崗位技能工資基本內容

2022-06-26 14:27:02 字數 4507 閱讀 6517

崗位技能工資制是以按勞分配為原則,以加強工資巨集觀調控為前提,以勞動技能、勞動責任、勞動強度和勞動條件等基本勞動要素評價為基礎,以崗位、技能工資為主要內容,按職工實際勞動貢獻(勞動質量和數量)確定勞動報酬的企業基本工資制度。它是企業內部分配制度的主體和基礎。

(一)勞動評價體系

崗位技能工資制通過勞動評價體系對各類崗位、職位的勞動技能、勞動責任、勞動強度、勞動條件等基本勞動要素以及職工的勞動實績進行科學、全面的測試和評定,以正確區分各類崗位、職位和職工的勞動差別,以此作為確定勞動報酬的依據。

勞動評價體系是建立崗位技能工資制的前提條件,它由崗位勞動評價和職工勞效評價兩部分所組成。

崗位勞動評價:

崗位勞動評價是將各類崗位、職位勞動對職工的要求和影響綜合歸納為勞動技能、勞動責任、勞動強度、勞動條件;四項基本勞動要素,通過測試和評定不同崗位的基本勞動要素,科學評價不同崗位的規範勞動的差別,並以此作為確定工資標準的主要依據。

1.勞動技能

主要指不同崗位、職位、職務對職工所要求的:

(1)受教育(培訓)程度,指文化知識水平和專業技術水平;

(2)實踐經驗,指工人、管理人員和專業技術人員的工作經歷和從事專門工作的資歷,工作經驗的積累程度;

(3)實際工作能力,指工人的實際操作能力、管理人員的組織管理能力和專業技術人員解決實際問題的能力以及研究能力。

2.勞動責任

主要指因崗位、職位、職務不同:

(1)對產品(服務)質量、數量、成本和消耗所負的責任程度;

(2)對裝置、財產所負的責任程度;

(3)對安全生產、勞動衛生、企業生產經營、管理方面所負的責任程度;

(4)對精神文明建設方面所負的責任程度。

3.勞動強度

主要指因崗位、職位、職務不同:

(1)體力、腦力勞動緊張程度;

(2)疲勞程度;

(3)勞動姿勢;

(4)工時利用率。

4.勞動條件

主要指不同崗位、職位、職務的:

(1)危險程度,包括礦山井下、隧道作業、高空、高速、潛水、海水作業,接觸易燃易爆物等;

(2)危害程度,包括接觸高溫、輻射熱、低溫、粉塵、雜訊,接觸其它有毒有害因素等;

(3)自然地理環境和不同工作班次對勞動者生理、心理損害程度,包括高原、野外、海上、飛行等作業環境和長期夜班、倒班等。

崗位勞動評價體系由評價指標、評價標準、各項指標的權數比重和評價的基本方法等子系統組成。從我國企業的實際情況出發,可採取理論與實際相結合、科學測試與經驗評估相結合、領導與群眾相結合、專業人員與非專業人員相結合等方式,運用多種技術和切實可靠的方法進行崗位勞動測評,為相應確定崗位、技能工資標準提供依據。

今後,企業和企業主管部門要逐步建立健全崗位勞動評價制度。對勞動條件、勞動強度等進行常規測評,以客觀反映不斷變化的情況。

職工勞效評價:

職工勞效評價是通過考試辦法,對職工本人(包括工人和管理人員、專業技術人員)技術業務水平高低和實際付出勞動量(勞動質量和數量)大小進行科學、定量的評價,正確區分職工的勞動差別,並以此作為確定職工實得勞動報酬的依據。

1.上崗、任職資格考試

即按照各類崗位、職務、職位的勞動規範或責任制要求進行考試,合格者方能上崗、任職。

2.技能水平考試

即分別對工人和管理人員、專業技術人員進行技能水平考試,以確認其實際達到的技能水平。

3.勞動實績考核

即分別對工人和管理人員、專業技術人員完成勞動任務等方面實際情況進行考核,以確認其實際付出勞動量的大小。

要將崗位勞動評價和職工勞效評價緊密結合起來,通過全面評價崗位和職工的勞動差別,為貫徹按勞分配原則奠定科學定量分析的基礎。

(二)崗位技能工資制各工資單元的設定

崗位技能工資制主要由技能工資、崗位(職務)工資兩個單元構成,這是國家確認的職工基本工資。

1.技能工資

技能工資是根據不同的崗位、職位、職務對勞動技能的要求同時兼顧職工所具備的勞動技能水平而確定的工資。

技術工人的技能工資可分為初級技工、中級技工、高階技工三大類工資標準,並相應設定若干檔次;非技術工人(普通工、熟練工等)的技能工資視其崗位對勞動技能的要求程度原則上參照初級技工的技能工資檔次確定;為鼓勵普通工、熟練工鑽研提高技能水平,其技能工資最高可延伸到中級技工的技能工資檔次內;管理人員和專業技術人員的技能工資可分為初級管理(專業技術)人員、中級管理(專業技術)人員、高階管理(專業技術)人員三大類工資標準,並相應設定若干檔次。根據培訓、考核、使用、待遇相結合的原則,為使技能考試與技能工資相對應,並使各行業、各企業之間的技能考試具有可比性,技能工資各檔次的設定應大體一致。

2.崗位(職務)工資

崗位(職務)工資是根據職工所在崗位或所任職務、所在職位的勞動責任輕重、勞動強度大小和勞動條件好差並兼顧勞動技能要求高低確定的工資。

工人的崗位工資可按照勞動評價中各崗位評價的總分數的高低,並兼顧現行工資關係,劃分為幾類崗位工資標準,並相應設定若干檔次。不同的行業、企業,其崗位工資類別的多少不一樣,其崗位工資標準也應有所區別;崗位名稱相同,但在不同行業、企業乃至同一企業的不同車間、班組,其勞動責任、勞動強度和勞動條件也不盡相同,其崗位工資也可以有所差別。

管理人員和專業技術人員的職務工資按照所任職務、所在職位的勞動評價的總分數的高低劃分為三類並相應設定若干檔次。從低到高依次為初級管理(專業技術)職務、中級管理(專業技術)職務、高階管理(專業技術)職務工資標準。因企業規模、型別不同,同樣職務的管理(專業技術)人員的責任、負荷也不盡相同,因此,大型聯合企業、大型企業、中小型企業乃至同一企業不同科室、車間同樣職務人員的工資也可以有所差別。

除基本工資外,企業根據需要和可能可以設定符合自己特點的輔助工資單元。

(三)崗位技能工資標準的確定

從行業、企業崗位勞動測評和資金稅利率、人均稅利率、勞動生產率高低等情況出發,兼顧國家和地方財政承受能力和多數企業經濟承受能力,並結合考慮現行工資關係,在國家擬定的全民所有制大中型企業職工基本工資(崗位技能工資)參考標準的範圍內,合理確定各主要行業和不同地區的崗位技能工資標準水平。

1.合理確定基本工資的最低、最高工資標準

基本工資最低、最高標準的確定,要綜合考慮以下因素:一是企業和機關事業單位職工現行工資水平,最低、最高工資的比例關係及近期**變化趨勢;二是企業職工現行工資結構情況及調整趨勢;三是城鎮居民平均生活水平及近期**;;四是關於企業經營者收入的規定及個人收入調節稅的起徵點等。

2.分行業區別合理確定崗位工資、技能工資單元的比重

其原則是:一要從行業生產經營特點出發,技術要求較高,以勞動技能為主要勞動因素的行業、企業,其技能工資的比重可以適當大一些;反之,勞動強度大、勞動條件差的行業、企業,其崗位工資的比重可以大一些。二要從有利於發揮工資的激勵職能作用出發,調動職工提高技術、業務水平的積極性和到技術要求高、責任重以及苦、髒、累、險及有毒有害崗位工作的積極性。

3.合理確定各類人員基本工資的區間及技能工資、崗位工資各檔次的工資標準

各類人員基本工資標準的確定,由各主要產業部門參照職工基本工資(崗位技能工資)參考標準規定的本行業主要(職務)基本工資區間和比例係數關係,按照已確定的崗位技能工資比重,根據下列原則,結合實際情況擬定。其原則主要是:一要符合對勞動技能、勞動責任、勞動強度、勞動條件的測評結果;二要妥善安排不同型別、規模企業同類人員的工資關係;三要妥善安排企業內部主要崗位(職務)和其他崗位(職務)以及同崗位(職務)人員內部的工資關係;四要恰當處理相關類人員的工資標準的銜接和交叉程度。

各部門、地區擬定的崗位技能工資標準要有一定的彈性幅度,以適應本行業、本地區不同企業的實際需要。

4、各產業部門和各地區擬定的崗位技能工資標準,要報勞動部綜合直轄市、平衡並審核批准。企業及其主管部門在執行本待業或本地區工資標準時可以結合實際情況進一步具體化。

(四)工資分配形式

企業可以根據生產經營特點對崗位技能工資制輔以靈活多樣的具體分配形式,如計件工資、定額工資、浮動工資、提成工資、資金、津貼等,把基本工資制度與具體分配形式有機地結合地起來,根據對職工勞動質量和數量的考核,浮動計發職工的實際工資,使工資分配既要反映職工潛在的技能判別和靜態的崗位判別,更要反映職工實際勞動貢獻和勞動成果的判別。

(五)其他

1、現行國家規定的各種津貼、補貼(包括某些待業的特殊工資或津貼),一般應納入到崗位技能工資標準之中,暫未納入崗位技能工資標準的先繼續按有關規定執行,今後再逐步納入或用其他辦法妥善處理。

2、各類學校畢業生見習期滿後崗位、技能工資的確定方法,學徒工、訓練工學徒期、訓練期滿後崗位技能工資的確定方法,另行研究制定。

二、逐步建立和健全崗位技能工資制的執行機制

崗位技能工資制應當是與國民經濟和社會發展相適應並與地區、待業、企業經濟效益相聯絡的動態系統,隨之上下浮動。要逐步建立和健全崗位技能工資制的正常執行機制。

(一)結合實行崗位技能工資制,有計畫地逐步調整職工工資收入結構,結合**、住房制度和醫療保險制度的改革,把一部分福利性補貼逐步納入職工工資,使職工的基本工資佔工資總額的比重逐步達到75%左右。2023年試行崗位技能工資制的企業,經勞動部門審核批准,先將2023年、2023年國家兩次規定的副食品**補貼(全國最低標準)和2023年糧油調價補償以及國家規定的某些特殊待業津貼納入崗位技能工資。

(二)隨著國民經濟發展、勞動生產率提高及物價、勞動就業等因素的變動,國家適時調整崗位技能工資制基本工資最低、最高工資限額,各地區、各部門可據此相應調整其崗位技能工資標準水平,以體現職工共享社會經濟發展的社會主義公平原則,保證職工基本勞動報酬的實際水平逐步提高。

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