關於**「創新型」課題qc小組活動實施指導意見的通知
各省、自治區、直轄市、市質量協會，各行業質協，中國質協各分會：
「創新型」課題qc小組是中國質量協會2023年提出以來，經過五年多的實踐，已初見成效。實踐證明，開展「創新型」課題qc小組活動，對於激勵和培育創新思維、造就創新人才、推出創新成果和實現可持續發展，具有積極的促進作用；是順利推進知識創新工程、全面提高整體創新力的有效保證。「創新型」課題qc小組，符合我國「堅持創新、鼓勵創新」的精神，不僅得到企業的認同，受到廣大科技工作者的歡迎，同時在社會上也產生了積極的反響。
中國質量協會曾於2023年發出了《關於試點開展「創新型」課題qc小組活動的建議》；經過兩年多的試點和研討，又在2023年4月下發了《關於開展「創新型」課題qc小組活動的意見》，並於同年10月在全國第二十四次質量管理小組代表會議的工作報告中，明確提出了進一步推動「創新型」課題qc小組活動是2023年的工作要點之一。隨著廣大小組的積極參與，中國質協也加大了開展「創新型」 課題qc小組的活動力度，相應組織了交流、研討和培訓，並加以積極的宣傳與引導。
據不完全統計，近兩年「創新型」課題qc小組每年約佔小組總數的3％，經過小組成員的努力與實踐，取得了一定的成效。但也存在著一些不足，主要表現在：
1．有些單位或部門的領導誤認為「創新型」課題qc小組是一種新的小組活動形式，有的小組因而「喜新厭舊」、「一窩風」地湧向「創新型」課題，故一些qc小組為了出「創新型」成果而選擇「創新型」課題。
2．有些qc小組由於對「創新型」課題qc小組定義不清，界定含糊，或因為資料不好採集、原因難以分析，怕麻煩費事而草率地選擇「創新型」課題；一些小組單純地模仿，脫離本課題實際，造成成果「形似而神不似」，或將「簡單」課題「複雜化」。
3．一些評委由於對「創新型」課題qc小組的概念理解存在偏差，並帶有個人的主觀意願，致使有的課題因劃分課題類別、活動程式等問題，而被誤判，卻又解釋不通，致使有些小組不知所措。
為推動「創新型」課題qc小組更廣泛深入的開展，提高「創新型」課題qc小組活動水平，結合我國小組活動的實際情況，經中國質協質量管理小組工作委員會研究，對進一步開展「創新型」課題qc小組活動提出實施指導意見。現將「創新型」課題qc小組活動實施指導意見**給你們，請在今後的小組活動中參照執行。
2023年2月
附件1：
開展「創新型」課題qc小組活動實施指導意見
中國質量協會質量管理小組工作委員會
(2023年2月)
一、進一步明確「創新型」課題與「問題解決型」課題qc小組的主要區別
「創新型」課題qc小組是運用全新的思維和創新的方法研製、開發新的產品、工具或服務，以提高企業產品的市場競爭力，並不斷滿足顧客日益增長的新需求，提高企業經營績效。「創新型」課題與以往「問題解決型」（包括「現場型」、「攻關型」、「管理型」、「服務型」等四種課題型別）課題，存在著本質上的不同。兩者的主要差異有以下幾個方面：
第一、立意不同。「創新型」立足於研製原來沒有的產品、專案、軟體、方法以及材料等；而「問題解決型」是在原有基礎上的改進或提高。因此，如果選題在立意上突破常規、追新求變的應選擇「創新型」；如果提高或降低現有水平，達到規定要求或水平的則應選擇「問題解決型」。
第二、過程不同。「創新型」課題由於是對過去沒有發生過、或是本小組從沒有做過的事情而開展的活動，沒有歷史資料參考，也就沒有現狀可查，而是研究創新的切入點；而「問題解決型」則必須對現狀資料（資訊）進行收集調查、並加以分析清楚。因此，兩種課題型別小組在設定目標、原因分析、決策依據等方面都是不同的。
第三、結果不同。「創新型」課題是從無到有，即由活動前不存在的事件或產品，經過活動後成為提高工作效率或增加經營業績的增值點。需要指出的是，有些「創新型」課題qc小組活動的結果，可能還不是很完美，但對解決關鍵技術問題、滿足當前或未來工作需要起到一定的促進作用。
而「問題解決型」課題則是在原有基礎上的提高或降低，是在逐步達到更加完美的結果。
第四、方法方面。「創新型」課題運用更多的是以非資料分析工具為主，如頭腦風暴法、親和圖、系統圖、pdpc法、正交試驗等；而「問題解決型」則是以資料分析工具為主，非資料分析工具為輔，如排列圖、控制圖、直方圖、散布圖等。
因此，「創新型」課題與「問題解決型」課題qc小組是企業解決不同問題的兩種不同活動思維與活動形式，課題本身決定小組課題型別。所以，各種型別小組應根據實際情況選擇課題，開展活動，而不要盲目追求「創新型」課題qc小組。
二、「創新型」課題qc小組存在的主要問題與正確應用
（附2023年、2023年部分成果案例）
第一、選題不對。將 「創新型」qc小組課題與「問題解決型」（即現場型、攻關型、管理型和服務型）qc小組課題相混淆，把「降低某某產品不合格率」、「提高某某產品合格率」等明顯是「問題解決型」的課題，誤作為「創新型」課題。
實際上，課題必須立意在開發研製新產品、新服務專案、新業務、新方法等方面。課題名稱必須清晰明確。
【錯誤例】fa232a-3306b鋁合金蓋板機械加工攻關；
低壓反應水冷凝器管板內孔焊接；
確保xx菸絲不同批量生產流量符合要求；
陽極效應係數控制低於0.1次/槽·日。
【正確例】輸電線路巡檢系統的研發；
智慧型計數器的研製。
第二、活動程式有誤。「創新型」和「問題解決型」課題型別活動程式界定不清，「問題解決型」課題用「創新型」課題的部分程式，如提出方案並確定最佳方案，也有「創新型」課題用「問題解決型」課題程式，如有現狀調查、原因分析等。
實際上，「創新型」課題和「問題解決型」課題出發點不一樣，因此活動程式完全不同。
在「創新型」課題qc小組試行階段，曾採用「提出問題，進行課題突破口的選擇」活動程式。正式推出開展「創新型」課題後，即將活動程式「提出各種方案並確定最佳方案」取代原來的「突破口的選擇與評估」、「對策方案的提出及可行性分析」程式。現在仍有小組延用「選擇突破口」，明顯不符合要求。
第三、目標設定不量化，且太多。目標設定不直接，沒有量化值，且目標設定太多，這樣，不便檢查課題活動的實效。
【正確例1】帶電緊固螺桿、螺母作業全過程的時間由原來的平均35分鐘縮短為12分鐘。
【正確例2】減少監理人員數量，節省監理人員工時費 10 萬元 。
第四、方案選擇不徹底。有的小組在提出方案並確定最佳方案的過程中，僅對總體方案進行綜合評價，方案選擇不徹底，評價的主觀性強，而分解方案缺少資料，又不做分析對比。有的小組將分解方案的評價放在制定對策或對策實施過程中進行。
第五、方案選擇沒有資料，多數為主觀判斷。如在方案選擇中採用評價打分法、舉手表決法等，而不是通過實際考察、資料分析後再做決定。
確定最佳方案所存在的問題：
（1）提出方案太少，多數只有一次選擇比較機會。
很多小組沒有更廣泛的拓寬思路，不能從多角度、多方位提出不同的方案，以進行對比選擇，只有兩個方案，可選擇範圍小。有的小組將方案單純設定為「購置」、「外委」或「自我開發」，再對這幾種方案過於「簡單」的進行主觀判斷，最後根據「綜合得分」選出最佳方案。
【錯誤例】提出對策並確定最佳方案
鐵塔竣工投運後，基礎居於同一水平面，塔身通過地腳螺栓固定於基礎上，確保塔身垂直於地面，當基礎發生位移和沉降時，塔身自然會出現傾斜。
① 提出對策方案
a、組員1提出：在傾斜鐵塔原基礎上把基礎立柱加高，使原基礎整體到乙個水平面上，從而糾偏。
b、組員2提出：把傾斜鐵塔基礎周圍的泥土挖開，用千斤頂把下沉基礎立柱頂高到水平值內，再用混凝土澆固，從而糾偏。
c、組長提出：我們可以通過增加地腳螺栓受力長度，將基礎的下沉值修正，從而糾正鐵塔傾斜。那麼，如何增加地腳螺栓受力長度？
在原地腳螺栓上焊接一根與下沉值等長的螺栓即可，但是經過理論計算後其強度不能滿足要求。這時有組員提出：我們可以根據扭力扳手的工作原理，將其橫向受力改變為縱向受力，如下圖所示：
那麼，我們可不可以仿照扭力扳手套筒加工乙個內外均有絲扣的套筒，與地腳螺栓牢固地連線起來,從而增加地腳螺栓的受力長度。
扭力扳手實物圖
2 確定最佳方案：我們採用評估打分的方法，確定最佳方案（方案比較表）。
結論：方案c是我們選擇的最佳方案。
（2）方案的對比性差，只是為了比較而比較。
【錯誤例】方案a）除最強訊號外，降低其他各路訊號功率；
方案b）引入或增強一路訊號，壓制其他訊號。
上述兩個方案說法不相同但意思基本一致，可比性及可選擇性差。
（3）雖然提出兩個方案。但明顯可用的方案只有乙個，另乙個方案本身就不屬於創新方案或僅僅是為了方案而做的「陪襯」。
（4）沒有將總體方案進行分解。
（5）沒有對重點、難點分方案的選擇進行實驗對比。
（6）方案對比評價中較少運用統計技術。
【正確例】
課題設定：輸電線路巡檢系統的研發
提出方案並確定最佳方案
（一）選擇新型防振錘材料
1. 我小組在圖書館、網上查詢和市場調查，沒有新型防振錘可借鑑的資料。
2. 經市場調查，選擇出不鏽鋼材、鋁材、瓷材、塑鋼、玻璃鋼5種材料，為研製新型防振錘的材料。
3. 經對以上5種材料的試驗分析（表面光滑、不生鏽、**比）初步選定研製新型防振錘材料為不鏽鋼材、鋁材和瓷材。
（二）新型防振錘材料選擇試驗分析
1. 研製不鏽鋼材料防振錘的試驗分析
結題報告指導老師意見創新課題導師意見
初評意見 合格 二 社群服務評語 1.在服務期間，該同學以愛心和熱情贏得了大家的讚許 2.通過社群服務，拓展了知識，增長了經驗，增進了社會適應與創新能力 3.能主動參與社群服務，體現了良好的公民意識和責任感 4.培養了自覺服務社會，對他人 對社會富有愛心 5.通過社群服務，讓學生親近 關愛自然，懂得...
做創新型教師培養創新型人才
學問科教探索 第 卷第 期普教論壇 張青 華北製藥技工學校 在飛機研究的早期，有不少科學家都對此表示反對。例如，鍵幾千年來，師尊生卑的師生關係，導致了學生對教師的盲從 和學習主動性的萎縮，阻礙了學生創新精神的發展。如今，我們已經跨進 世紀的門檻，我們的社會也跨入乙個嶄新的時代，法國科學家勒讓德曾反對...
創新型企業是建設創新型國家的決定力量
北海人 新聞中心 參考 網際網路 任何科技創新，如果不經過企業運作，不可能轉化成規模產業，不可能從知識 技術轉變為物質財富，更不可能完成從投入轉變成新的知識和技術，再從知識轉變為更大的物質財富這一價值迴圈。在全國企業管理創新大會上，專家一致認為 3月25日，全國企業管理創新大會在北京召開。與往年不同...