工程造價控制**
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畢業**開題報告41
工程造價控制與實施
摘要：工程造價始終貫穿於專案建設的全過程，要進行動態、有效地控制好工程造價，就必須在不同階段每一步都加強控制。有效地進行工程造價控制，最大限度地提高投資效益，是不同角色的專案管理者的首要問題。
本文為提高工程造價管理質量，鑑於前人的經驗同時結合自己的經驗，從投資決策、專案設計、招標投標和建設施工各階段，從專案投資者、施工管理者等角度，從組織、技術、經濟、合同與資訊等方面對工程造價的控制與實施發表了自己的幾點建議。
1 工程造價實施與控制的作用與必要性6
1.1工程造價的作用6
1.1.1專案決策的依據6
1.1.2制定投資計畫和控制投資的依據6
1.1.3籌集建設資金的依據7
1.1.4評價投資效果的重要指標7
1.1.5利益合理分配和調節產業結構的手段7
1.2工程造價實施與控制的必要性7
1.2.1計價規範實施的意義7
2 工程造價實施與控制的方法與措施8
2.1工程建設造價管理與控制方法9
2.1.1準確編制標底預算，嚴格公正評定標9
2.1.2抓好甲供裝置、材料投資管理9
2.1.3嚴格辦理設計變更簽證10
2.1.4竣工決算時嚴格設計變更單的審查10
2.1.5抓好專案實施及竣工決算中審計制度的落實11
2.2工程造價控制的措施12
2.2.1工程造價控制的關鍵在於投資決策和設計階段………………………12
2.2.2工程招投標是有效控制造價的關鍵環節13
2.2.3工程實施階段是控制造價的重要環節14
2.2.4竣工決算的審核是有效控制工程造價的必要手段……………………15
2.3四個階段的工程成本控制16
2.3.1設計階段的成本控制16
2.3.2招標投標階段的成本控制18
2.3.3施工階段的成本控制19
2.3.4竣工階段的成本控制21
3 針對工程量清單的索賠與造價控制21
3.1工程量清單計價方式下的施工索賠21
3.1.1施工現場條件變化的索賠22
3.1.2工程變更索賠22
3.2工程量清單計價方式下的工程造價控制23
3.2.1招投標標階段的工程造價控制24
3.2.2簽訂施工合同階段工程造價的控制26
3.2.3施工階段的工程造價控制28
3.2.4竣工階段的工程造價控制30
結論32
致謝33
附錄34
主要參考文獻35
工程造價控制與實施
1 工程造價在工程專案管理全過程中的實施與控制的作用與必要性
1.1工程造價的作用
工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業，涉及社會再生產中的各個環節，也直接關係到人民群眾的生活和城鎮居民的居住條件。其作用體現在以下幾個方面：
1.1.1工程造價是專案決策的依據
建設工程投資額大、生產和使用周期長等特點決定了專案決策的重要性。工程造價決定著專案的一次費用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務能力，是專案決策中要考慮的主要問題。
如果建設工程的**超過投資者的支付能力，就會迫使其放棄擬建的專案；如果專案投資效果達不到預期目標，投資者也會自動放棄擬建工程。因此，建設工程造價是專案決策階段進行專案財務分析和經濟評價的重要依據。
1.1.2工程造價是制定投資計畫和控制投資的依據
投資計畫是按照建設工期、工程進度和建設工程**等逐年分月加以指定的。正確的投資計畫有助於合理和有效地使用資金。
工程造價是通過多次預估、最終通過竣工決算確定下來的。每一次預估的過程就是對造價的控制過程，因為每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務能力的限度內為取得既定的投資效益所必需的。
此外，投資者利用制定各類定額、標準和引數等控制工程造價的計算依據，也是控制建設工程投資的表現。
1.1.3工程造價是籌集建設資金的依據
投資體制的改革和市場經濟的建立，要求專案投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金**。工程造價基本決定了建設資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準確的依據。當建設資金**於金融機構的貸款時，金融機構在對專案償貸能力進行評估的基礎上，也需要依據工程造價來確定給予投資者的貸款數額。
1.1.4工程造價是評價投資效果的重要指標
工程造價是乙個包含著多層次工程造價的體系。就乙個工程專案而言，它既是建設專案的總造價，又包含單項工程的造價和單位工程的造價，同時也包含單位生產能力的造價或單位建築面積的造價等。工程造價自身形成乙個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，並能夠形成新的**資訊，為今後類似專案的投資提供參照系。
1.1.5工程造價是利益合理分配和調節產業結構的手段
工程造價的高低涉及到國民經濟各部門和企業間的利益分配。在市場經濟體制下，工程造價會受供求狀況的影響，並在圍繞價值的波動中實現對建設規模、產業結構和利益分配的調節。加上**正確的巨集觀調控和**政策導向，工程造價在這方面的作用會充分發揮出來。
1.2工程造價在工程專案管理全過程中的實施與控制的必要性
1.2.1《計價規範》實施的意義：
制定《建設工程工程量清單計價規範》是適應市場機制，深化工程造價管理改革的重要措施；在建設工程招標投標中實行工程量清單計價是規範建設市場秩序的治本措施之一；建設工程工程量清單計價是國際上較為通行的做法，是與國際慣例接軌的需要；在我國推行工程量清單計價有利於建立公開、公平的工程造價和競爭定價的市場環境。這一工程計價方式的改革，標誌著我國工程造價管理將由傳統「量價合一」的計畫模式向「量價分離」的市場模式的重大轉變，同時也表明，我國招投標制度真正開始進入國際慣例的軌道。
2 工程造價在工程專案管理全過程中的實施與控制的方法與措施
從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計畫和標準，通過採用各種方法，對被控物件在實施中發生的各種實際值與計畫值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。控制包括三個步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。
全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事後控制。三個階段應以事前控制為主，即在專案投入階段就開始，可以起到事半功倍作用。
控制要素包括人力、物力、財力、資訊、技術、組織和時間等。控制的狀態是動態控制。
首先，確定各種目標值，在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際資料，將實際資料與計畫值比較，若出現較大偏差時採取糾正措施，以確保目標值的實現。其次，工程造價的有效控制是以合理確定為基礎，有效控制為核心，它是貫穿於建設工程全過程的控制。在投資決策階段、設計階段、建設工程發包階段和建設實施階段，把建設工程造價控制在批准的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證管理目標的實現，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟、合同與資訊管理等多方面採取措施，其中，技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關係，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。再次，要立足於事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。
也就是說，工程造價控制不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工被動地控制，更要主動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制。
2.1工程建設造價管理與控制方法
著重從標底預算編製、評標定標、甲供裝置材料管理、工程設計變更、竣工決算審計等關鍵環節，就加強工程造價管理的方法進行**。
2.1.1準確編制標底預算，嚴格公正評定標
嚴格編標預算管理的目的，在於力求工程編標預算準確，合同造價科學合理。在決定工程造價高低的因素中，合同造價是最重要的一環，為達到合同造價的準確合理，預算編標中應把住以下幾個關口。
2.1.1.1 制定嚴密的招標檔案。
2.1.1.2編標人員要持證上崗，並專門從事相關專業，分工明確、責任到人，土建、裝飾、安裝編標人員積極配合、相互溝通，避免專業間的脫節。
標底預算編製人員要全過程參與圖紙會審，提前熟悉圖紙，同各專業人員一道審定答疑會議紀要並下發各投標單位，使之對圖紙形成共識，更加公正公平地參與工程編標、投標，防止施工和決算過程中，甲乙方相互扯皮現象的發生。
設計階段如何控制造價
設計階段的造價控制能對工程的質量，週期，工程造價及建成後的經濟效益起決定性作用。資料表明，1 的設計費用對工程造價的影響在75 以上。所以說工程造價是設計出來的而不是算出來的。三 如何有效的控制造價 1 進一步引入競爭機制，全面推行設計招標工作。優勝劣汰的競爭機制有助於有限的資金發揮最大的收益。設計...
設計階段造價管理存在的問題及控制
摘要設計不僅對工程造價，而且對於工程專案建設工期 工程質量以及建成後能否獲得較好的經濟 社會效益 都起著決定性作用。因此，在滿足專案使用功能的前提下，合理設計將使工程造價大幅降低，充分挖掘設計潛力，將是控制工程造價的關鍵所在。關鍵詞工程專案 造價管理 設計階段 存在問題 改進措施 工程造價是指各類建...
專案設計階段的造價建議
優選設計方案確定設計單位 在專案實施的設計招標階段，代建公司參與擬定設計招標檔案，確定設計招標的設計範圍，組織設計招標評標過程，根據建設專案的使用目的和功能要求，設定設計方案若干個技術經濟評價指標，對這些評價指標，按照其在建設專案中的重要程度，分配指標權重，並根據相應的評價標準，邀請有關專家對各設計...