WTO規則下我國農業補貼的現狀及發展對策

2022-09-29 06:30:03 字數 1048 閱讀 4942

摘要:隨著我國加入wto,中國承諾取消出口補貼,這使得我國的農產品在國際上**競爭力下降,國外許多發達國家紛紛採取農業補貼政策扶持本國農業的發展,我國農業發展面臨著巨大的挑戰。在新的經濟背景下,合理的補貼政策支援農業發展,應是今後農業經濟乃至國民經濟發展的乙個重要方面。

本文分析了我國農業補貼的現狀,結合我國國內外市場環境的變動和我國農業補貼政策存在的問題,有針對性地提出相應的對策。

關鍵詞:wto;農業補貼;補貼政策

wto規則下的農業補貼是針對國內農業生產及農產品的綜合支援。在國際**中,各國通常都會不同程度地運用各種補貼形式,以影響國際市場上的農產品**。根據2023年達成了wto《農業協定》,wto框架下的農業補貼主要包括國內支援和出口補貼兩個部分。

我國在入世時取消所有對農產品的出口補貼,因此,我國的農業補貼僅侷限於國內支援,主要是**通過各種國內政策,以農業和農民為扶助資助物件所進行的各種財政支出措施。包括對農產品的**支援、對農業投入品的補貼、對農民的直接補貼,乃至**用於農業科研推廣培訓、基礎設施建設、扶貧、生態環境建設等方面的支出。國外發達國家紛紛採取了一系列措施對農業實施補貼,而我國現行的補貼政策存在諸多不足之處。

因此分析當前我國農業補貼的現狀以及存在的問題,結合《農業協定》調整與加強我國農業補貼的對策建議,對於提高我國農產品在國際上的競爭力,促進農業健康快速發展有重要意義。

1wto規則下我國農業補貼的現狀

1.1wto規則下我國農業補貼的總量

與發達國家相比,我國目前的農業補貼水平顯然不高,總量偏低,財政實際補貼的比率大約是2%~3%。按照wto《農業協定》我國可利用的支農補貼分為以下幾方面:一是符合所謂的「綠箱」政策的補貼,即對農產品**不直接提供支援的,不必承擔削減義務的補貼。

我國綠箱補貼量不多,wto規定的綠箱補貼只使用了6項。綠箱政策中側重於一般**服務與糧食安全儲備,基本上沒有將補貼資金應用於農業生產者退休或轉業補貼,導致許多農民的老年生活得不到保障。二是「黃箱」政策的補貼,即對農產品**提供直接支援的,必須承擔削減義務的補貼。

我國主要使用黃箱補貼,而根據wto黃箱政策規定,我國今後每年對農業的綜合支援量不能超過480億元人民幣,而現有補貼大約平均每年276億元人民幣。

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