農村土地流轉實現農業集約化經營的現實選擇

2022-10-11 06:33:04 字數 1880 閱讀 8356

承擔農業稅、三統五提等稅費是農村稅費改革前農民必須承擔的,農戶在土地流轉上的轉收益幾乎沒有。**進稅費改革以後,對於支援農民的惠民力度加大了。不但逐漸顯現了農村土地的增值潛力,對於農村土地流轉能夠快速發展,也是乙個很好的帶動,從耕地、荒坡、林地及荒山都呈現出**由高到低的趨勢。

2、土地流轉呈現的主要方式

(1)「農業經營大戶與農戶」合作的方式。

農業經營大戶與一些農戶協商後,達成自願合作的協意,將承包經營權以租賃的形式流轉土地。農業大戶發揮自身的技術和種植經驗的優勢,使連片經營規模得以實行,起到了雙方受益的好效果。

(2)「專業合作社與農戶」合作的方式

農戶組織建立起來的農民專業合作社,在農業經營大戶的帶動下,成員是其合作社的主要服務物件,用租賃農戶土地的方式來實現規模上的經營。不但提供了農業的生產經營的資訊科技的服務,還提供了購買、貯藏、運輸、加工、銷售等一系的服務。

(3)「企業與農戶」合作的方式

以農副產品流通企業或者農副產品加工作為企業的龍頭,通過股份合作製、合同契約等各種利益的結合機制,以從事專業生產方面將農戶帶動起來,把加工、生產及銷售有機地結合起來,進行一體化經營的實施。

(4)「集體組織與專業協會及企業」的合作方式

為了土地規模化經營的實現、引導土地流轉,由農村集體組織帶頭組建了農民專業協會,他們把分散的農村群眾聯絡起來,對接農業的龍頭企業,經過龍頭企業的技術指導和統一部署,對於技術活動和各項生產進行有計畫、有組織地開展。

(5)股份合作的方式

近幾年來,一些綜合園區大型的經營方式,已取代了以前的農戶以單一的參股作為土地流轉的模式。如融科、教、養、農、工、商作為的一體的綜合園區大型的經營[2]。

3、土地流轉中存在的一些問題

首先,對於在土地流轉思想認識上的不足是農村大多數農戶普遍存在的問題,因為農戶缺乏對土地流轉政策和法律的了解,不願把土地流轉,一些經濟不發達的地區,「生存理性」已成為這些地區農戶的理性,生活方式和經濟行為仍然是農戶最主要的農地經營。

其次,土地流轉的市場在農村本身就不健全,土地流轉的行為也不規範,從而對於土地的規模、速度及效益都造成了非常大的影響。

最後,社會保障體系對於土地流轉不完善;信貸服務對於土地流轉不到位;農業發展的程度對於大規模的土地流轉的需要很難滿足。這些不但對於農業生產效益的提高非常不利,而且對一些農業企業和生產經營的大戶想要用土地流轉的方式,實現規模化和集約化的經營會有非常大的風險;對於想要要參與土地流轉農戶的積極性也會造成很大的影響[3]。

4、對於農村土地流**展的建議

首先,農村土地流轉政策的宣傳力度需要加大,引導農戶對於土地流轉承包經營權的認識。對於一些思想認識不足的農村幹部及群眾,各級**部門應該通過一些新聞**方式,如電視、廣播等,對於土地流轉的經營政策、經營權及一些相關服務資訊進行宣傳。

其次,對於土地流轉市場的經營體系需要健全,對於土地流轉的效益和效率都會有所提高;對於土地流轉的行為要進行嚴格規範,這樣對於農民的合法利益會有乙個切實的維護;為了解除參與土地流轉農戶的後顧之憂,對於失地的農民的就業保障和社會保障體系需要完善。

最後,對於農村土地流轉的相關法律制度需要完善和修訂,這樣對土地流轉在信貸方面的支援力度能夠加大。農業企業和農戶貸款比較難,土地流轉方面信

貸資金的支援也不足,這些問題都是因為《物權法》和《擔保法》限制了農村土地的抵押[4]。

總結:綜上所述,可以看出,發展農村土地流轉,是對農業規模的經營的促進;農業產業結構的加快的調整;對於農業生產要素優化配置的選擇和農業資源的高效利用的實現都是非常有利的。

[1]朱學新.家庭農場是蘇南農業集約化經營的現實選擇[j].農業經濟問題,2011,12(02):39-42-80.

[2]石冬梅.非對稱資訊條件下的農村土地流轉問題研究[d].河北農業大學,2013.

[3]孫研.我國土地流轉條件下糧作農戶經營模式研究[d].西北大學,2013.

[4]帥曉林.我國農村承包地流轉市場化之研究[d].西南財經大學,2010.

推進農村土地經營權流轉的措施

加快農村土地經營權流轉,促進農業規模經營,是推進農業轉型公升級 發展現代農業的客觀要求,是破解當前我區土地資源要素制約 實現農業產業提公升的現實需要。在推進農村土地經營權流轉的過程中,農民 規模經營者必須各司其職,各盡其責,全面履行各自的權利與義務,做好農村土地經營權流轉工作,加快現代農業發展步伐。...

農村土地承包經營權流轉合同

轉出方 甲方 住址 受讓方 乙方 住址 根據農村土地承包法律法規和政策的有關規定,訂立本合同,雙方共同遵守。第一條 甲方以出租 轉包 互換 轉讓 入股 形式將座落等級 等,面積 畝的承包地 其中 水田 畝 旱田 畝 流轉給乙方從事農業生產,流轉期限 年 自 年 月 日至 年 月 日 流轉費用每年 人...

廣西農村土地承包經營權流轉合同

示範文字 縣 市 區 鄉 鎮 村組 合同編號 編號以縣為單位以民政部門統編的地方編號為臺頭,鄉 村 組以下由各縣自編 鑑證編號 鑑證號以縣為單位自編 甲方 原承包方住址 乙方 受讓方住址 為維護當事人的合法權益,根據 中華人民共和國農村土地承包法 和有關法規條例規定,在不改變土地所有權性質的原則下,...