市建委關於印發《上海市建設工程材料使用監督管理規定》的通知
滬建研[2004]415號
各有關單位:
為進一步加強對本市建設工程材料使用的監督管理，規範建設工程材料使用行為，強化建材使用相關各方主體質量責任，建立建材市場誠信體系，確保本市建設工程安全和質量，維護人民生命財產和城市安全，依據國家和本市有關法律法規，制定《上海市建設工程材料使用監督管理規定》。現印發給你們，請遵照執行。
上海市建設和管理委員會
二００四年六月二十三日
為進一步加強對本市建設工程材料使用的監督管理，規範建設工程材料使用行為，強化建材使用相關各方主體責任，建立建材市場誠信體系，確保本市建設工程安全和質量，維護人民生命財產和城市安全，依據國家和本市有關法律法規，制定本規定。
第一條上海市建設和管理委員會（以下簡稱市建委）是本市建設工程材料使用監督管理的行政管理部門，上海市建材業管理辦公室（以下簡稱市建材辦）負責本市建設工程材料使用的日常監督管理工作。
區（縣）建設行政管理部門在職權範圍內，負責本轄區內建設工程材料使用監督管理工作。
第二條本市對用於建設工程的鋼材、水泥、黃砂、石子、商品混凝土、預製混凝土構件、牆體材料和管道、門窗、防水材料等結構性功能性材料，實行備案管理。
（一）凡實行備案管理的建設工程材料，其**商應當按本規定辦理備案手續。未按規定辦理備案手續的，不得用於本市建設工程。
本規定所稱的建設工程材料**商（以下簡稱建材**商），是指建設工程材料的生產單位或者銷售總**單位。
（二）建設工程材料備案實行市區兩級管理。
市建委委託市建材質量監督站，具體承辦國外境外、外省市和本市尚未建立建材質監機構地區建材**商的備案管理。
區（縣）建設行政管理部門委託轄區內的建材質監機構，具體承辦本轄區內建材**商的備案管理，並在業務上接受市建材質量監督站的指導。
（三）辦理本市建設工程材料備案（以下簡稱建材備案）手續的建材**商，在承諾相應的告知要求後，向市建委提供下列資料:
1、工商營業執照；
2、具有相應資質的檢測機構出具的產品型式檢驗合格證明；
3、產品質量保證書；
4、沒有國家標準的，提供相應的企業產品標準。
（四）建材備案承辦機構應當自受理本規定要求的全部資料後，當場辦理建材備案手續。辦理建材備案手續不收取費用。
（五）市建委或者區（縣）建設行政管理部門，應當及時將已辦理備案手續的建設工程材料名稱、單位名稱向社會公布，並每年定期集中公布一批已辦理備案手續的建設工程材料名稱和單位名稱。
第三條建材**商對用於本市建設工程的材料，每年應當提供兩次由本市資質檢測單位出具的型式檢驗合格證明；向買受人提供生產許可證、建材備案件及產品質量保證書和使用說明書。
建設單位應當督促建設工程材料的使用單位，選用已經建材備案的、並達到工程專案設計檔案和合同要求的建設工程材料；應當依法對工程專案所需的重要材料進行招標採購；應當按照合同約定對自行採購的建設工程材料質量負責，並保證符合設計檔案和合同要求。
設計單位應當在設計檔案中註明選用的建設工程材料的規格、型號、效能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。
施工單位應當按照工程專案的設計要求、施工技術標準和合同約定，建立建設工程材料進場驗證制度，嚴格核驗相關的《生產許可證》、建材備案件、符合有關規定的產品質量保證書、有效期內的產品檢測報告等供現場備查的證明檔案和資料，做好建設工程材料使用的綜合臺帳；應當按規定對進場的建設工程材料嚴格複試把關，對涉及結構安全的鋼材、水泥、商品混凝土等重要建設工程材料，必須經監理工程師簽字並由專案經理簽准後方能使用。
監理單位應當將建設工程材料質量和使用情況納入監理範圍，應當監督、檢查施工單位對建設工程材料的質量檢測，並做好建設工程材料監理臺帳。
建材檢測單位應當依據相關的產品標準，客觀、公正地開展檢測工作，並對出具的檢驗報告負責。
第四條建設工程質量監督管理部門，應當建立建材使用長效管理機制，加強建設工程材料**、使用、監理、質量檢測等環節的監督管理，加強施工現場的檢查抽查，聯合有關管理部門規範整頓建材市場秩序，嚴肅查處建設工程材料的製假、用劣等不法行為。
（一）完善質量資訊預警機制，建立健全質量資訊網路，建立使用前複試不合格建材速報速處制度。對經檢測確認為不合格的建設工程材料資訊，建材檢測單位應當在24小時內向市或者區（縣）建材質監機構報告。市或者區（縣）建材質監機構應當組織力量進行施工現場的核實、取證和處理，對不合格建設工程材料實施清場跟蹤和資訊發布，並將相關責任單位的行為記入質量誠信手冊。
（二）加強建材檢測管理。市建委委託市建設工程檢測行業協會，依據國家和本市對檢測單位檢測能力和行為的要求，組織專家定期開展檢測單位能力和行為評估，並將評估結果向社會公布。
檢測單位能力和行為評估結果報上海市建材質量監督站備案，作為建設行政主管部門監督管理的重要依據。
探索發展質量事務所，發揮質量事務所在建築建材安全質量中的作用。
上海市建設工程材料監督管理告知要求
施工單位採購 驗收 檢測和使用建設工程材料，應當熟悉和掌握相關政策法規，並應遵循如下基本管理要求。一 制定建設工程材料管理制度 施工單位應當結合本企業實際，建立有關建設工程材料合格 商選擇 材料購銷合同簽訂 材料進場 庫 驗收 材料質量檢測和標識 儲存 保管 發放 臺帳記錄 檔案資料彙總及合規性評價...
上海市建設工程材料監督管理告知要求
施工單位採購 驗收 檢測和使用建設工程材料，應當熟悉和掌握相關政策法規，並應遵循如下基本管理要求。一 制定建設工程材料管理制度 施工單位應當結合本企業實際，建立有關建設工程材料合格 商選擇 材料購銷合同簽訂 材料進場 庫 驗收 材料質量檢測和標識 儲存 保管 發放 臺帳記錄 檔案資料彙總及合規性評價...
上海市建設工程材料監督管理告知要求
施工單位採購 驗收 檢測和使用建設工程材料，應當熟悉和掌握相關政策法規，並應遵循如下基本管理要求。一 制定建設工程材料管理制度 施工單位應當結合本企業實際，建立有關建設工程材料合格 商選擇 材料購銷合同簽訂 材料進場 庫 驗收 材料質量檢測和標識 儲存 保管 發放 臺帳記錄 檔案資料彙總及合規性評價...