關於土地出讓綜合價金的構成情況說明

一、相關概念

1、土地綜合價金：也就是土地掛牌成交價。土地綜合價金=土地成本+土地標準出讓金+土地增值收益+市區兩級提取資金四大部分。

土地招牌掛中通常將土地標準出讓金和增值收益放在一起統稱土地出讓金。

2、土地成本=徵地稅費+徵地實施費+地票（新增計畫指標除外）+基本農田調劑費+土地整治成本+控規費+各項勘測費

土地標準出讓金是按照《重慶市土地級別冊》中的土地級別、土地性質、土地容積率及對應的出讓金標準計算得出

例如a地塊1000㎡，容積率為2，該地塊性質為14級，性質為商業，14級商業對應的土地出讓金為55元/㎡（以建築面積計算）。該地塊出讓金=土地面積×容積率×出讓金標準=1000×2×55=110000元。

3、土地增值收益

土地綜合價金扣除土地成本和土地標準出讓金及相關市區兩級財政提留資金的剩餘部分

二、市區兩級財政提取或者留取的資金測算（以下「土地出讓金」均含標準出讓金和增值收益）

1、農業土地開發資金：根據渝辦發（2004）370號，土地出讓面積×出讓平均收益標準定額。該費用為國家政策性資金，區縣留用，用於農業土地的開發，市財政不定期檢查。

2、土地收益金：根據渝辦發（2007）74號，（土地出讓金－農業土地開發資金）×6%該費用為市級政策性資金，區縣留用，用於城市建設和土地開發，市財政不定期檢查。

3、保障性住房建設資金：根據渝府發（2007）136號和（2010）113號，（土地出讓金－農業土地開發資金）×10%。該費用為國家政策性資金，區縣留用，用於保障性住房的建設，市財政不定期檢查。

4、水利建設資金：渝財建（2011）610號，（土地出讓金－農業土地開發資金）×10%該費用為國家政策性資金，區縣留用，用於水利設施的建設，市財政不定期檢查。

5、教育發展資金：根據渝財建（2011）637號，（土地出讓金－農業土地開發資金）×10%。該費用為國家政策性資金，區縣留用，用於教育事業發展，市財政不定期檢查。

6、鐵路補差資金：根據渝府發（2009）52號，土地綜合價金×3%。用於鐵路建設，市財政直接提取。備註：主城區提取為土地出讓金（含標準出讓金）×5%

7、土地出讓業務費：（土地出讓金－農業土地開發資金）×2%。市財政直接提取。

三、出讓金返還政策，主城區和各區縣有較大區別，各區縣市級和區縣財政留存資金提取專案和比例有所不同，以上測算可作參考。第二條中的1至5項專項資金區縣是不上繳市財政的，用於區縣專項支出，但實際區縣可以掌握，集團可以力爭返還。第6項和第7項是市級直接提取資金，不返還區縣。