監理工作管理標準
1.1總則
5.1.1為了規範監理的工作行為，明確工作責任，更好發揮監理公司的作用，特制定本管理細則。
5.1.2本細則適用於房地產集團所有開發專案。
5.1.3監理工作管理細則的制定由房地產總公司工程管理中心負責。
5.1.4 各城市（專案）公司負責本細則的落實和實施。
1.2監理方職責
1.2.1監理單位職責：
（1）工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、建設工程監理規範、設計檔案和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，並對施工質量承擔監理責任。
（2）監理單位應依據監理合同配備監理組成員進駐施工現場和需要的檢測裝置和工具。
（3）本工程使用或者安裝建築材料、建築物配件、裝置必須得到監理工程師的簽字認可，單位工程的驗收、隱蔽工程的驗收、工程款的支付及竣工驗收須得到監理工程師的簽字認可。
（4）監理單位應該督促專案監理機構按照工程監理規範，採取旁站、巡視和平行檢驗等到形式，實施監理。
（5）監理單位應該監督專案監理機構遵守國家有關的法律、法規及技術標準；全面履行監理合同，控制本工程質量、造價和進度，管理建設工程相關合同，協調工程建設有關各方關係；做好各類監理資料的管理工作，監理工作結束後，要求專案監理機構提交完整的監理檔案資料。
（6）監理單位應對專案監理機構的工作進行考核，指導專案監理機構有效地開展監理工作。專案監理機構應在完成監理合同約定的監理工作後撤離現場。
（7）監理單位負責在工程監理期間所發生的一切安全事故，如因監理單位原因造成的安全事故由監理人自行負責。
（8）監理單位不按照委託監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的專案不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。
（9）在合同期內或合同終止後，未徵得業主方同意，不得洩漏與本工程、本合同業務有關的保密資料。
5.2.2 專案監理機構職責：
監理機構是指監理單位依據監理合同派駐工程現場，由監理人員和其他工作人員組成，全面履行監理合同的機構，監理機構應在監理合同授權的範圍內行使職權。
（1）監理機構的基本職責與許可權:
1)協助發包人選擇承包人、裝置和材料供貨人。
2)審核承包人擬選擇的分包專案和分包人。
3)審批承包人提交的各類檔案。
4)簽發指令、指示、通知、批覆等監理檔案。
5)監督、檢查施工過程及施工現場安全和環境保護情況。
6)監督、檢查工程施工進度。
7)檢驗施工專案的材料、構配件、工程裝置的質量和工程施工質量。
8)處理施工中影響或造成工程質量和安全事故的緊急情況。
9)審核工程計量，簽發各類付款證書。
10)處理合同違約、變更和索賠等合同實施中的問題。
11)參與或協助發包人組織工程驗收，簽發工程移交證書；監督、檢查工程保修情況，簽發保修責任終止證書。
12)主持施工合同各方之間關係的協調工作。
13)監理合同約定的其他職責與許可權
（2）監理機構的其他職責：
1)監理機構應制定與監理工作內容相適應的工作制度和管理制度。
2)監理機構應將總監理工程師和其他主要監理人員的姓名、監理業務分工和授權範圍報送發包人並通知承包人。
3)監理機構進駐工地後，應將開展監理工作的基本工作程式、工作制度和工作方法等向承包人進行交底。
4)監理機構應在完成監理合同約定的全部工作後，將履行合同期間從發包人領取的設計檔案、圖紙等資料歸還發包人，並履行保密義務。
5.2.3監理人員職責：
（1）總監理工程師應履行的職責：
1)確定專案監理機構人員的分工和崗位職責。
2)主持編寫專案監理規劃、審批專案監理實施細則，並負責管理專案監理機構的日常工作。
3)審查總包，分包單位的資質，並提出審查意見。
4)檢查和監督監理人員的工作，根據工程專案的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作。
5)主持監理工作會議，簽發專案監理機構的檔案和指令。
6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計畫。
7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。
8)審查和處理工程變更。
9)主持或參與工程質量事故的調查。
10)調解建設單位與承包單位的合同、索賠、工程延期等爭議事項。
11)組織編寫並簽發監理周、月報、監理工作階段報告、專題報告和專案監理工作總結。
12)審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程專案進行質量檢查，參與工程專案的竣工驗收。
（2）專業監理工程師應履行的職責：
1)負責編制本專業的監理實施細則。
2)負責本專業監理工作的具體實施。
3)審查承包單位提交的涉及本專業的計畫、方案、申請、變更，並向總監理工程師提出報告。
4)負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收。
5)定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。
6)根據本專業監理實施情況做好監理日記。
7)負責本專業監理資料的收集、彙總及整理，參與編寫監理周，月報。
8)核查進場材料、裝置、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明檔案及質量情況。
9)負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的資料和原始憑證。
（3）監理員應履行的職責：
1)在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；
2)檢查承包單位投入工程專案的人力、材料、主要裝置及其使用、執行狀況，並做好檢查記錄；
3)複核或從施工現場直接獲取工程計量的有關資料並簽署原始憑證；
4)按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工製作及工序施工質量檢查結果進行記錄；
5)擔任旁站工作，發現問題及時指出並向專業監理工程師報告；
6)做好監理日記和有關的監理記錄。
5.3監理工作內容和要求
5.3.1總體明確監理工作內容和要求：
（1）工程質量。
（2）施工安全與文明施工。
（3）建設工期。
（4）施工階段的主要職責：
1）審核施工單位編寫的開工報告，核查建設工程辦理計畫立項、規劃許可、招標投標、工程質量監督、施工安全監督、施工許可等情況，審查承建商及其從業人員資質，督促工程建設依法進行。
2）對施工單位選擇的分包商進行審核確認。
3）參與施工圖紙會審。
4）審批施工單位提出的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計畫、施工質量保證體系和施工安全保證體系。
5）督促、檢查施工單位嚴格執行工程承包合同和國家強制性技術標準。
6）查驗施工單位或者建設單位提供的材料、構配件和裝置的數量及質量。
7）嚴格控制工程質量，協助業主做好工程進度的推進和投資的控制，督促施工單位落實施工安全保證措施。
8）組織分部、分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收。
9）負責施工現場簽證、處理工程變更的其他事宜。
10）簽發工程付款憑證。
11）督促施工單位整理合同檔案和技術檔案資料。
12）組織工程竣工初步驗收。
13）督促辦理竣工驗收及其備案手續。
5.4監理各項工作制度：
5.4.1圖紙會審制度
（1）圖紙會審包括專業會審和綜合會審兩種形式。專業會審一般是通知承包商自行組織，問題彙總後，在綜合會審中解決。
（2）綜合圖紙會審由總監負責組織也可由業主總工程師組織，參加單位有業主代表及相關的施工單位、設計院和各專業監理工程師等。
（3）綜合圖紙會審由施工單位負責做好記錄，記錄整理後參加各單位簽字蓋章後生效，作為正式技術檔案，與施工圖有同等效力。
（4）圖紙會審記錄應在會審後一周內送發給各有關單位。
5.4.2 施工組織設計審查制度
（1）施工組織設計是工程建設專案施工的總規劃，也是工程監理的主要依據。
（2）專案監理組進入施工工地，要向建設單位索取施工承包合同、施工圖紙和施工單位上報的施工組織設計。
（3）施工組織設計審查的主要內容：
1）工程概況；
2）工程專案總進度計畫（或網路計畫）；
3）主要分部分項工程施工方案或施工技術組織措施；
4）工程施工所須主要施工機具，實物工程量，主要材料數量；
5）勞動組織與勞動力動態圖；
6）承包單位的專案組織架構、質量保證體系及措施、安全施工保證體系及措施，環境及職業健康保證措施。
7）施工總平面圖。
（4）審查施工組織設計的重點應放在主要分部分項工程施工方案與施工方法（技術、安全和經濟是否合理）、施工進度計畫及施工平面布置（施工水電、線路、交通、消防暢通、機料堆放合理）三個方面。
（5）對施工組織設計的審查，要先進行專業審查，然後由總監理工程師組織綜合審查，審查結果應用書面形式通知設計、施工、業主等單位。
（6）施工組織設計審查後填寫《施工組織設計或方案審批意見表》作為現場專案監理組織的檔案資料儲存。
5.4.3 隱蔽工程檢查、驗收制度
（1）隱蔽工程檢驗的標準應根據工程施工圖紙、施工驗收規範、集團企業標準及其它有關標準或規定執行。
（2）在本道工序完成之後，下一道工序開始之前，由施工班組負責人填寫自檢記錄，施工員和單位質檢人員檢查合格簽注意見後，再交由監理工程師進行隱蔽檢查。隱蔽工程檢查是分項工程質量檢驗的重要工序，應檢查被隱蔽的材料數量、質量、合格證書和複驗報告等。監理工程師檢查確認合格後簽字隱蔽。
（3）工程質量驗收符合規範要求，監理單位應對隱蔽驗收資料及時簽字確認，監理工程師不在驗收記錄上簽字，可視為監理工程師未批准。若總公司檢查發現隱蔽驗收資料未及時簽字確認，將對未簽字部位做破壞性檢查，如果檢查結果不符合規範要求，總公司將對監理單位和施工單位進行處罰。
（4）隱蔽工程必須留置相關影像資料。
（5）未按規定填寫隱蔽工程記錄，監理人員有權制止下道工序施工，未經檢查擅自隱蔽的工程，監理人員有權拒絕在記錄上簽字。由此造成的質量事故及返工損失，由施工單位自行承擔。
（6）監理工程師驗收後，通過其他相關部門檢查不符合規範要求的，要對監理公司進行處罰.
（7）基礎和主體工程完工時，要分別組織中間驗收，匯同有關部門對質量等級作出評定意見。
5.4.4實測實量、平面簡圖三檢制度
（1）實測實量是以企業標準為檢查依據。
（2）實測實量檢查範圍：按照分部分項驗收程式，以每一樓層為乙個單位對施工單位檢查資料進行100%複查，並對複查結果資料準確性負責，檢查資料在平面簡圖上予以記錄，檢測人員簽名確認。
5.4.5 原材料送檢制度
原材料是影響工程質量的重要因素，為了加強原材料的檢查驗收，嚴格把好材料關，確保投入工程使用的材料符合設計及現行規範、規定的要求，特制訂本制度。
（1）嚴格遵照國家、地方現行規範、規定、條例等的要求進行原材料的有見證送檢。送檢由雙方共同執行，即由監理單位的送檢見證人和施工單位現場質檢員共同按要求進行取樣並送檢；
（2）材料質量檢驗取樣必須有代表性，即所採樣品的質量能代表該批材料的質量。在採取試樣時必須按規定的部位、數量及採選的操作要求進行。
（3）當對材料效能不清楚、或對質量保證資料有懷疑、或對成批生產的構件，均應按一定的比例進行隨機抽樣檢驗或按有關規定進行試驗。
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