供電、通

業以及有關技術裝置使用的基本制度。④是組織查定與執行車

信、資訊、房建等裝置管理單位及機務、車輛等部門聯絡,取得站各項技術作業程式、時間標準,計算車站通過能力及改編能準確無誤的裝置技術資料。同時,注意收集、核對鐵路局公布的力,日常運輸生產分析、總結,以及鐵路局下達年、月度技術指有效lkj基礎資料,作為《站細》編制的第一手基礎技術資料;標任務的重要依據。

②站長應與參與本站作業的有關單位商定作業辦法及安全控

所有在車站作業的車務、機務、車輛、工務、電務、供電、通

制措施,查定各項作業時間標準,明確站車交接、機車出入段、信、資訊等部門人員必須遵照執行。

岔線和段管線取送車等作業方式;③《站細》由站長組織本站及

2編制內容

站區有關單位人員,根據《技規》、《行規》及有關規定,結合現場

實際情況編制;④《站細》定稿前應廣泛組織技術人員、各工種

①車站技術裝置的基本情況及使用、管理規定。②日常作

經驗豐富的職工逐條討論,根據提出的意見進行補充、完善;⑤

業計畫及生產管理制度。③行車組織工作,含接髮列車和調車段(站)管車站可在站段技術人員指導下編制,但不准代編。

工作。④與行車有關的客運、貨運、軍事運輸工作。⑤列車技術4.3編制時的注意事項

作業程式和時間標準。⑥車站通過、改編能力。⑦作為附件的有

①《站細》基本框架要按《編規》所列的篇、章、條逐篇、逐

關資料:如聯鎖控制系統、駝峰控制系統等主要行車裝置使用章、逐條編寫。每條內容必須符合《編規》中的編制要求,做到說明書、聯鎖圖表及廠礦企業在站內作業安全協議。

「五統一」,即統一條款編號、統一規章引用、統一計量單位、統

3編制依據

一條款表述,統一格式排版。

②《站細》行文要嚴密、明確,要有莊重、嚴肅的語言風格,

①《技規》、《行規》、《鐵路運輸排程規則》、《鐵路調車作業在措辭上要準確嚴謹,不能有歧義。通常每項條款的具體規定

要完整地表達5個要素:即when(在什麼時候)、where(在什麼

作者簡介:陳志(1981一),四川資中人,工程師,從事鐵路技術管理工

地方)、硎o(執行者)、what(做什麼)、way(怎麼做)。

作,主要研究方向:鐵路車務系統行車組織、應急處置等。

③編制《站細》使用的原始技術資料要齊全,對缺少的技術

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資料立即向裝置管理部門去函索取;技術資料與《站細》內容不一致時必須及時糾正;技術資料要按工務部門、電務部門、歸卷管理。

靜下心來理性思考技術管理工作,一些好的方法和模式得不到提煉和推廣,基礎資料、原始資料得不到妥善保管,多年積累沉

房建部門、供電部門、車輛部門、資訊部門、通訊部門7類進行澱下來的優良傳統也在逐漸流失。

6加強《站細》管理的對策和建議

6.1加強站段站組人員隊伍建設

①加強業務培訓。站段要定期舉辦站組培訓班、專題講座,

5《站細》的常見問題

《站細》管理是技術管理的基礎工作,近年來鐵路車務站段以確保安全為重點,以基本規章為依據,加大《站細》審核力度,

通過集中培訓,促使《站細》編制人員熟知《站細》編制要求,熟

提高了《站細》編制質量。但目前《站細》管理仍然相對薄弱,每悉站場裝置情況,掌握規章寫作技巧,提高《站細》的編制工作

次安全評估和專項檢查都查出《站細》普遍存在技術資料不全、質量及水平。②加強交流學習。站段要不定期組織站組人員到

脫離現場實際、條款表述不清、前後規定自相矛盾等問題。

5.1主要問題

①技術資料管理不善。由於裝置管理單位不重視,編制單

位督促手段和力度不夠,造成技術資料缺失、錯誤等方面的問題層出不窮。主要體現在工務、電務等裝置管理單位提供的技術資料不及時,造成車站平面示意圖標識內容不全,標識內容與lkj資料或相關條款填記資料不一致等問題。

②脫離現場作業實際。這主要是寬嚴失準,存在過嚴和過

松的問題。特別是一些細化《技規》、《行規》的條款,大多是從本

系統、本單位的利益出發,片面強調加大安全係數而出台的「土政策」,缺乏全域性意識和整體考慮,有的甚至與上級規定相偏離,而對於一些要害環節卻失之於寬。

③文字語句表述不清。部分單位的《站細》內容天馬行空,想到**,寫到**,本應措辭嚴謹的公文變成了隨心所欲的散文。

④忽視細節引用錯誤。主要體現在:一是格式版面問題,雖然《編規》有明文規定,但站段執行起來仍是五花八門,標準不一,

比如標點符號全形與半形不統一;字元、段落間距不一致;

每段編號未對齊;字裡行間有多餘空格等等;二是引用的條款不對,如有的《站細》對某項作業內容規定執行本《站細》第幾條,但實際該根本就沒有這項內容,還有的《站細》引用了《技規》、《行規》某某條,但實際相應條款根本不是那麼回事,牛頭不對馬嘴。

5.2原因分析

①思想認識不高。有的站段沒有認識到《站細》作為基本行車規章的重要性和對現場作業的指導意義,存在對付的思想,編制《站細》抱著「夠用就行」的心態,編制《站細》積極性不高,不願意花力氣修改和完善。

②自審把關不嚴。有的站段在前期自審過程中未能嚴格對

照《編規》要求逐條逐項進行審核把關,僅僅對一些裝置發生變化的條款進行重點審核,導致一些長期存在問題的地方未能及時發現並糾正。

③協調能力欠缺。此次《站細》集中審查,發現大部分車站《站細》技術資料缺失,影響了《站細》編制質量。

④缺乏獎懲機制。有的站段歷來對《站細》的編制、修訂工作只講懲罰,沒有激勵,導致編制人員的積極性不高,編制質量不能保證。

⑤體制銜接不暢。近年來,受站段生產力布局和科室職能

優化調整的影響,站組崗位頻繁從技術科、安全科之間來回倒換,沒有乙個長期性的定位和歸屬,在這個過程中,站組沒辦法

其他車務單位交流學習,取長補短,提高站組人員的業務能力

和《站細》管理水平。③保持站組人員相對穩定。站段要儘量減少站組人員的隨意調整,保持站組人員的相對穩定,以確保技術規章管理的一致性。

6.2強化《站細》管理

①做好《站細》技術資料管理。站段要加強與機、工、電、供電、房建等裝置單位的聯絡協調,全面收集相關技術資料,為《站細》相關條款編制提供技術依據。②嚴格編制原則。堅持

《站細》編制「四不納入」的原則,即沒有上級明文規定不納入,未徵得主管部門同意不納入,沒有徵求現場職工意見不

納入,沒有進行集體討論不納入。③抓好《站細》的運用和執行。《站細》的根本落腳點是抓好崗位的貫徹執行,站段要對

《站細》執**況及時檢查,有偏差的,責令糾正,沒落實的,要求落實,有問題的,限期整改。在檢查中要善於掌握各種真實情況,對執行中存在和發現的問題提出修改意見和建議。6.3加強業務指導

鐵路局運輸處應加強對《站細》管理的檢查和督導,根據現場需要舉辦《站細》管理培訓班,提高站段專業技術人員的能力

和水平,加強對《站細》的檢查,對《站細》編制質量不高、管理不力的,督促車務站段嚴格追責,促進站段管理人員履職,強化《站細》管理。

6.4建立健全《站細》管理激勵機制

站段應定期對本單位《站細》編制情況進行全面檢查和考核,對存在的問題制定整改措施,明確整改責任,形成閉環管

理。要進一步優化現有的《站細》編制管理體制,明確《站細》編制人的權利與義務,建立獎勵考核機制,對《站細》管理中呈現

亮點、取得實效的人員進行獎勵,對《站細》管理**現的重大

過失要嚴格追責,以提高《站細》編制人員的工作主動.i生。

6.5加快《站細》管理資訊化建設

利用網路技術建立《站細》審批系統,將《站細》的審查、審批全過程在網路上完成,以減少《站細》文字在單位間往返傳送的流程,縮短編制週期,並提高編制質量。

[1]鐵路技術管理規程(普速鐵路部分)[z].北京:中國鐵路總公司,2o14.[2]廣州鐵路(集團)公司普速鐵路行車組織規則【zj.廣州:廣州鐵路(集

團)公司,2o14.

[3】車站行車工作細則編制規則【z].北京:鐵道部,2008.

【4】曲星照.站細編制與學習問答[m].北京:中國鐵道出版社,2001.

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