要充分發揮職業教育功能

2022-09-04 11:51:03 字數 1418 閱讀 3351

摘要:職業教育甘肅軌道交通運輸學校軌道運校

與15年前中國社會和教育界對職業教育的認識不同,在21世紀初期,人們對職業教育的關注已從一種類別的教育,逐漸轉向對國家人力資源建設、優化產業和產品、構建終身教育體系、建設學習型社會、提公升國民基本素養等方面,賦予了職業教育更多更重要的責任和使命。為此,我們在發展職業教育方面繼承傳統、學習國外的經驗,並非只是為了使現有的「雙軌制」模式做得更完美,而是要著眼於在現代教育制度和社會發展中將職業教育的功能發揮得更充分。

鑑於這些基本的變化和認識,《職業教育法》的修訂應該注重以下幾個基本方面的問題。

1.從上世紀「二戰」之後,德國、日本等國通過高質量的職業教育快速實現了經濟和社會復興,並將職業教育視為發展的「秘密**」,其著眼點並非侷限於教育,而是看到了職業教育對國家和社會發展的重要作用。因此,在這些國家的法律體系中,與職業教育發展相關的不僅是學校法、教育法,還包括經濟法、行業法、稅法等,為職業教育的發展營造了寬廣和系統的法律支撐框架,使個人、學校、企業、行業及相關機構的責權利都能在此框架中得到對應體現,而且條款具體有效,使職業教育的發展能在全社會的依法支援下正常有序地發展。

而我國的《職業教育法》只是典型的教育類法規,對其他相關行業不僅缺少約束力,而且有關規定多為責權利不對等的單向要求,致使其可行性和實操性都大打折扣。

2.職業教育的發展不同於普通教育那麼單純,起碼需要有**、學校、企業、個人4個方面的積極性作支撐。而在《職業教育法》中這4個方面的積極性如何調動,對其各自責權利的規定就顯得十分重要和關鍵。

不可否認,在以上4個方面,各自的需求、作用是錯綜複雜的,需要充分協商和認同,其相關的法律規定在一部《職業教育法》中難以全部包容,需要其他相關法規配合協同,而這樣的工作在我國現有的法律體系中還不充分,所以必然會出現制約職業教育發展的一些法律真空和體制性障礙。比如,可以啟用企業對職業教育需求的行業促進、產品改善類法規,就能從企業的生存發展內需中增加對職業教育的依賴,使之認識到參與和支援職業教育並非負擔,而是企業生存和發展的主要保障。僅從這一方面來看,《職業教育法》不是單純的教育類法規,而是與個人成長、積極發展和國家繁榮緊密相關的教育問題的對應法規,需要從根本上提高各方面對《職業教育法》重要價值的重視。

3.職業教育的特點應得到充分尊重,如強調動手實踐、注重技術創新、體現「工作為本」的學習模式、需要「雙師型教師」、倡導畢業後繼續學習、吸納行業參與和評價、加強校企合作、建設多種型別的實訓基地、營造具有職業教育特點的校園文化等。這些特點在《職業教育法》中均應予以明確肯定與具體支援,包括在建校、管理、教師培養、考試、評估等方面,也需有對應的具體標準和要求。

4.職業教育不僅本身是系統工程,在整個國家教育制度的體系中也不應總是孤立的「一軌」或缺少可持續發展前景的「死胡同」。在建設學習型社會的今天,任何教育都應該能與終身學習的系統融通,而每乙個人的職業素養也應該是國民基本素養的重要組成部分。

只有通過相關法律的保障使職業教育與其他型別的教育有效融通,才能真正使職業教育贏得社會的尊重,特點得到明確的彰顯,在社會中具有真實的吸引力。

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