中國石油化工集團公司破土作業安全管理規定

第一條破土作業係指在生產裝置、油氣集輸站、天然氣淨化站、油庫、液化氣充裝站、**物品庫、加油站內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區域範圍內，以及影響交通、消防通道上開挖、掘進、鑽孔、打樁、爆破等各種破土作業。

第二條凡在上述區域內進行破土作業應辦理《破土作業許可證》。

第三條破土作業涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業時，應辦理相應的作業許可證。

第四條破土作業的危害識別

1、作業前，針對作業內容，應進行危害識別，制定相應的作業程式及安全措施。

2、將安全措施填入《破土作業許可證》內。

第五條作業許可證辦理程式

1、破土作業許可證由施工單位填寫，到建設單位審批。

2、建設單位應到破土作業涉及的電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等相關部門會簽後，才能簽發《破土作業許可證》。

第六條作業安全措施

1、破土前，施工單位應逐條落實安全措施，並對所有作業人員進行安全教育和安全技術交底後方可施工。破土作業涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等地下設施時，施工單位應設專人進行施工安全監督。

2、在破土開挖前，應先做好地面和地下排水，嚴防地面水滲入到作業層面，造成塌方。破土開挖，應防止鄰近建（構）築物、道路、管道等下沉和變形，必要時採取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘，嚴禁採用挖空底腳和挖洞的方法。

在破土開挖過程中應採取防止滑坡和塌方的措施。

3、作業人員在作業中應按規定著裝和佩戴勞動防護用品；

4、在施工過程中，有下列情形之一的，應報告建設單位，採取有效措施後方可繼續進行作業。

（1）需要占用規劃批准範圍以外的場地；

（2）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；

（3）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

（4）需要進行爆破的。

5、在道路上（含居民區）及危險區域內施工，應在施工現場設圍欄及警告牌，夜間應設警示燈。

6、在施工過程中，如發現不能辨認物體時，不應敲擊、移動，應立即停止作業，報建設單位，採取有效措施後，方可再施工。

7、雨期和解凍期在土方工程內作業應及時檢查土方邊坡，當發現邊坡有裂紋或不斷落土及支撐鬆動、變形、折斷等情況應立即停止作業，經採取可靠措施檢查無問題後方可再施工。

8、在破土開挖過程中，出現滑坡、塌方或其他險情時，應做到：

（1）立即停止作業；

（2）先撤出作業人員及裝置；

（3）掛出明顯標誌的警告牌，夜間設警示燈；

（4）劃出警戒區，設定警戒人員，日夜值勤；

（5）通知設計、建設和安全等有關部門，共同對險情進行調查處理。

9、使用電動工具應安裝漏電保護器。

第六條建設單位應明確具體負責人，負責破土作業的安全監督管理。根據破土施工區域內的地下情況，建設單位應組織涉及到的單位進行現場地下情況交底，對施工單位提出具體的實施要求。施工單位應明確作業現場安全負責人，對施工過程的安全作業全面負責。

第七條《破土作業許可證》的管理

1、《破土作業許可證》一式三聯，第一聯交建設單位留存，第二聯交施工單位，第三聯交現場施工管理人員隨身攜帶；

2、乙個施工點乙個施工週期應辦理一張作業許可證；

3、作業許可證保留1年。

附：破土作業許可證

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