重慶市城鄉建設委員會
關於印發《加快推進我市建築產業化
的指導意見》的通知
各區縣（自治縣）城鄉建委、兩江新區建設管理局、北部新區建設管理局，有關單位：
為貫徹落實市**辦公廳《關於印發加快發展我市成品住宅指導意見的通知》（渝辦發[2010]308號）檔案精神，積極推進建築產業化，促進住宅產業結構調整，實現我市住宅產業可持續發展，我委擬定了《加快推進我市建築產業化的指導意見》，現印發給你們，請遵照執行。
特此通知。
附件：加快推進我市建築產業化的指導意見
二〇一一年三月二十八日
附件：加快推進我市建築產業化的指導意見
建築產業化是指運用現代化管理模式，通過標準化的建築設計以及模數化、工廠化的部品生產，實現建築構部件的通用化和現場施工的裝配化、機械化。發展建築產業化是建築生產方式從粗放型生產向集約型生產的根本轉變，是產業現代化的必然途徑和發展方向。目前，我國工業建築、道路、橋梁等建築產品的產業化程度較高，並形成了相對成熟的技術和產業體系，而住宅建設仍屬於粗放式的發展模式，產業化水平低下，能源、資源消耗巨大，難以滿足人們對高品質住宅的需求。
發達國家的實踐證明，住宅產業化有利於縮短工期、降低成本、提高住宅工程質量、提高勞動生產率，改善工人作業環境，還有利於節能減排，對轉變行業發展方式具有重要意義。根據市**辦公廳《關於印發加快我市成品住宅指導意見的通知》（渝辦發[2010]308號）的要求，結合我市實際，現就推進我市建築產業化提出以下指導意見：
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求
全面貫徹落實科學發展觀，按照轉變經濟發展方式和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，依靠科技進步和技術創新，提公升建築產業化水平，提高建築的綜合品質，促進建築產業公升級，轉變行業發展方式，實現我市建築產業的可持續發展。
（二）基本原則
1、**引導，市場主導。建築產業化涉及多個行業和多個部門，必須強化**的巨集觀調控、政策引導和社會服務職能，加強部門協作，同時以市場為導向，運用市場機制，鼓勵各行業廣泛參與，促進建築產業化的健康發展。
2、以人為本，提公升品質。以滿足不同群體的多層次、多樣化需求為出發點，體現時代特徵和地方特色，提高建築的質量和效能，優化環境，提公升建築的綜合品質。
3、技術進步，產業公升級。加大技術開發力度，鼓勵技術創新，加快科技成果的轉化和應用，積極引進和推廣使用先進成熟的技術成果，提高建築產品的科技含量，以技術進步提公升產業水平，帶動產業優化公升級。
4、統籌規劃，分步實施。針對我市建築產業化的發展現狀及行業發展的不平衡性，吸收引進國內外先進技術與管理經驗，充分借鑑工業建築、道路、橋梁的成熟技術，重點發展住宅產業化，提公升住宅建設領域的產業化水平。按照「由少到多、由簡單到複雜、由單項突破到多項整合」的步驟，積極推進住宅產業化的工程試點示範，鼓勵商品住宅和保障性住房進行產業化試點，實現我市建築產業化整體快速有序發展。
二、工作目標
（一）2023年至2023年，為產業培育階段。
攻克產業化住宅的設計、生產、施工等關鍵技術，研究開發適合重慶地區資源和氣候特點的預製構部件及配套產品；以保障性住房建設為突破口，開展工程試點示範，到2023年，建成50萬平公尺住宅產業化示範專案；制定和完善重慶市住宅產業化設計、生產、施工和驗收標準體系；積極培育3~5家大型預製住宅構部件生產企業，建立產業化基地和產業集團。
（二）2023年至2023年，為建築產業化推廣階段。
廣泛推廣先進適用、符合住宅產業現代化發展方向的技術和部品；到2023年，建成200萬平方公尺的產業化工程專案。
三、主要任務
（一）推廣適用技術
1、推廣應用兩類產業化住宅結構體系。第一類為裝配式鋼筋混凝土結構，包括框架結構、剪力牆結構、框架剪力牆結構、框架筒體結構等；第二類為鋼結構與輕鋼結構。積極研發與裝配式混凝土結構、鋼結構與輕鋼結構體系相配套的技術、產品及工藝。
2、推廣應用五類預製部品。第一類為非承重類的建築內、外牆板，包括外牆復合保溫牆板、輕質內牆板等；第二類為鋼結構和輕鋼結構住宅構部件；第三類為成套的成品住宅裝置和部品；第四類為預製鋼筋混凝土構件和裝飾件，包括疊合樓板、陽台、雨蓬等；第五類為預製主體結構構件，包括框架柱、框架梁和次梁、抗震牆板、連梁等。
3、推廣四類不同產業化水平的預製裝配式混凝土結構技術。第一類為ⅰ型預製裝配式混凝土結構體系，即主體結構現澆，部分構件預製，預製率在10%左右；第二類為ⅱ型預製裝配式混凝土結構體系，在ⅰ型的基礎上，實現外牆預製，預製率在10%~20%；第三類為ⅲ型預製裝配式混凝土結構體系，在ⅱ型的基礎上，增加水平受力構件預製，預製率在20%~40%；第四類為ⅳ型預製裝配式混凝土結構體系，實現全預製與全裝配式，預製率超過50%。
4、推廣住宅產業化成套技術。包括節能及新能源利用技術、整體廚衛技術、生態環境保障技術、管網技術與智慧型化技術等。
5、推廣建築產業化施工組織技術。包括基於bim（建築資訊模型）的施工組織資訊化管理技術、大型預製構件的物流組織運輸技術、山地高層建築大型構件的吊裝技術、連線節點的防裂防滲技術等。
6、推廣經濟適用、安全可靠的連線技術。包括主體結構間的連線技術、非結構構件與主體結構間的連線技術、非結構構件間的連線技術、預製裝飾構件與主體結構間的連線技術等。連線方式與構造應保證構件的連續性和結構的整體性，連線節點應滿足建築物理效能的功能要求，耐久性應滿足工程設計年限要求。
節點與接縫的壓力可通過後澆混凝土、灌漿或座漿直接傳遞；拉力應由各種連線筋、預埋件傳遞；剪力由結合面的粘結強度、混凝土鍵槽或者粗糙面、鋼筋的抗剪作用等承擔。
7、推進成品住宅建設。到2023年，全市新開工住宅中成品住宅所佔比例達到30%。新建公租房、廉租房以及開發成品住宅的商品房的室內裝修工程連同土建工程一併報件，納入初步設計審批、施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收等管理環節。
公租房、廉租房和酒店式公寓必須實行成品住宅交房，鼓勵商品房建設成品住宅。加強成品住宅施工管理，規範材料、部品使用，加強室內環境監測，確保成品住宅工程質量。
（二）完善標準體系
廣泛吸收國內外已有成果，力爭3年內形成涵蓋設計、部品生產、施工、物流和驗收等方面的住宅產業化標準體系。編制鋼結構、輕鋼結構住宅用構配件生產與安裝標準，規範產品的工廠生產與現場安裝；編制重慶市住宅產業化認定標準，明確產業化發展方向和技術要求；編制重慶市產業化住宅通用部品標準，規範部品的設計與生產，在模數化和標準化的基礎上，實現住宅部品的通用化；編制重慶市裝配式混凝土結構技術規程、住宅產業化建築設計標準與圖集，解決現有建築設計標準體系與住宅產業化建造模式不相適應的矛盾，為大力發展住宅產業化提供設計依據；編制裝配式自保溫外圍護牆板、裝配式輕質內隔牆板、高效連線技術的標準、圖集與應用技術規程，為推進住宅產業化提供物質基礎與技術保障；編制預製混凝土構件產品質量檢驗標準和裝配式混凝土結構質量驗收標準，為質量監督與驗收環節提供依據。
（三）強化產業培育
調整產業布局，完善資源配置。在我市合理布局若干家預製部品生產企業，幫扶指導現有部品生產企業技術公升級和生產轉型，使生產能力適應我市建築產業化建設需要。支援建材產業集中的區域建成產業化園區，打造產業化基地，重點支援外牆保溫、門窗、鋼結構、預製部品（件）產業，研究產業化基地優惠政策，按照國家級產業化基地的要求推進市級產業化基地建設。
整合行業資源，培育產業集團。設計、開發、施工、部品生產、物流以及科研單位要樹立產業化理念，提公升產業化實施能力，鼓勵組建產業聯盟，或形成優勢互補、實力雄厚、信譽良好的大型產業集團。
嚴格市場准入，建立建築部品認定制度。結合《重慶市建設領域限制、禁止使用落後技術的通告》和新技術推廣的要求，分層次、分重點推進建築部品認定，把住宅部品作為建築部品認定的著力點，定期或不定期發布建築部品推薦目錄。發布建築部品認定管理辦法，把標準化、模數化、通用化作為部品認定的主要考察指標。
（四）加強科技攻關
把建築產業化作為建設領域研究的重點，加大科研力度，強化技術儲備，重點支援以下五個方面的研究：一是產業化住宅政策體系研究；二是產業化住宅設計關鍵技術研究；三是高效連線技術研發與配套產品開發、裝配式自保溫外牆板研發、裝配式輕質內牆板研發；四是住宅產業化施工組織及安裝關鍵技術研究；五是裝配式住宅質量檢測與控制技術研究。在此基礎上，開發適合重慶地區資源和氣候特點的預製構部件及配套產品，攻克產業化住宅的設計、生產、施工等關鍵技術，實現成果轉化和技術整合。
同時調動科研院校、企業的積極性，支援大型企業建立產業化工程研究中心，積極推進建築產業化技術研究。
（五）開展試點示範
積極推進住宅產業化的工程試點示範，鼓勵商品住宅和保障性住房進行產業化試點，到2023年，建成50萬平公尺住宅產業化示範專案，重點示範三個方面的內容：一是不同產業化水平的預製裝配式混凝土結構技術；二是國內現有成熟技術與產品，包括疊合樓板、外牆板、內牆、門窗、欄杆、陽台等部品的工業化生產與安裝；三是我市開發的適合重慶地區資源和氣候特點的預製構部件及配套產品，包括裝配式自保溫外牆板、裝配式輕質內牆板、高效連線技術等產品與技術。積極推行住宅效能評定，提公升住宅效能和綜合品質，從2023年開始，全市公租房必須進行住宅效能評定。
四、保障措施
（一）加強組織領導
各級建設行政主管部門要成立建築產業化領導小組，建立組織機構，研究制定本地區推進建築產業化的發展目標和總體規劃，明確工作職責，制定工作措施。
（二）開展技術培訓
住宅產業化建築發展的必由之路
作者 同順向華 居業 2014年第09期 近日，2014年的中國住宅產業化發展大會在濟南召開。建築行業專家學者雲集，共為住宅產業化發展把脈研判，深度剖析住宅產業化的政策與發展規劃。中國房地產業協會會長 中國房地產研究會會長劉志峰等行業人士出席會議。住宅產業化 再次成為行業矚目的焦點。住宅產業化 ho...
推進旬陽農業產業化建設的實踐與思考
作者 王東順 新農村 2010年第09期 摘要 農業產業化是農業現代化的戰略選擇,是促農增收 提公升農業質量效益的必由之路。本文從旬陽推進農業產業化的實踐出發,通過調研,對現狀與特點 困難與挑戰作了比較深刻的分析,進而提出對策與建議,對於相似生態區域推進農業產業化具有普遍的指導意義。關鍵詞 農業產業...
關於農業產業化情況的調研報告
近年來，我們堅持以農業結構調整為主線，以增加農民收入為核心，以建設社會主義新農村為目標，在穩定糧食生產的基礎上，圍繞 果 林 菌 煙 牧 菜 等特色產業，大力發展現代農業，不斷加快特色農業產業體系建設步伐，取得了明顯成效。全市建成了104萬畝果品 13.5萬畝大棗 10萬畝核桃 28萬畝速生楊 5....