扶貧工作專題調研座談會材料

2022-04-18 10:05:47 字數 2358 閱讀 1534

發言提綱

近年來,結合新縣農業、農村實際,我們創造性開展扶貧工作,引導農戶發展特色產業,增收脫貧致富。情況如下:

一、主要創新做法

1、培育新型經營組織,發揮輻射帶動作用。近年來,我縣圍繞主要特色產業,培育了安太、新林兩大產業集群,省、市級農業產業化龍頭企業19家,發展糧油、茶葉、中藥材、果蔬等特色農業種植農民專業合作社384家,家庭農場97家,種植大戶600多戶,農村經紀人2200多人。新型農業經營組織的快速發展,在很大程度解決了農戶缺資金、少技術、難致富的問題。

蔬菜產業方面,泗店、滸灣、箭廠河等鄉鎮蔬菜專業合作社,地租每畝500斤稻穀,農戶收益有600多元,而原先種水稻純收益也不過500—600元;另外,蔬菜合作社還雇請閒散剩餘農村勞力做長工、短工,長工每年收入可達1萬多元,短工每天收入也有60—70元。這些農民有的在做工的同時,也學會了技術,自己也開始建棚,種起了蔬菜。茶產業方面:

八里畈、陳店等鄉鎮,茶葉專業合作社發展較多,這些鄉鎮農民原先都是**種植、自己加工,自己賣茶葉,通過加入合作社,茶葉種植統一按照標準進行生產,採摘的鮮葉由合作社、龍頭企業統一收購,進行加工,統一品牌銷售,茶葉不愁銷路,而且也賣出了好**。糧油生產方面:一些合作社、家庭農場、種植大戶充分利用所擁有的農機優勢,不僅承租農戶田地,撿種拋荒田,而且幫助困難農戶開展機耕機收服務,解決了農村缺勞、畜力種田難問題,也促進了困難農戶增收。

2、推進特色產業發展,促進農民致富增收。2023年以來,新縣縣委、縣**出台了扶持蔬菜、畜牧兩大產業發展的優惠政策,我們在泗店、新集、箭廠河、香山湖、八里畈、滸灣、吳陳河等鄉鎮共扶持和培育發展蔬菜種植大戶300多家,建設大棚蔬菜基地面積近4000畝,帶動農戶1000多戶,年創經濟效益達3600多萬元。茶產業、油茶產業在優惠政策扶持,也不斷發展壯大。

蔬菜基地、茶葉基地、油菜基地有很多都是在貧困村或鄰近貧困村的,產業發展促進了貧困農民增收。為充分發揮我縣地處山區,位於江淮交界地帶,適於多種中藥材生長的有利條件,2023年,縣**又出台了扶持中藥材等特色產業發展的優惠政策,扶持和發展中藥材種植,加快中藥材基地建設,僅今年在蘇河、千斤、吳陳河、陡山河、郭家河、泗店、田鋪、箭廠河、周河等鄉鎮,就新發展葛根、杭白菊、紅豆杉、黑枸杞、油牡丹、石斛、百合、太子參等中藥材種植基地1萬多畝。目前全縣發展中藥材種植基地和改造利用野生中藥材基地面積超過了4萬畝,部分中藥材種植效益正在形成。

3、進村入戶指導培訓,提高農民技能水平。近年來,我們組織開展了陽光工程培訓、退耕還林農戶實用技術培訓、新型職業農民培訓,我們把培訓辦到鄉村,現場指導到戶到田,像今年退耕還林農戶培訓共在5個鄉鎮16村舉辦了糧油生產、特色種植、養殖等專業47個班,培訓農戶2200戶。此外,我們還完成協助扶貧部門開展了雨露計畫培訓,結合農事活動開展了種植技術培訓。

通過加強指導培訓,極大地提高了農民的技能和科學文化素質。

4、組織實施農業專案,實行資金、技術傾斜。整合農業專案,對貧困村進行資金、技術傾斜扶持。如沼氣建設專案、農技推廣補助、美麗鄉村建設,農開專案、中低產田改造專案,很多都安排在貧困村實施,不僅進行專案建設,而且免費提供種子、肥料,開展技術培訓,扶持農戶發展生產。

二、突出困難及問題

一是田地面積小、基礎條件差。全縣耕地只有26萬多畝,其中有水源、能灌溉的只有12萬畝,稻田有效灌溉面積只有60%左右,相當一部分田是望天收,旱地基本沒有灌溉條件。由於地處山區,地勢起伏不平,60%以上的田塊面積在1畝以下,零星分布,塝田、坡地佔比大,不利於大面積機械作業、規模經營,增加了勞動強度和投入,限制了農業生產水平和效益的提高。

二是貧困農民大部分文化程度低,素質不高。貧困農民文化程度普遍不高,很多又是老弱病殘的,既不能外出掙錢,同時接受、掌握新技術、新事物慢。對他們進行培訓效果不理想,懂技術、有頭腦、會經營的青壯投身農業的少,新型技能型人才進入農業少,留住難,推廣應用新技術、新品種難度大;鼓勵發展產業,很多人沒信心,既使看到別人成功也還是畏縮不前、不敢嘗試。

三是市場不暢通,農產品**波動大。目前,我縣農產品仍主要以初級農產品**為主。由於沒有大型的農產品交易市場,農產品銷售不暢。

**波動大,影響農民穩定增收。市場**好時,本地、外地商販搶著收,**差時,沒人要,。比如花生,前年**低到2元/斤,連成本就不夠;這幾年銀杏、板栗**太低,也沒有人收購,直接就爛在野外。

三、建議:

1、加大農田基礎設施建設投入。將老區農田基礎設施建設與糧食主產區同等對待,在安排高標準糧田建設、中低產田改造等專案時,進行傾斜,盡快改善新縣農業基礎設施條件。

2、扶持發展特色產業。加大結構調專案資金、新型農業經營組織專項資金投入,培育鼓勵龍頭企業、專業合作社、家庭農場帶動農戶發展特色種植,加快結構調整,提公升農業效益,促進農民增收。

3、加快農產品交易市場、物流系統和資訊平台建設。提高農產品收儲、銷售流通能力以及資訊化水平,減輕和避免農產品銷售不暢、**波動影響農戶增收情況發生。

4、將貧困村作為重點,結合各個村自然資源特點,科學規劃,打造特色產業基地、加快現代農業園區建設,吸引人才和技術,吸納資金、社會資本投入。

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