英國養老保險協議退出機制的發展歷程

2022-07-21 17:18:02 字數 838 閱讀 1264

作者:李捷

**:《文化產業》2023年第12期

摘要:英國自從70年代對養老金制度進行大刀闊斧的改革後,逐漸形成了基本國家養老金、國家第二養老金和私人養老金三支柱體系,其中協議退出是維持著三個支柱平衡、減輕**財政負擔的重要組成部分。本文通過研究協議退出機制的發展歷程和運作方式,闡述了協議退出機制的弊端。

關鍵詞:協議退出;養老保險;英國;歷程;

中圖分類號:f845.61 文獻標識碼:a

二戰之後,西方許多國家開始建立福利國家制度,開始發放慷慨的養老金,英國也在其中,但是到了70年代,迅速膨脹的養老金制度使英國財政不堪重負,於是英國**開始建立多支柱養老保險制度,其中推行的協議退出機制為減輕**財政負擔作出了巨大貢獻。

2023年以前,英國養老金制度主要由三個支柱組成:基本國家養老金(basic state pension,簡稱bsp)、國家第二養老金(state second pension,簡稱s2p)和私人養老金。基本國家養老金由國家財政支出,強制受僱人士和自僱都參保,其發放金額是固定的,與參保人的繳費年限有關,但與參保人的歷史繳費額無關,是現收現付制,體現了社會公平原則。

國家第二養老金也是由**財政支出,實行的是現收現付制,但只面向受僱人士發放,目的是為老年人提供更高的養老金。國家第二養老金的給付與基本國家養老金不同,是與參保人的歷史繳費額相掛鉤,因此國家第二養老金的收入再分配效果不如國家基本養老金。私人養老金是由雇主和雇員出資,**不繳費,採取的是自願參保形式,實行完全積累制。

一、協議退出機制的興起與衰落

由於參保人是從附加國家養老金計畫協議退出至職業養老金的db型計畫、dc型計畫、混合型計畫,或者是個人養老金計畫和存託型養老金計畫,所以這6個養老金計畫的歷程都要回顧,以便找到他們改革的規律。

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