郴州市建設工程質量安全監督管理站：
2023年度資興市保障性住房「牛角衝公租房專案」由我公司「第三專案監理部」進行監理，業主方為資興市房產管理局，該專案一標段10、11＃棟由衡南三湘建築****中標承建，二標段7、8、9＃棟由郴州蘇仙市政工程****中標承建。
在工程開工前，我公司「第三專案監理部」的監理人員參加了第一次工程例會，並向業主方提交了工作聯絡函，其內容有：提供以下法定檔案：1、施工許可證；2、規劃許可證；3、經圖審的設計施工圖；4、工程質量、安全監督委派通知書；5、工程施工合同；6、工程的開工報告等。
因該工程專案屬**民生工程，工程進度要求緊，**表態先開工，後補辦相關報建手續。該專案因土地等原因，開工前未辦理施工許可證及相關的報建手續，設計施工圖也未經圖審，業主方說由他們與相關部門銜接，不影響工程開工。我公司「第三專案監理部」 按照監理合同及《監理規範》開展監理活動，對工程的各個施工環節進行全方位監理，對各部位的施工工序進行事前技術交底，事中進行巡查、旁站，檢查中發現的質量缺陷與安全隱患，都下達了監理工程師整改通知單，應該說履職了。
2023年9月24日下午，貴站督查組到資興市對在建工程進行質量、安全督查，其中檢查了「牛角衝公租房專案」， 督查組對工程現場的質量、安全及施工方、監理方人員到崗，工程資料等進行了認真檢查，指出了工程中質量、安全及資料整理等方面存在的問題，並提出了許多寶貴意見，下面就本次督查組檢查發現的問題我監理方予以說明：
質量：1、牆體透光非常嚴重，豎直灰縫不飽滿。就牆體透光及灰縫不飽滿現象，我方在會議紀要上有明確指出（詳見附件工地例會①、④）；我方也下發了詳細監理工程師通知單（詳見監理工程師通知單002、003）；在月檢報告中也有指出（詳見工地檢查小結①、④）。
2、廁廚返邊不符合要求。我方也下達了書面檔案（詳見監理工程師通知單003）；3、對於構造柱拉接不符合要求。我方也下達了書面檔案（詳見監理工程師通知單002、003），在多次工程會議中也有明確指出（詳見附件工地例會②、③、④、），工地月檢小結也有闡述（詳見工地小結①、③、④）。
4、未按設計節能施工。施工合同中約定將設計的外牆保溫改為外牆內粉保溫砂漿保溫。
安全：1、架體未與主體工程同步。我方下達了明確書面通知（詳見監理通知單003及月檢小結①、③、工地例會①、②）。
2、臨邊防護不到位及臨時用電混亂現象。我方也下達了書面檔案（詳見監理通知單002、003），會議紀要以及月檢小結中也有明確指出（詳見工地例會①、②、③、④、⑤及月檢小結②、③、④）。3、建築上方臨近高壓輸電線未做任何防護。
我方曾下聯絡函與業主方、建議將建築物上空的高壓線改道或公升高處理，後因建設方考慮工程費用過高，決定在絕對保證施工安全的前提下，對建築高度進行降層調整。目前10、11＃棟物料提公升機離高壓線的水平距離大於6公尺；8＃棟施工至四層樓面（鋼筋安裝），作業面離高壓線的垂直距離大於10．5公尺，9＃棟施工至五層樓面（砼完澆），作業面離高壓線的垂直距離最小處為6．5公尺；對此重大安全隱患，我們已下「工程暫停令」，一定消徐安全隱患後方能恢復施工。
資料：至於無施工許可及圖審資料；我們在第一次工程例會已提出，因業主方原因未及時辦理。無基礎、主體驗收資料；基礎、主體工程均由設計、質監、監理、業主方共同參與了驗收，也是因無施工許可、未圖審及相關報建手續不齊，而參與未簽字。
無標準養護室、物料提公升機未經過產權登記及備案、扣件及安全網未送檢等這些問題，我監理方都提出過，但施工方提出「公租房專案」工程造價偏低、資興市工程也沒有這麼嚴等理由，所以經請示業主方預設後，我監理方也就沒追究，在此我方承認不應放鬆要求。
居於這次檢查發現的問題，督查組提出的寶貴意見，對我們今後的工作是一次鞭策和促進，每一次檢查，對我們來說都是一次很好的學習和提高的機會，我們受益匪淺，問題的出現雖然有多方面的客觀原因，同時也說明在前段的監理過程中，我方對監督、落實到位方面欠缺，有待加強學習，進一步提高自身管理能力，在該項目的各項監理工作中可以肯定我方已做到到崗履職，但對我們記「不良行為記錄」我方感到有些委屈和過重。懇請貴站以批評教育為準則，對這次督查處罰不予定性記「不良行為記錄」為感！給予我方改過的機會，我方在以後的監理過程中一定吸取教訓，引以為戒，嚴格按照《監理規範》實施監理，不再出現類似現象。
附：相關「工程例會記錄」
相關「監理工程師通知單」
相關「工地檢查小結」
湖南建科工程專案管理****
2023年9月26日
不良行為記錄的申述報告
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