深入學習實踐科學發展觀的調研報告
俗話說：「沒有調研就沒有發言權」。為了認真貫徹落實**「黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠」的要求，緊緊扣住「踐行科學發展觀，環衛事業上水平，城市人民享成果」的目標，我們環衛局結合實際，開展了以「讓城市人民過上更美好的生活的」為主題的調研活動。
經過乙個階段的深入學習調研，本人結合本職工作，認真開展調研，查詢分析工作中面臨的形勢和存在的問題，以科學發展觀的要求加以總結和歸納，力求全面把握科學發展的方向.的..，找準科學發展的正確途徑，現報告如下：
一、在調研過程中發現的突出問題及形成原因分析
（一）環衛基礎設施數量不夠，檔次偏低。
隨著城市建設的不斷加快，城市規模在不斷擴大，而環衛基礎設施建設沒有跟上，果皮箱由於人為的破壞等原因早已全部拆除，垃圾車箱的數量有限又加之年久失修能用的所剩無幾，城區的公共廁所數量和檔次都不能符合要求，且目前城區僅有的幾所公廁還不能正常開放使用。究其原因，主要有：
1、投資渠道單一，投資力度不夠。財政每年撥付用於環衛基礎設施建設的資金極其有限，環衛局只能有多少錢辦多少事。
2、土地資源緊張，可供建設的用地不多，城市建設規劃布局相對不夠合.，隨著城市的發展，**量增大，店鋪林立的街道寸土寸金，環衛基礎設施建設見縫插針也難覓立足之地。
（二）環衛管.和執法監察力度，有待於進一步加強。
環衛工作「三分幹，七分管」，只管不幹或是只幹不管都失之偏頗，從.論上講就不符合科學發展觀的要求。從實踐上看，我們當前環衛管.
工作比較注重於實幹，而在城市管.方面沒有過硬的東西，一頭重一頭輕。主要體現在：
1、管.意識淡薄。城市管理以管為主，這是共識，過分注重於「幹」，其結果往往是顧此失彼，這邊的問題剛解決，那邊的新問題就又出現。
遇事熱衷於搞突擊，過後一切還是老樣子，這就是重乾輕管的弊端。
2、管.手段不成熟，管.方法缺乏新意。
從表現上看就是沒有形成自身管.的框架，對於違規行為該如何管，怎麼才能管好心裡沒有底，這就是導致我們城市環衛管.工作隨意性較大，而沒有一套科學嚴謹可操做性強的管.
方式，環衛工人的勞動得不到尊重和保障。
（三）環境衛生長效管，未得到足夠重視。
環境衛生工作是一項長期工作，一天不打掃都不行。而有些部門對待環境衛生工作不夠重視，漠不關心，置之不.，總是強調客觀.
由，在行動上卻始終不能夠積極主動地把環境衛生工作落到實處，更談不上實行長效管.了。
究其原因主要有以下幾點：
1、意識不到位，幹管脫節。在我們的傳統觀念中環衛工人不怕髒、不怕累，埋頭苦幹是一種優良的工作作風，而對於如何搞好管.，保證環衛工人勞動成果得到尊重這一點卻沒有得到應有的重視，沒有意識到幹的再多也只是做好了三分。
這一點通過近階段學習科學發展觀.論，我的體會又進一步得到加深。
2、新組建的保潔隊伍，思想有待強化。環衛保潔質量的提高離不開環衛工人的辛勤勞動，然而我們所面臨的形勢是：道路保潔越來越重，工作量越來越大，保潔隊伍也逐步擴大，而新招聘的下崗人員文化程度、年齡結構等參差不齊，思想意識還存在有一定問題，制約了保潔工作的開展。
二、解決問題的方法和途徑
對於調研中發現的上述問題，我結合科學發展觀的.論學習，也徵求了部分群眾、職工和中層管.人員的意見和建議，形成了一點自己不成熟的看法。
（一）環衛基礎設施建設管.問題。需**加大資金投入力度，配套添置一批垃圾箱等環衛設施，建設一批上檔次且實用的公廁，這是解決問題的直接辦法，這應該不會有爭議。
關鍵是怎麼建，如何建好的問題。我個人認為：一是**為主導，嚴格執行《環境衛生專業規劃》，加大基礎設施建設資金投入，來建一部分檔次高的環衛配套設施；二是要加強政策扶持力度，吸引有實力的單位和個人投身到衛生設施建設的行列，實現].
的..投資渠道的多元化。三是要創新管.
模式。這就需要我們走出去，多學多看，吸收他人的先進經驗，在此基礎上進行管.方式的創新，摸索出一套符合自身特點且行之有效的管.
模式；四是政策導向，結合部門協調解決環衛基礎設施建設用地難的問題。凡是新建居民區及其他一些公共場所都要預留環衛公共設施建設用地，否則，在驗收時不予通過，規劃部門在審批公共設施建設用地方面優先考慮，政策傾斜，確保公共設施建設用地緊張的狀況得以緩解。
（二）建立健全環境衛生管.長效體制機制。
首先要從思想上認識到環衛管.工作的重要性，牢固樹立「幹管結合，以管為主」的科學管.思想，要以這種思想統領全域性工作，同時結合學習實踐科學發展觀活動的開展，加強對保潔員的思想教育。
二是加強城市監管的力量，全面行使管.處罰權、查處和糾正各類違法違規行為，維護環衛工人的勞動成果，減輕一線工人的壓力。三是優化發展思路，推進科技環衛，完善體制機制，提高求實創新能力。
四是強化**宣傳，組建一支精幹的宣傳報道隊伍，培養這方面的人才，吸納這方面的人才加入環衛保潔隊伍，充實我們的力量，這是一項長期的工作，要從大處著眼，小處著手，在取得各級領導的大力支援下有條不紊的開展這項工作，真正建立起一支優質、高效、安全、和諧，充滿活力的市容環衛保潔隊伍，把我們的城市管好、裝扮好，真正使全縣人民過上美好的生活的。
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