（2023年2月修訂）
第一章總則
第一條為了規範各城市公司專案工程預結算管理，合理控制工程建設成本，提高預結算工作質量，對工程成本進行準確核算及有效控制。及時反映專案實際成本，並為開發專案投資成本的控制提供依據，特制定本管理辦法。
第二條本管理辦法適用於集團投資開發所有工程專案。
第三條工程預結算原則上由各城市公司成本及採購管理部編制和審計，並由集團專案管理中心組織抽審、複核或複審。
第二章工程預算管理辦法
第四條為了有效地實現對專案工程投資成本的管理和預控，要求各城市公司成本及採購管理部整理及編制工程預算資料。
一、工程預算管理程式
1、熟悉施工圖紙內容，參加公司組織的圖紙會審，避免合同外設計變更發生，參與招投標工作，參與施工合同的制定，更好地控制工程投資成本。
2、參加工程部門例會，到施工現場進行巡查，掌握工程進度、施工工藝及材料選用；檢查施工方法與施工工藝是否與施工組織設計相符。在設計變更簽證議定時，預算人員一起會同工程部門人員到現場取證、記錄，及時掌握第一手資料與依據。
3、發現與合同不符的相關事項，及時向工程部門相關人員提出建議。
4、審核工程設計變更、現場簽證內容的真實性、合理性、經濟性，是否符合規定，程式是否完善，是否涉及費用調整。
5、進度工程款支付的申請是否符合施工合同相關條款約定的要求。
二、工程預算編製時間要求：
1、各城市公司成本及採購管理部門收到最終優化審定的施工圖5天內，做出專案施工圖預算編製工作計畫，報集團專案管理中心備案。
2、各城市公司成本及採購管理部收到最終優化審定的施工圖30天內，做出專案具有代表性的一棟或幾棟樓號的施工圖預算，如招投標需要，必須編制出整個專案的施工圖預算、標底和清單，報集團專案管理中心備案。
3、各城市公司成本及採購管理部在工程專案實施後30天內，編制出專案計畫開工樓號的施工圖預算，每棟樓開工後30天內必須有完整的施工圖預算，報集團專案管理中心備案
三、工程預算編製依據：
1、專案管理中心提供的經最終優化審定的完整施工圖一套。
2、現行的預算定額、取費標準，不能套用定額以獨立費的形式進入預算的市場上有成熟**的分項工程。
3、市場詢價資料。
4、專案管理中心提供的擬採用的施工工藝和標準。
5、擬分包的專案和擬選定戰略合作夥伴。
6、標底和清單的編制要與招標書的要求相一致。
四、工程預算工作質量標準
1、城市公司總經理為第一責任人，財務總監、專案管理中心總監和工程經理負有監督管理職責，成本及採購管理經理為直接責任人。
2、工程經理負責提供施工圖、施工工藝、招標書和擬分包的專案及戰略合作夥伴。
3、成本及採購管理經理負責市場詢價並形成詢價紀錄。
4、成本及採購管理經理負責督促預算編製人員保質、保量、按時完成施工圖預算的編制並做好備案記錄，各區域公司成本及採購管理部門負責人對預算編製的準確率負責。
第三章工程結算管理辦法
第五條工程結算管理程式
為了對投資專案工程建設費用的管理，規範工程結算工作，要求各城市公司成本及採購管理部及時編制工程結算資料，並與施工單位進行竣工結算，結算完成後報集團專案及成本中心複審。
一、工程結算的原則
工程結算應堅持實事求是、客觀公正的原則；堅持先初審，後複審，並考慮具體情況結合外審，堅持至少進行兩級審核的原則。
二、工程結算的編制依據
1、《工程專案成果驗收意見表》，《竣工聯辦單》，《竣工驗收報告》。
2、《工程施工合同》、《合同審批單》、《招標檔案審批單》、《招標檔案》、《招標答疑》、《投標書》、施工圖、竣工圖、經批准的施工組織設計（方案）、《圖紙會審紀要》、《設計變更確認單》及《現場簽證單》、《材料詢價確認單》。
3、國家和地方統一制定的建設工程工程量清單計價規範、預算定額、價目表、費用定額（標準），材料**資訊、直接費**指數以及其他有關的計價取費規定。
4、公司要求的其他項。
三、工程結算編制的時間要求：
各城市公司成本及採購管理部收到《工程竣工驗收聯辦單》5個工作日內將專案結算計畫報集團審批。各城市公司專案管理中心自工程專案竣工驗收合格之日起28日內，將完整的竣工結算資料報送至各城市公司成本及採購管理部；成本及採購管理部自收到工程竣工驗收報告之日起28日內，根據集團批准的結算計畫完成工程結算的初步審定工作並按規定發起審批流程。
四、完整的竣工結算資料內容：
要求城市公司預算工程師在施工過程中及時收集和整理與結算有關的相關資料。
1、《合同檔案》、《合同協議書》、《中標通知書或委託書》、《投標檔案澄清紀要》、《招標檔案》及答疑書等）；
2、主體工程：《竣工聯辦單》（附表三）、《工程竣工報告》、《認可的竣工圖》、完整的工程變更（簽證、設計變更和圖紙會審）資料目錄（附表七）、甲供材料清單（附表四）、甲方指定價材料清單（按合同約定）、材料詢價確認單（按安字[2009]第159號文執行 ）、合同執**況後評估和完整的結算書。
3、其他工程（指主體工程之外的樁基工程、塑鋼門窗工程、室外管網工程、裝修工程、智慧型化工程、園林綠化道路景觀工程、零星工程等）：《工程專案成果驗收鑑定書》（附表六）、《竣工聯辦單》（附表三）、《竣工報告》、認可的竣工圖、完整的工程變更（簽證、設計變更和圖紙會審）資料目錄（附表七）、甲供材料清單（附表四）、 甲方指定價材料清單（按合同約定）、材料詢價確認單（按安字[2009]第159號文執行 ）、合同執**況後評估和完整的結算書。
4、營銷中心樣板間（裝修）工程：《工程專案成果驗收鑑定書》（附表六）、《竣工聯辦單》（附表三）、《施工合同》、認可的竣工圖、完整的工程變更（簽證、洽商、設計變更和圖紙會審）資料目錄（附表七）、甲供材料清單（附表四）、樣板間材料認價清單（附表五）、材料詢價確認單（按安字[2009]第159號文執行 ）、合同執**況後評估和完整的結算書。
五、結算審批流程及許可權
1、城市公司專案管理中心負責填製工程專案成果驗收意見書（見附表六），城市公司總經理簽署同意驗收意見後，專案管理中心辦理工程竣工驗收聯辦單（見附表三），成本及採購管理部根據工程竣工驗收聯辦單意見跟承包商進行核對，承包方專業預算工程師在初步達成一致的結算書上簽字（不作為最終結算依據），成本及採購管理部專業預算工程師填製結算審批表（見附表二）；核對後結算由成本及採購管理經理審核並發起審批，其審核為全面審核，關注結算資料是否完整、結算依據是否合理，減少專案是否齊全，量、價是否正確，報財務總監審批；財務總監其主要關注點為對工程結算的合同原則，結算依據是否完整合理等，報總經理審批；
2、結算審批表一式兩份，成本及採購管理部、財務中心各執乙份；成本及採購管理部根據結算審批表意見出正式結算單（見附表一），施工單位和建設單位在工程結算單上蓋章確認，一式四份，成本及採購管理部、財務中心、專案管理中心、施工單位各執乙份。成本及採購管理部對結算進行存檔。
3、屬集團審批許可權的由集團決定是否進行複審和複核，如需進行外部審計（審計費用由城市公司負擔），將審計結果交城市公司執行；
4、屬城市公司審批許可權的集團成本控制經理最終複核，集團進行抽查複核或複審。
詳見結算結果最終審批許可權及流程表。
結算結果審批許可權及流程表
5、 集團根據金額大小、重要程度和實施細則，決定是否進行外部審計和複審。
六、 工程結算工作質量標準
1、成本及採購管理部經理為直接責任人，專案管理中心總監和工程經理負有監督管理職責，預算工程師對結算結果的準確性負責。
2、專案管理中心審核結算資料的完整性、結算發生的真實性、計算的必要性和合理性，對工程情況的準確性負責。
3、結算的準確率控制在+5%以內（以審計或審查結果為準）。
七、其他
施工過程中的獎罰、水電費扣除、工期罰款、履約保證金扣除等由專案管理中心提交財務中心，由財務決算。
第四章附則
第六條工程預結算工作質量責任
工程預 結算管理辦法
吉林省首地房地產開發 工程結算管理辦法 2012年修訂版 第一部分管理辦法細則 1.目的 為規範吉林省首地房地產開發 以下簡稱 公司 建設工程結算的管理程式，合理利用支付手段，更好的進行工程質量進度控制和控制工程成本，特制定本辦法。2.適用範圍 本辦法適用於公司開發專案的單位工程，配套工程，綠化工程...
工程預結算管理辦法
灝城裝飾工程 編制日期 審核日期 批准日期 為了促進公司成本控制標準化 規範化管理要求，提高成本控制的準確性和合理性，從而降低工程成本，本辦法就合同預算部在編制招標工程標底 編制投標工程預算書 工程單價審核和分包工程結算審核四個方面做出原則性規定。1 為了避免評標的盲目性，在招投標階段，合同預算部必...
工程預結算管理辦法
湖南日興房地產 草案 1.目的 為加強公司工程預結算的規範化管理，結合工程造價形成的特點，通過合理地確定工程造價及有效地控制工程造價而提高工程預結算工作的效益，制定本管理辦法。2.範圍 本管理辦法適用公司所有工程專案。3.職責 3.1 公司綜合部負責本管理辦法的制訂 修改 解釋 指導 監督檢查。3....