**質量、職業健康安全、環境「三標一體」體系建設應注意的問題
【摘要】本文從質量、職業健康安全、環境「三標一體」管理體系建設過程中應注意的要點出發，結合日常業務開展的實際，從企業實際能力、體系推進過程中領導作用、全員意識、認證對企業的促進作用以及認證後應注意的幾個方面問題展開論述，對目前質量、職業健康安全、環境「三標一體」管理體系的執行作了進一步**。
【關鍵詞】質量；職業健康安全；環境；三標一體
陝西中煙工業有限責任公司及所屬五家工廠於2023年開始了質量、職業健康安全、環境「三標一體」體系建設，於2023年通過了體系認證，體系建設與執行，對理清管理職責、理順業務流程、規範基礎管理方面取得了較好成效。
1 量力而行
所有企業都不是很容易就能掌控審核認證的，一定的管理以及經濟實力是必須要具備的條件。部分企業參與貫標認證為了得到認證證書，最後還是功虧一簣，非但沒有達到證書，還造成了人力和物力的虧損，最後得不償失；也會有一些企業只是為了拿到證書，雖然通過了認證，但是不會規範管理，進而增大企業內耗，使員工和領導對認證體系產生顧慮甚至牴觸情緒，證書進而變成了一紙空文。公司與工廠需要大力支援規範管理與國際接軌，假如企業的規章制度基本健全，每個部門組織機構以及管理職責就已經完備。
通過最高管理者的討論決定便可以正式進行貫標認證。
2 領導作用
公司、工廠的領導對質量、職業健康安全、環境和貫標工作的觀念以及態度直接影響著貫標工作的程序，這就是說乙個企業體系建立、維持並規範執行的墊腳石與後盾是領導的重視。貫標工作初期，企業的最高管理者應該萬分留意，將貫標工作列為全年工作計畫的頭等大事，並需要投入了大量的時間與精力，深度理解體系檔案，以身作則，同時制定完善的獎懲制度，將企業員工融入積極的貫標氛圍中。
3 全員參與
其實管理層的重視僅僅是貫標工作的基本，全體員工的參與和支援才是關鍵，假如體系建設光有領導的重視，缺失基層人員的嚴格執行，那麼體系便是形同虛設。怎樣加強企業員工的主動性、積極性、創造性以及合作性是體系是否正常執行的關鍵。企業各部門和各級人員需要同心協力，認真完成每一項工作，特別是在不合格項控制與糾正預防措施控制上，運用符合gb/t19001、gb/t28001、gb/t24001標準要求的管理程式，使運作程式規範、合理、可操作。
4 重在貫徹落實
檔案好編執行難，許多通過認證的企業都會有這樣的體會。我們一直特別關注程式檔案的可操作性，較為客觀的界定了可執行性檔案，對於企業內控標準等每個型別檔案做了重新修訂，為在操作過程中便於執行，採用**形式記錄檔案，關於設計**，主要突出重點，不遺漏，無多項。以上方面確保了體系在貫徹落實中的便捷、易行。
我們還在「三標一體」體系培訓的基礎上加強管理力度，嚴格要求企業各級人員按質量、職業健康安全、環境管理標準執行，對於那些違令的或是不遵循操作規程的將給予嚴懲，從另一方面確保質量、職業健康安全、環境體系和各項規章制度的貫徹落實。
5 對企業的促進作用
經過體系的建設、執行以及認證，不僅完善了各崗位的職、責、權，而且組建了互相關聯的網路，所有的工作、責任和相互關係都是用檔案形式確定下來，其標準化程度是前所未有的，質量、職業健康安全以及環境保證形成了有章可循、有法可依，切實展現了理論與實際的統一，規範與操作的一致。產品質量可以起到有效的追溯，每一件不合格品都會非常方便的追溯到責任人，調查處不合格的原因，做到分工明確。
6 企業通過認證後應注意的問題
通過認證只證明企業的質量、職業健康安全、環境體系符合標準，而如何保證體系能夠持續有效的執行是企業認證的根本。以下就從三個方面予以簡述；
6.1 持續有效地開展體系審核
實踐證明，即便是企業通過了三標一體的認證，但是在實際操作中，還是會出現各種問題。假若沒有具備乙個持續發現問題、處理問題且不斷改善和不斷改進的機制，影響體系執行的問題將會比比皆是，慢慢阻擋質量、職業健康安全、環境體系執行，結果致使體系名存實亡。所以，為了避免認證後管理鬆懈，企業應需要強調內部體系審核與管理評審等檔案化體系。
對現有的不合格以及潛在的不合格，予以糾正、預防，不斷有效地開展內審，領導重視是關鍵，全員參與是基礎，內審員是機制改進的保障。
1）發展一支高素質的內審員隊伍，給予其相當的許可權，而且對內審員的工作成果做到充分肯定，鼓勵內審員工作的積極性與主動性。
2）管理者代表、各廠分代表應該親自詢問審核工作、審批體系以及審核計畫，協助解決審核期間出現的重大問題，監督並提醒其認真落實糾正措施，重點提出審核的重要性與實效性。
3）有關體系檢查的方法上，將定期審核和日常監督審核相結合、專業體系審核和部門自查相結合。以上方法的結合完善了體系檢查的內容與範圍，使其更廣泛更有代表性，將審核真正做到橫到邊、縱到底。
4）如果質量、安全、環境問題不能在措施上得到落實，長此以往審核就成了走過場，貫標成果會不容易鞏固，企業管理便會走向下坡路，相繼內審員的業務能力也不會得到提公升，自我完善、自我改進的機制也會減弱。一方面，將審核的結果與部門經濟責任掛鉤，獎懲兌現，我們將定期審核、日常監督審核、專業審核、管理評審等分別列入考核，對不合格或糾正措施的實施整改情況，由體系辦安排專人負責跟蹤到底，問題如若沒有落實、沒有有效整改決不放棄，並向管理者代表直接匯報問題的整改情況，對責任人進行處罰和教育。另一方面，注意內審員業務能力的提公升和考核。
要求內審員注重自身業務能力的培養。假如一位內審員對專業知識部認真研究，不能準確掌握內審的最佳方法，不了解體系管理的新要求，就不可能很好地完成審核任務。因此，在內審員參加公司其他工廠的審核，或接受其他工廠人員的審核時，要求其要廣泛交流和學習，並且，我們多次為內審員提供對外學習的機會，在年底，內審員將會進行自評和互評，其中表現突出將予以一定的獎勵。
6.2 注重內部溝通
體系執行過程中，對各部門、員工之間存在的問題，工廠組織召開每季度一次體系分析會進行討論解決，並堅持做到服務督察與服務溝通分開進行，使服務督察組成員有更多的時間幫助基層診斷問題、發現問題和解決問題，為進一步提高基層管理水平、夯實基層管理基礎起到了積極地推動作用；消除了部門壁壘和責任推諉，使體系的自我改進機制不斷得到加強。
取得質量、職業健康安全、環境審核認證只是提高管理水平邁出的第一步。將「卓越領導、顧客導向、不斷改進及全員參與」的先進管理理念貫穿在體系執行的各個過程中，使體系融進了新思想、新文化，使體系更具企業自己的特色，執行更具靈活性和可操作性，才能長久地發揮體系作用，使企業在市場競爭中立於不敗之地。
[責任編輯：王迎迎]
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