(討論稿)
第一章總則
第一條:為推進公司各項工作的高效執行,促進正當競爭,降低成本,提高投資效益,結合本公司的實際情況,特制定部招標工作實施細則。
第二條：招標工作實行公平、公正、公開的原則；精簡、效能的原則；經營、採購與監督、制約、審計相分離的原則。
第三條：對材料、裝置的採購原則：實行大宗材料、裝置由公司統一招標採購；小批量材料、零星材料由專案部自行招標，公司決標採購。
第二章招標範圍
第一條：凡由開發公司發包的建設工程勘察、設計、施工；裝置、材料採購；精裝修，除董事會內定外均應採用招標方式確定。
第二條: 凡單項工程標的額在10萬元以上的，招標活動由專案部經理組織，評標委員會負責開標、評標，決標小組負責決標，最終確定中標單位。
第二條：未達到第二條規定金額，由各專案部根據實際情況，自行組織招標或採取貨比多家的形式選定，備菜單位不少於三家。由評標小組負責評標、決標。
第三章招標機構的設定
第一條招標小組組成成員
大宗材料、裝置的採購招標、勘察、設計、監理、施工招標小組組成成員：
董事會指定負責人、專案經理、預算員、專業工程師
一般招標小組成員：
專案經理、預算員、專業工程師
第二條評標委員會
大宗材料、裝置的採購招標、勘察、設計、監理、施工招標評標小組組成成員：
董事會指定負責人、專案經理、預算員、專業工程師、財務經理
一般評標小組成員：
專案經理、預算員、專業工程師、財務經理
對於專業性很強的如水處理等工程的評標工作應請一些專家做為評標小組成員，具體工程、具體人員由董事會確定。
第三條決標委員會
大宗材料、裝置的採購招標、勘察、設計、監理、施工招標決標小組組成成員：
董事會、專案經理、財務部經理
一般招標決標委員會成員：
董事會指定負責人、專案經理、財務經理
第四條專案部是招標工作的執行部門，具體負責招標工作的組織管理。
第五條所有招標檔案必須經董事會批准。
第六條各招標專案的中標人，必須由決標委員會確定
第四章招標完成的時限
第一條各專案招標工作的程序、完成時限、開始時間都應滿足招標工作計畫的要還求。
第二條施工單位、監理單位招標應保證在取得開工證前完成。
第三條大宗材料、裝置、指定分包的專案的招標應在簽定施工合同前完成。
第四條專業工程、甲供材料裝置、零星工程的招標，應根據材料、裝置的需用時間，在充分考慮材料、裝置加工運輸週期的前提下，應提前乙個月完成招標工作。
第五章招標的工作流程
第一條：根據編制的招標工作計畫及招標工作完成的時限要求，由招標工作小組按時組織招標工作。
第二條：根據具體的招標專案，招標小組組織確定招標的業務範圍、
主要合同條款、編制招標檔案報董事會審核。
招標檔案應含以下內容：
1 工程概況；
2 資審申請須知；
3 投標書的遞交及評標標準；
4 擬與中標單位簽定的合同條款，包括工期、質量、付款方式等。
第三條：招標小組根據招標檔案編制邀標通知書（資格預審檔案）。
第四條：確定投標單位範圍，投標單位的選定可根據推薦、網上查詢等方式，邀請的投標單位的選定數量不得少於擬用施工隊伍數量的三倍，單項工程招標時，邀請投標單位不得少於5家。
第五條：發放邀標通知書
第六條：評標委員會初步審核投標單位的資料（資質、經驗、資源、信譽）
主要包含以下內容：
a. 企業資質等級、專案經理資質、質量保證和環保體系等；
b. 申請人在過去三年內實施類似工程的情況經驗和業績，目前在建的工程和其它合同任務的詳細情況；
c. 申請人的技術管理人員情況和申請人擬用於本工程的主要技術管理人員的資歷、經驗和崗位資質等情況；
d. 申請人所具有的主要施工機械和裝置，申請人擬用於本工程的主要施工機械和裝置；
e. 申請人過去三年由執業註冊會計師出具並經上級審計的財務報表；
f.申請人承諾書所承諾的工期、質量、**
第七條： 招標小組組織考查投標單位
第八條：評標小組對考查合格的若干單位並進行談判，並收取標書
考查的重點：
1 與被考查單位相關領導落實可用於本工程的資金狀況，對擬籤合同條款分岐意見進行商洽；
2 考察投標單位擬派專案部機構設定，主要考查專案經理的資質、經歷、業績，對主要人員進行必要的答辯；
3 考察投標單位擬派專案部的在施、已施工程的施工質量、施工速度、施工組織、現場布置等，並從側面了解該專案部與業主的配合情況。
第九條：評標小組進行評標，按綜合得分的高低，選出不少於擬用施工隊伍數二倍的資審合格單位，單項工程資審合格單位不得少於三家。
第十條：起草考查、洽談報告報董事會
第十一條：董事會審查投標單位
第十二條：決標委員會組織決標
第六章公司自有施工單位工程價款的確定
第一條：設計院施工圖出完後，施工單位預算員按照未報審的施工圖，根據北京市2023年預算定額按工程量清單編制施工圖預算，其費率按照施工單位與公司協議的讓利幅度執行，並滿足公開招標的需要，同時編制一套扣除公司自購材料裝置的預算書，報公司審批。
第二條：專案預算員根據未報審施工圖確定各定額子目單價，並審核工程量。
第三條：根據審核的工程量清單**及公司外委託諮詢公司編制的預算報請董事會審核確定承包單價。
第四條：三套預算均應各自存檔，開發公司全部存檔，作為將來竣工結算的基礎資料。
第五條：根據工程量清單雙方簽定總價合同，同時確定單價。
第六條：同時施工單位根據審批的施工圖預算，編制其餘六家投標單位的預算書，按照招標檔案評標標準，確保中標。該工作應在開標前四天完成。
第七條：工程開工後，開發單位、施工單位預算員只負責洽商、變更及一些零星專案的預算審核、編制，並負責現場工程量計量，洽商、變更工程預算編製。
第八條：在竣工結算時原則上不對合同價進行調整，但對於因開發公司原因，造成工程單項變更、洽商在5000元以上時，在結算時才對合同價進行調整。
第八條：竣工結算時，招根據施工單位的中標預算、施工過程中的洽商、變更增減、公司採購的材料裝置定貨合同，及時編制竣工結算，報董事會領導審批後確定合同價。
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