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到有效改善，嚴重影響了重要檔案的造成無法挽回的損失，責任重大，要
安全保管和檔案管理的現代化程序。
３不利於重要檔案作用的發揮。
負歷史責任，這種只求有功，但求無過的思想，使檔案工作者在鑑定時謹
目前，由於存在對館（室）藏檔案「存小慎微，不敢放手工作，這樣就人為
的現狀和改進措施
口鄭而不鑒，鑑而不毀」的現狀，使真正地造成了鑑定工作止步不前。有價值的檔案淹沒於大量失去價值的困難，降低了檔案的利用率、查全
三、企業檔案鑑定工作的改進
檔案之中，給編制檔案檢索工具帶來措施
針對當前企業檔案鑑定工作的現率，直接影響了有價值檔案作用的充狀，應採取切實有效的措施和對策，
曉苗檔案的鑑定工作是企業檔案業務
建設的乙個重要環節，檔案鑑定工作的質量直接影響到館（室）藏檔案的整體質量和檔案作用的發揮。隨著當今社會的發展和檔案工作領域、服務範圍的日益擴充套件，傳統的檔案鑑定模式和方法已不適應新形勢的需要。由於鑑定工作發展遲滯，使大批重複、無儲存價值的檔案滯留庫房，致使館（室）藏檔案良莠混雜，質量不高。
這種現狀嚴重影響了檔案館（室）各項工作順利開展。一、
企業檔案鑑定工作現狀
１．造成館（室）藏結構不合理，
資訊含量低的局面。近年來，由於過分強調大力豐富館（室）藏檔案，而相應的鑑定工作卻沒有跟上，致使館藏檔案繁雜和精煉之間的矛盾日益突出。以某採油廠綜合檔案室為例，筆者通過對其檔案業務指導中發現，該檔案室對已經失去儲存價值的檔案沒有及時鑑定銷毀，使得檔案室庫藏量飽滿、體系混亂。
２．館（室）藏量的急劇增加，加劇了檔案館（室）的困難。長期以來，檔案部門普遍存在著經費不足、
庫房裝置、人員緊張的問題，而館（室）藏檔案成倍增長，特別是大量的、重複的、價值不大的檔案充斥庫房，有價值的珍貴檔案保管條件得不分發揮和現代化建設對檔案的要求。
可以看出，檔案鑑定工作的現狀
很不盡如人意，檔案數量的增加和檔案管理之間的矛盾日益突出，檔案的鑑定工作與其它檔案工作相比進展緩慢，已成為檔案工作的薄弱環節。
二、造成企業檔案鑑定工作滯後的原因
１，片面追求館藏數量，存在「高數量、低質量、多多益善、寧多勿少」的思想。長期以來，有些企業把館藏數量的多少作為衡量檔案工作成績、確定人員編制、核定事業經費的依據，特別是在檔案館公升級達標中硬性規定了館藏數量，各檔案館在接收工作中盲目擴大接收範圍，沒有開展鑑定工作，忽視了進館檔案質量。另外，對館藏檔案也沒有進行定期的鑑定工作或「鑑而不毀」，從而導致檔案鑑定工作的薄弱和停滯。
２．法規制度不健全，措施不得力。
檔案鑑定工作是整個檔案工作中難度較大且非常嚴肅的一項工作，而目前檔案鑑定工作缺乏必要的法規制度作保障，《檔案法》和《檔案法實施辦法》以及《檔案館工作通則》等法規性檔案中雖然有一些檔案鑑定的規定，但具體標準仍不明確，難以操
作。另外，企業檔案管理部門本身也存在輕視鑑定銷毀工作的現象，把主要精力用於其它業務工作中，沒有配備相應組織、人員去從事鑑定工作。３．檔案工作人員過於封閉保守。
由於歷史和政治原因造成了檔案工作者長期以來普遍存在著鑑定從寬比從嚴保險的思想，認為檔案是黨和國家的寶貴財富，不合理的儲存只會帶來
工作上的壓力，而不應該的銷毀則會來改變檔案鑑定工作滯後的局面。
１．進一步優化企業檔案館（室）
藏意識，正確開展檔案鑑定工作。在檔案館（室）的工作中，優化館
（室）藏是檔案鑑定工作所追求的最終目的，檔案鑑定工作又是優化館藏
的重要途徑。具體工作為：一是依據
黨和國家各級機關制定的檔案保管期限表，在檔案進館（室）時，對已經
初步鑑定的現行機關的檔案進行審
查，鑑定保管期限劃分是否正確；二
是機關對館（室）藏檔案進行審查，
將已滿足保管期限檔案中無儲存價值的檔案剔除銷毀；三是對接收的撤銷機關的檔案進行鑑定。只有這樣，才能保證館（室）藏檔案的質量，最大限度地發揮檔案的作用。
２．建立健全法規制度和組織結構，加大鑑定工作力度。首先，要修改補充現行檔案工作規章中有關檔案鑑定的組織原則、方法標準、銷毀程
序等方面的具體內容，使法律、法規
和各項制度更加完善，為鑑定工作提
供法律保障和規章制度，使鑑定工作
有法可依、有據可查。其次，檔案鑑定工作必須有組織、有領導、有計畫地
進行，切實為鑑定工作提供組織保障。
３．強化人員素質，確定檔案鑑定工作的質量。檔案鑑定工作是～項難
度較大的工作，目前檔案鑑定人員普
遍存在著素質不高、思想保守、難以勝任鑑定工作的情況。為此，要加強
對企業檔案人員的培訓，通過舉辦培
訓班，進行理論研討等形式全面提高
鑑定人員的素質，確保企業檔案鑑定工作水平的不斷提高。
（作者單位：延長石油集團油
氣勘探公司）１７
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