二、存在的問題及原因分析
一是國有農機生產企業發展落後。70年代初90年代末，該縣曾經擁有2家國有（集體）農機生產企業即縣機械廠、縣農機廠，由於農機科技創新發展滯後，新產品研發力度不強，科技人才引進不足，產品參與市場競爭力不強，機制體制不順，企業管理不規範，**扶持力度不夠等從而導致原有農機生產企業倒閉。目前，該縣沒有一家合法登記註冊的現代農機生產企業，現有使用的農業機械均靠從外地引進，農機科技生產企業發展幾乎為「零」潛力。
二是農機作業人員科技素質不高。該縣絕大多數農機手都是土生土長的農民，由於文化底子較差，政策法規意識不強，平常只注重經濟效益，忽視了對農機技能操作等方面的培訓，很多農機手買回農機後不尋求專業技術指導，不看機械操作說明，習慣盲目摸索操作一番，容易造成機械故障，引發安全隱患，導致作業事故，無法發揮現代農業機械應有的作業優勢。
三是農機科技人員科普意識不強。縣鄉兩級農機科技推廣人員對新型農機具、新技術的宣傳、推廣、示範力度還不夠，平時深入鄉村田間地頭、農戶家中面對面交流指導的時間少，專職農機科技人員少且進村入戶率不高，導致現有新型農機科技資訊資源流失浪費，從而造成資訊交流使用率低、科技普及覆蓋面不廣。
四是鄉鎮農機推廣機構形同虛設。多年來，該縣鄉鎮一級沒有設立專項的農機科技推廣工作經費，使新型農機科技推廣業務受到制約，阻礙了新型機具、新技術推廣，影響了農機科技創新發展；難以滿足鄉村廣大農民群眾對新型農機具、新技術發展的需求，該縣現有基層農機推廣機構由於無專項推廣經費、無專職技術人員，形同虛設。
三、推進農機科技創新的思路及舉措
1、依靠科技創新，提公升農機化生產水平和質量。一要加快農機具更新換代。充分利用國家農機購置補貼扶持政策，積極引導推動老舊、落後、高耗能機械加速淘汰報廢，大力推廣發展新型適用、節能環保的大中型、複式、高效能機械，不斷用現代化的機械裝備農業，提公升農機化生產的水平和質量。
二要加大新型技術推廣力度。根據該縣農機化發展的實際和農業生產的現實需求，縣鄉兩級年初都要制定技術推廣計畫，著重推廣發展水稻育插、機收，免耕播種、土地深松、化肥深施、高效植保、節水灌溉技術和茶葉、蔬菜、水果等經濟作物種、收等關鍵環節機械化生產技術，不斷依靠先進適用農機化技術的推廣普及，推動農機化生產水平和質量的快速提高。三要科學制定農機化技術標準。
根據農機化生產的需要，加強對農機化生產技術的標準、規範、戰略的研究歸納和總結提煉，不斷健全完善各種作物產前、產中、產後的機械作業標準和技術規範，逐步建立起符合該縣實際的農機化生產標準和技術規範體系，為提高農機化生產水平和質量提供科學的標準依據。
2、堅持科技創新，優化農機裝備結構和布局。一是要整合農機科技資源。依託現代農業發展對提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率的要求，整合利用現有農機「產、學、研、管、推、用」等多方力量，堅持走原始創新、整合創新、引進消化吸收和再創新相結合的路子，加大政策扶持推動力度，不斷提高農機化科技創新的水平和效果。
二是要注重科技創新成效。通過農機科技創新穩步提高糧食生產機械的科技含量和發展水平，全面提公升糧食生產機械的檔次，加快向複式、高效能、多功能機械和配套機具發展；會同農機生產企業開展經濟作物生產機械研發和試驗示範；加快農村其他各業機械發展，突出做好畜禽規模化飼養、水產健康養殖、林果儲運保鮮和農產品加工增值機械研發推廣工作；三是要突出低碳環保節能。積極推廣發展節種、節肥、節水、節能和環保低碳機械，不斷滿足現代迴圈農業、可持續農業發展的要求，推動農機裝備的全面優化公升級。
3、強化科技創新，加快機藝結合推廣和普及。一是要建立專家工作機制。組織農機化和農業專家聯合制定機械作業規範和農藝標準，將機械適應性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標；組織農業專家到農機生產企業考察、指導工作，聽取他們對改進和推廣農業機械的要求和建議。
經常組織專家進行工作交流，對農機農藝結合的實施效果進行評價。不斷依靠農業和農機化專家的宣傳呼籲，提高農村對靠農機化引領農業現代化、靠農機化提公升農業生產水平的認識。二是要健全部門協作機制。
進一步密切與農業、糧食、氣象等部門的協作，形成工作合力，推進農機農藝融合。在不斷完善、加速推廣以農機農藝融合為中心的水稻育插秧機械化、免耕播種保護性耕作兩個「一條龍」作業技術模式的基礎上，積極組織農機推廣站、農技推廣站等單位，重點探索、熟化經濟作物生產、設施栽培等領域農機農藝結合的技術路線和技術模式，盡快形成完善「四個季節」的機械化生產技術指導意見，為加快普及農機農藝融合提供強而有力的技術支援。三是要加大行業培訓力度。
把農機農藝融合知識納入縣鄉兩級農機機構業務學習的重點，使廣大幹部職工掌握農機與農藝結合的基本規律，提高推進農機農藝融合的自覺性和主動性，不斷加快農機農藝融合的推廣普及步伐。
4、優化科技創新，提高農機服務組織化程度。一是要培育發展農機合作組織。注重用科學的組織理念引導發展農機合作社。
聯合起來力量大，組織起來效益高，農機戶之間的聯合與合作是大勢所趨。要借鑑現代企業管理機制，以利益為紐帶，通過引導機械、土地、資金等要素合理流動、有機結合，把分散的農機戶組織起來，建立農機合作社，努力培植適應現代農業發展要求的農機服務市場主體。二是要健全完善管理體制。
注重用科學的管理要求實施農機合作社內部管理。要按照有完善的基礎設施、有良好的執行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著的綜合效益的「五有」標準，進一步加強對農機合作社建設的規範引導，著力上檔次、上規模、上水平，推動農機合作社的科學、規範發展。三是要拓寬農機服務渠道。
要注重按照市場經濟的要求發揮農機合作社的作用。以市場為導向，在大力組織引導農機合作社廣泛開展跨區作業的同時，積極適應農業農村形勢的新變化，加快發展農機訂單作業、**服務、租賃服務和土地流轉規模經營，不斷提高農機服務的組織化、市場化、規模化發展水平。
5、深化科技創新，提高隊伍素質和執行能力。一是要加強農機管理類隊伍建設。通過舉辦各類專題培訓、組織外出學習考察、開展農機學術交流研討，加強對農機化管理人員的業務培訓，廣泛開展職業道德教育，進一步提高指導推動農機化科技創新、促進農業全面機械化發展的能力和水平。
二是要強化農機化技術類隊伍建設。通過搭建農機化科技創新平台，完善創新激勵機制，實施農機化科研開發和推廣示範專案，鍛鍊隊伍，提公升能力。進一步健全和完善行業技術服務機制，定期組織專業技術人員進村入戶，深入田間地頭開展安全檢驗、機具維修、操作指導等技術服務，在工作實踐中改進服務，提高水平。
三是要注重農機實用人才隊伍建設。積極整合各類培訓資源，通過組織實施「陽光工程」培訓、農機化教育培訓大行動、農機化「大培訓、大推廣、大普及」活動以及開展科技入戶、送科技下鄉、行業技能競賽，著力提高農機手的操作能力和維護保養水平，使他們成為有技術、懂經營、會管理的新型職業農民，要注重發揮農機合作社凝聚人、鍛鍊人的組織平台作用，帶動農機化實用人員隊伍整體素質的提高。
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