國有企業基層單位機構設定與幹部管理暫行辦法

2022-04-03 02:42:22 字數 2625 閱讀 8322

第一章總則

第一條為加強對集團公司各單位機構設定與副科級以上幹部的管理工作,進一步規範機構設定管理與副科級以上幹部選拔與幹部流動程式,制定本辦法。

第二條本辦法所稱機構係指集團公司所屬副處級及以上層級內設機構和單位;副科級以上幹部係指擔任基層單位礦長(廠長、總經理)助理、副總工程師、副總會計師、副總經濟師、正副科級領導職務和非領導職務的幹部。

第二章機構設定

第三條各單位增加、撤銷或變動機構,須報集團公司進行審批,經批覆同意後方可實施。

第四條集團公司每年核定一次各單位的機構設定,並提出各單位當年度機構設定的意見,各單位不得突破機構定編。

第五條機構設定較多、職能不合理交叉、影響工作效率的,基層單位應通過撤銷、合併等方式進行精簡。

第三章職數編制

第六條集團公司對各單位副科級以上幹部實行編制管理,每年核定一次各單位的副科級以上幹部職數,並下達當年度的副科級以上幹部編制,各單位在提拔、調動時不得突破。

第四章任(免)前備案

第七條各單位任免副科級以上幹部,須報集團公司進行任(免)前備案,經批覆同意後方可任免。

第八條副科級以上職務擬任人選,在提出、呈報和討論決定前,應進行充分醞釀。醞釀應當根據副科級以上職務和擬任人選的不同情況,按有關規定進行。

第九條在單位黨政主要領導統一思想的基礎上,與集團公司進行溝通,並以黨組織名義呈報《關於×××同志任免職的溝通意見》,主要說明對幹部任免的原因、理由和具體意見。同時附《幹部任免審批表》和《×××同志主要表現》。集團公司黨委組織部提出審核意見,向協管幹部工作的領導匯報,協管領導再向集團公司主要領導匯報。

第十條集團公司主要領導審示同意後,由集團公司黨委組織部通知單位,由單位負責組織對擬提拔任用人選進行嚴格考察。

第十一條在對擬提拔任用人選實施考察前,單位組織人事部門應向集團公司黨委組織部報告,必要時集團公司可派人參加考察。

第十二條對擬提拔任用人選的考察須根據選拔任用條件和不同職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績,並按以下程式進行:

(一)組成考察組,制定考察工作方案。

(二)與擬考察人選所在單位主要負責人就考察工作進行具體安排。

(三)召開民主推薦(民主測評)會,公布推薦職務、任職條件和資格、推薦範圍,並提出要求。參加推薦人員以無記名投票方式填寫民主推薦(民主測評)票。

(四)參加民主推薦(民主測評)的範圍,一般為擬考察人選所在單位領導班子成員、中層正副職和部分職工代表,人數較少的單位可為全體職工。

(五)進行個別談話,了解考察人選的主要表現情況。談話範圍一般為參加民主推薦(民主測評)人員範圍,遇有特殊情況,考察組可根據需要擴大談話範圍。

(六)考察結束後,須形成書面《×××同志考察材料》。考察材料必須寫實,全面、準確、清楚地反映考察物件的情況,包括以下內容:德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長,主要缺點和不足,民主推薦(民主測評)和個別談話情況。

第十三條對擬任免人員,單位應根據不同情況召開黨委(總支、支部)會、黨委(總支、支部)擴大會或黨政聯席會進行討論研究。會議須有三分之二以上人員到會,並保證與會人員有足夠的時間聽取情況,充分發表意見,並按下列程式進行:

(一)由分管幹部工作的領導或組織人事部門負責人逐個介紹擬任用人選的提名、推薦、考察和任用理由等情況。

(二)參加會議人員進行討論。

(三)進行表決,以應到會人員超過半數同意形成決定。

第十四條對擬任免人員,單位以黨組織檔案向集團公司黨委呈報《關於×××同志任免職備案的請示》,除說明幹部任免的原因、理由和具體意見外,要寫明黨委(總支、支部)會、黨委(總支、支部)擴大會或黨政聯席會召開的時間、應到和實到人數、缺席人員及缺席原因、表決情況和形成的具體意見,並說明考察的時間、地點、民主推薦、民主測評和談話情況。同時呈報《幹部任免審批表》、《×××同志考察材料》(不屬提拔的為《×××同志主要表現》)、會議紀錄,對提拔任職的人選,必要時還應呈報本人檔案。

第十五條集團公司接到基層單位備案請示後,由集團公司黨委組織部向集團公司協管幹部工作的領導作初步匯報,協管領導再向集團公司主要領導匯報。

第十六條集團公司主要領導同意後,以黨委檔案下發准予備案的《關於×××同志任免職備案的批覆》。

第十七條幹部任免職時間從單位召開會議討論研究時間算起。

第十八條幹部任免操作程式,除認真執行上述有關具體規定以外,還要嚴格執行上級有關規定。

第四章調動

第十九條集團公司對基層單位各級幹部具有調配權。

第二十條凡在集團公司所屬單位間調動幹部的,或從集團公司以外調入幹部的,或向集團公司以外調出幹部的,必須經集團公司主要領導批准同意,並經過集團公司辦理調動手續。凡屬調動過程中提拔的,必須嚴格履行幹部考察程式;提拔為副科級以上幹部或副科級以上幹部平調的,必須履行任(免)前備案程式。

第五章其它

第二十一條各單位因新上專案或臨時工作需要設立的非常設機構,需配備副科級以上幹部的,原則上由現任副科級以上幹部調任或兼任。

第二十二條各單位由工人崗轉入管理崗人員,必須先經單位研究,再向組織人事部門申請,後經集團公司董事長簽字同意後,方可辦理相關手續。

第二十三條普通職工調入調出集團公司或內部申請流動的,參照本辦法第二十條執行。

第二十四條因特殊情況,需要機構超編設定或職數超編任用的,必須專門行文經集團公司批准後,再履行程式。

第六章附則

第二十五條其它內部管理辦法與本辦法不一致的,以本辦法為準。

第二十四條本辦法由集團公司組織(人力資源)部門負責解釋。

第二十五條本辦法自下發之日起執行。

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