今年以來，區委農工委在區委、區**的正確領導下，以改革創新為動力、專案建設為抓手、促農增產增效增收為目標，大力推進產業園區、綜合示範村、農村改革、脫貧攻堅等重點工作，促進特色農業連片發展，建設幸福美麗新村公升級版，加快全面小康程序，努力開創我區農業農村繁榮發展新局面。現將工作開展情況總結如下。
一、xx年上半年工作開展情況及存在的問題
主要指標完成情況
xx年上半年，預計我區小春糧食產量10970噸，同比減少1.23%；小春油料作物8019噸，同比增長4.09%；預計生豬出欄11.
57萬頭，比去年同期增長4.8%；肉羊出欄6.79萬只，比去年同期增長4.
95%；家禽出欄166.41萬只，比去年同期增長4.16%；肉兔出欄367.
75萬只，比去年同期增長3.96%；肉類總產量15876噸，比去年同期增長4.01%；禽蛋產量4315噸，比去年同期增長3.
55%；牛奶產量4230噸，比去年同期增長5.72%，全區蔬菜種植面積預計增加720畝，新增優質水果種植面積320畝，新發展園林花卉苗木440畝。新發展健康養殖180畝，水產品產量達到6698噸。
預計上半年實現農業總產值10.3億元，同比增長3.8%；實現農牧林漁業增加值7.
31億元，同比增長3.8%；農村居民人均可支配收入6468.7元，增加641元，同比增長11%。
重點工作推進情況
1.脫貧攻堅工作。一是對照「一超、兩不愁、三保障、三有」脫貧標準，全面完成xx年省定脫貧任務1974戶5079人，對已脫貧物件按照「鞏固提公升、查漏補缺、做到可持續」的要求，繼續用力，打好「2+14+n」政策組合拳，精準推進脫貧攻堅工作。
二是圍繞政策落實，積極推進了教育、醫療、住房等政策落實，保障貧困戶住房安全，加快落實易地扶貧搬遷物件新房建成入住，完成「十三五」剩餘的138戶農村危破房改造任務，全面落實扶貧惠民政策措施。三是著力推進產業扶貧。堅持以產業園區建設為載體，以特色產業為依託，積極發展蔬菜、水果、觀光休閒、特色養殖等，以產業發展帶動貧困戶持續增收，築牢「產業鏈」和「保障鏈」。
四是區脫貧辦印發《xx市xx區精準扶貧精準脫貧到戶政策彙編》5000餘冊並分發到建檔立卡貧困戶，製作幫扶責任卡2100餘份並貼上在貧困戶家中。通過駐村工作隊、幫扶責任人入戶宣講、張貼宣傳標語、召開村民院壩會議等形式，大力宣傳脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、農村危破房改造、醫療救助、教育扶持等政策措施，使廣大貧困戶全面了解貧困戶評定條件、扶持措施、脫貧標準、退出程式。三是積極動員各類企業、事業單位、社會組織和愛心人士參與到扶貧工作中來，積極探索和引導合作金融機構加大對扶貧開發和新型農業經營主體的信貸支援，對符合條件的貧困戶有效信貸需求實現全覆蓋支援，有效破解貧困戶和新型農業經營主體融資難、融資貴問題，撬動金融資本投入脫貧攻堅。
四是加大要素保障，區本級投入專項扶貧資金655萬元，是上年度財政投入的142.4%；整合涉農專案資金20466萬元，實施五寶鎮土地整理、縣鄉村道路改造等、產業扶貧等專案，吹響了決戰脫貧攻堅的號角。上半年預計完成脫貧3905人，完成年度目標的68%。
2.產業園區建設。按照市上對「一區六園」的安排部署，立足我區實際和產業基礎，我區確定規劃建設農村產業融合發展示範園，建設範圍涉及成佳、艾葉、建設、白廟、龍潭、橋頭等6個鄉鎮。
在規劃區建設花卉苗木基地、優質水果基地、糧經復合基地，突出田園風光，推行農旅結合、文農互動，建成文化深厚、設施完善、各具特色、附加值高的產業融合發展示範園，擬到2023年底,建成優質水果產業園5萬畝，糧經復合園4萬畝、休閒農業園1萬畝，農業產業化經營組織帶動農戶面達80%以上，示範園農業總產值達到15億元以上。目前，已制定《xx區農村產業融合發展示範園推進工作方案》，規劃設計公司已經確定，正在編制規劃。按照規劃編制、起步區建設、引爆點啟動同步原則，已啟動了五彩荷園、花香田園、萬國花海等一批休閒農業專案和農村公路改善工程，完成投資近5000萬元。
其中財政資金投入近1300萬元，業主投入近3700萬元。完成花卉苗木移栽820畝，黑化園區道路、村道6公里，改擴建、新建鄉村道路、產業道、旅遊便道等16公里，整治堰塘6口。不斷加大招商引資力度，積極與中農聯建設開發公司對接，擬在白廟、建設、成佳、橋頭建設標準化水果種植園5萬畝。
3.「1+4」綜合示範村。根據市委、市**對抓點示範工作的安排部署，我區將抓點示範作為了今年農業農村工作的一項重要內容，提出了從建強基層組織、突出產業發展、推進新村建設、壯大集體經濟、加快脫貧攻堅等五個方面，鞏固提公升一批、新建立一批，打造集基層組織功能作用充分、產業特色鮮明、人與自然和諧、壯大集體經濟與促農增收成效明顯於一體的「1+4」綜合示範村15個的建設目標，擬通過建立綜合示範村，以點帶面、示範推動，推進農業產業規模化、農村土地集約化、農民新居社群化，促進全區農業農村發展，加快脫貧奔康步伐。
目前，「1+4」綜合示範村方案已印發。同時，白房村、重灘村、六房村、麻柳村、王家村等，根據工作進度安排，已分別啟動了規劃編制、民房改造、基礎設施建設、產業發展專案等工作。此外，圍繞「住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣」為主要內容的「四好村」建立活動，印發了《xx年「四好村」建立活動推進方案》全年將建立省級「四好村」22個，市級「四好村」36個，區級「四好村」40個。
4.深化農村改革。一是優化農業經營結構。
大力推進農村創新創業和農業科技體制改革，制定激農業科技人員創新創業政策，印發《xx區關於激勵農業科技人員創新創業實施意見》。培育新型農業經營主體，支援引導社會力量領辦創辦專業合作，新培育家庭農場32家，農民合作社2戶，專業大戶11戶，申報省級示範家庭農場2家，農民合作社省級示範社3家，市級示範家庭農場13家。制定扶持發展農村新型集體經濟的政策措施，制定xx區促進集體經濟發展實施方案，明確xx年發展4個市級示範村，15個區級示範村，推進農村集體資產股份合作製改革，探索建立集體經濟組織收益分配機制。
開展土地撂荒及流轉情況的摸底調查，分析各村組的集體情況指導建立土地股份合作社等新型集體經濟組織，實現農村土地「三權分置」，引導適度規模經營。二是加強農業服務體系建設。推進農業生產服務規模化現代化，開展土地託管服務模式試點，完成土地託管服務1000畝。
推進農村現代流通體系建設，結合特色農產品展示店建設開設電商**，幫助指導50戶基層供銷社、社有企業、農民專業合作社和農村社群綜合服務社、莊稼醫院等進入國家、省、市供銷社電商平台開設**，構建多種型別的電子商務執行模式。建立農村土地流轉服務體系，探索**、保險、業主合作建立土地流轉風險金制度，降低農村土地流轉風險。三是推進農村金融服務創新。
深入推進資產收益扶貧試點，進一步健全資產收益扶貧機制，擬定《xx區推進財政支農資產形成資產股權量化改革試點工作實施方案》確定xx年具體試點的主要任務和目標，選擇了xx區龍潭鎮先科農機專業合作社、成佳鎮金子山果業專業合作社為試點組織。試點單位根據xx年支農專案建設中財政投入資金形成的資產，按「一員一股」原則，平均分配到專合社所有成員。由專合社成員大會審定後，量化到貧困戶，貧困戶享受「一員一股」原則，享有保底分紅大於其他成員的權利。
確保貧困戶年收益大於5%的收益額分配。
存在的主要問題。
1.脫貧攻堅工作質量不高。一是部分單位對脫貧攻堅工作認識不足、重視不夠、責任不落實；二是脫貧攻堅政策銜接有待加強，工作標準不統一，導致工作推進慢、難；三是問題整改效果不明顯；四是脫貧質量還處於較低水平。
2、農業發展不確定因素增加。一是受國內經濟形勢在合理區間低位執行，下行壓力大的影響，要保持農業生產的較快發展難度較大。二是今年以來，生豬、蔬菜**波動較大，主要農產品生產受到較大影響，影響農民和業主投入的積極性，特色產業發展滯緩，農村整體經濟形勢較為嚴峻，制約農民增收。
三是近年來雖然新建和修復了部分農田基礎設施，但農田基礎設施建設仍然滯後，農業生產受自然條件影響大，抗災能力弱。
3.發展資金不足。近幾年我區在扶持農業產業發展方面的投入不斷增加，但與全區特色產業的發展勢頭相比仍顯不足。
一是農民由於受到農產品**下行影響，主動發展產業的積極性不高，加之缺乏技術、資金，只能停留在依靠經驗進行小規模發展，不能形成規模。二是社會資本引進力度不夠。由於農業投資週期較長，企業流轉土地成片發展積極性降低，直接影響社會資本進入農業領域。
三是融資困難。目前全區農業龍頭企業、專合組織和種養大戶融資需求較大，但受到金融形勢的影響，銀行普遍不新增貸款指標，導致融資較難。
二、xx年下半年工作打算
針對存在的問題，下半年我委將圍繞重點工作，細化措施，狠抓落實，推進各項工作有序開展，確保完成年度目標任務。
狠抓脫貧攻堅行動。緊緊圍繞貧困人口「一超」「兩不愁、三保障」「三有」，堅持統籌城鄉理念，把脫貧攻堅融入「三農」全域性發展，統籌推進區域發展、幸福美新村建設、新型城鎮化、社會治理，實現貧困人口年人均可支配收入超過3400元。一是實施六大工程。
針對我區屬典型的插花式扶貧、致貧原因多樣性特點，因地制宜，因戶施策，綜合實施安居幸福、產業致富、基礎改善、技能培訓、公共服務和生態保護等扶貧工程，查漏補缺，補齊貧困「短板」，實現貧困人口如期脫貧。二是落實兜底政策。針對全區因**殘和無勞動力致貧人口佔比達60%以上特點，進一步加強政策對接，強化政策宣傳，嚴格落實醫療、低保、救濟等各類兜底政策，有效保障農村困難群眾基本生活。
三是整合社會資源。堅持綜合施策，構建「三位一體」大扶貧攻堅格局，加強對扶貧開發資金和扶貧專案資金的統籌和管理，放大政策疊加效應，確保扶貧攻堅取得實效。四是強化痕跡管理。
按照精準識別、精準扶貧、精準脫貧的要求，做到「底數清、問題清、對策清、責任清」，基本實現「資料精準、台賬精細、檔案齊備」，保證資料的真實、準確、完整，經得起檢驗和檢查。
加快產業園區建設。加快建設農村產業融合發展示範園，啟動以南北環路沿線為重點，以花卉苗木為主的休閒農業，加快推進五彩荷園三期、花香田園二期等一批重點休閒農業專案建設，連片發展花卉苗木基地1萬畝。加大招商力度，力爭萬畝血橙專案落地生根。
推進蓮花－牛尾彩色森林公園建設，完成蓮花－牛尾彩色森林規劃編制工作，啟動核心區彩林基地建設。
推進「1+4」綜合示範村建設。通過加大財政投入、整合涉農專案資金投入等，聚集資源力量，加快實施建立村農民集中居住點、村組道路、村集體經濟和黨群服務中心等建設專案，提公升「1+4」綜合示範村建立效果。嚴格落實領導聯絡抓點示範要求，正排工序、倒排工期、掛圖作戰，層層傳導壓力和落實責任，確保每月有新進展新成效。
嚴格建立標準和質量，加大對建立工作的督促檢查，查漏補缺，強化整改，鞏固提公升建立成效，力爭今年全面完成15個「1+4」綜合示範村建立任務。
全面深化農村改革。突出抓好深化農村產權制度改革、構建現代農業經營體系、推進農村金融服務創新和統籌城鄉一體化等「四個方面「的22項農業農村改革事項，建立改革任務工作台帳，明確改革時限要求，加大監督檢查力度，對改革**現的困難和問題，及時協調解決，確保農業農村改革取得實效。
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