學生：楊雪飛
指導老師：李新哲
摘要： 工程造價管理貫穿於工程建設的立項、可行性研究、招投標、設計、施工、竣工驗收等全過程，在目前的形勢下，工程造價管理存在的問題直接關係到工程的質量。根據工程造價管理的現狀，簡要分析施工階段工程造價管理存在的問題，提出合理加強施工階段工程在家管理的措施。
施工階段的工程造價控制，是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。加強施工階段工程造價管理，要加強對材料、裝置的採購喝管理；優化施工人員的裝置；嚴把變更關，將工程預算控制在概算內；嚴格現場簽證管理，隨時掌握工程造價變化，推行單項或單位工程專案責任制，加強投資控制。要把工程造價控制在合理的範圍內，就要在工程造價管理中正確處理質量、成本、工期和造價的關係、推廣工程招標承包制、均衡組織施工、合理縮短建設工期，從而到施工階段控制工程造價的目的。
從分析業主、承包商、設計單位在工程造價管理活動中擔當的角色及三者的關係入手,針對目前我國施工階段工程造價管理活動中存在的一些突出問題,提出建立三大主體共同參與的工程造價管理團隊,形成新型團隊合作關係,有效解決工程造價管理中設計變更和索賠方面存在的突出矛盾,促進專案利益最大化目標的實現。
關鍵詞：施工階段工程造價管理重要性措施三大主體工程造價管理團隊
前言 工程造價管理是在實行招標的基礎上，合理確定和控制工程造價，提高經濟效益，求得工程質量、工期、造價三者之間的平衡和統一。在施工中，工程造價的合理確定就是在基建程式的階段合理確定概算造價、承包合同價、竣工結算價。工程造價的有效控制就是在優化建設方案的基礎上，合理使用人力、物力和財力，把工程造價的發生控制在合理的範圍和核定的造價限額以內。
在工程實施過程中，由於業主原因、設計原因、施工環境、施工技術等方面的變化，致使工程變更、現場簽證不可避免地發生。施工單位在保證質量的前提下，合理地確定和控制工程造價,以達到節約投資,提高經濟效益的目的。它是一種在擬定的規劃、設計方案下，**、計算、確定和監控工程造價及其變動，最終達到預期目標系統活動，它包含了工程造價合理確定和有效控制的兩層含義。
一般情況下，施工專案的投資控制關鍵在於決策階段和設計階段，但是在專案正式開工後，由於受施工各方人員、材料裝置、施工機械、施工工藝和施工環境之間不斷變化且相互制約的影響，施工階段的造價管理極易出現偏差，動態的獎金投入也說明此時的投資控制難度最大。工程造價管理就是合理確定和有效地控制工程造價。施工階段的基本特徵是資金和勞動的雙重性，是人力、物力、財力消耗的主要階段，工程量大、涉及面廣、影響因素多、環境複雜、施工周期長、露天作業多、政策變化、材料**、市場**波動大，因此加強施工階段造價管理很重要。
目前建築市場競爭十分激烈，承建的工程造價一般都很低，有的甚至還需要交納一定的質保金或由施工企業墊資一部分資金，因此企業生存的根本是管理，關鍵在效益。為了創出較好的經濟效益，就必須狠抓工程綜合管理，在保證工程質量、進度和安全的前提下，想辦法降低工程成本。
工程造價管理是一門系統的管理學科，主要包括:遵照價值規律、共求規律和其它工程造價運動的客觀規律的要求，科學地確定投資造價費用的構成；在合理確定工程造價構成和水平的基礎上，在設計、建設各個階段正確編制估算、概算、預算、合同價、結算價及竣工決算，並使前者控制後者；在工程建設各個階段，以技術與經濟緊密結合為基礎，對工程造價進行有效的控制，使工程實際投資不超過批准的造價限額，使人、財、物充分發揮作用，取得最佳投資效益。作為施工單位，在工程造價管理的過程中，主要體現在施工階段，而施工階段關鍵的一環就是科學地組織施工，正確處理工程造價和工期，質量三者之問的辯證統一關係，合理地控制造價，提高工程施工的綜合效益。
為此，要把成本與效益的觀念滲透到整修工程管理的每乙個環節中去，努力使人力、裝置、材料、技術等生產諸要素實行最優組合，充分發揮各要素的作用，創造最高的經濟效益。
1.施工階段工程造價管理的重要性及其內容
施工階段把設計圖紙和原材料、半成品、裝置等變成工程實體的過程，是建設專案價值和使用價值實現的主要階段。施工階段的工程造價控制，是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。
1.1加強施工階段工程造價管理的重要性在設計方案已經敲定的前提下，施工階段造價管理的好壞，將直接影響到工程預算及竣工結算。
1.1.1加強施工階段的造價管理，確保概預算符合實際。
在實際工程中，由於建築工程可變因素大，因此有變更就簽證，獲得第一手資料，同時，應該加強各單項工程、單位工程、分部工程、分項工程的施工階段造價管理。
1.1.2施工階段的造價管理是辦理竣工結算的重要依據。
竣工結算是工程竣工驗收、交付使用的重要依據，竣工結算往往都會高於施工預算，這就要求把在施工過程中發生的各種變更及時提供給業主監理代表簽字認可，以及其他在施〔過程中發生的原始記錄及簽證憑據，為今後的竣工結算鋪平道路。
1.2施工階段工程造價管理的內容
施工階段造價管理涉及的知識較深，包括的內容很廣，在實際的管理工作中，一定要抓重點，重點突破。
1.2.1加快工程進度。
工期越長，花銷越大，主要是間接費用隨時間的延長而增加，建築工程所需的人力、物力、財力越集中，代價也越大，這就需要進行工期成本的優化核算，盡量做到花最少的錢辦最大的事。
1.2.2加強施工階段的質量管理。
乙個建築工程沒有過硬的質量保證，留下許多後遺症，返修工程越多，勢必費用就加大，因此，只有質量跟得上，才能保證施工的順利進行，才能搞好施工階段的造價管理。
2.明確工程造價管理的目的，分析施工階段中工程造價管理現狀及存在的問題
2.施工階段中工程造價管理現狀及存在的問題
2.1工程造價的目的
一般認為工程造價管理目的在於控制總投資，合理分配資源!考慮降低成本費用，從而獲得最佳投資效益。實際施工階段中，造價管理根本目標是在履行合同!
保證工程按計畫實施，不致影響預定的質量和工期。
2.2施工階段中工程造價管理現狀及存在的問題
2.2.1目前工程造價管理工作的現狀
工程造價的直意就是工程的建造**。工程是指一切建設工程。對業主而言,工程造價的含義就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,即工程投資費用。
當前我國的工程造價管理制度表現為國家直接參與和管理經濟活動。規定在不同設計階段必須編制概預算並對**負責;有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法,規定了概預算定額、費用定額和裝置材料預算**的編制、審批、管理許可權等。近些年來,國際上發達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。
而我國傳統的做法在客觀上造成輕決策、重實施,輕經濟、重技術,先建設、後算帳的後果。由於工程技術人員的技術經濟觀念和造價控制意識淡薄,使得造價管理人員的素質難於提高。工程造價的控制目標長期難以實現。
針對上述情況,我國學者提出了全過程造價管理和控制的概念,有關部門也就建設專案的可行性研究和預決算向兩頭延伸的要求作出了相應的規定,把我國造價管理的觀念和方法提到了乙個新的高度。我們現在的任務應當是把現代化造價管理與符合中國國情的市場經濟體制目標結合起來,借鑑發達國家的先進經驗,建立一套完善的符合市場經濟規律的工程造價管理體系,努力提高工程造價的編制水平。
2.2.2目前施工階段工程造價管理體制中所存在的問題
2.2.2.1全面成本管理的觀念尚未形成
目前對於造價管理的理解往往只停留在預結算上,致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位,缺乏全過程、全方位、動態的管理。對工程造價的控制,主要側重於事後核算,即對竣工結算進行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。
2.2.2.2設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行
經過統計、分析得出的結論是:設計階段影響工程造價的可能性為30%～75%,施工階段影響工程造價的可能性為5%～25%。在現行的管理體制下,設計工作沒有得到應有的重視和監督,建設單位沒有採取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計,大量的工程專案沒有推行設計招標,沒有去優選設計方案。
不少設計單位管理體制不完善,片面追求設計的工作量和經濟效益,缺乏精品意識。於是有的結構設計過於保守,以至出現肥粱,胖柱,厚板;有的平面布置不合理,結構係數過大;有的漏項、錯位等問題大量存在。
2.2.2.3施工階段設計變更隨意性大
工程專案應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程式,其工程造價的控制該按批准的投資額度,把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內,強調精心準備、科學合理地組織實施,嚴格地監控。但很多建設單位急於專案的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建築標準的把握,設計深度的審查,招標檔案和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的專案一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
2.2.2.4結算中高估冒算,虛報工程造價
主要表現在:加大工程量。主要對單位造價高,計算複雜的專案。例如鋼筋抽料,鋼筋混凝土梁,外牆塊料面層等。有的利用簽證,多計工程量。提高計費標準,擴大取費範圍。
3.加強施工階段工程造價管理的措施
3.1加強對材料、裝置的採購和管理
材料費在建築工程中占有很大比重，一般佔預算價值70%，佔直接費的80%左右。因此材料用量、材料**對施工階段的工程造價影響很大，只有嚴格按照合同中的材料用量控
制，合理確定材料階格，才能有效地控制工程造價。必須加強材料在預算一計畫—採購一簽
收—領用—使用—監督一**等各個環節的責任制，落實到人。採購前應掌握材料、裝置的
投標**和用量，採購時要及時認真地分析材料市場的**走勢，對商品混凝土、鋼材、砂
石料等大宗材料的採購應多家比選，大型的工程專案也可以組織**商進行招標，在質量、
服務、**方面反覆比較，從中選優；材料裝置進人施工現場要有嚴格的驗收制度，對其數
量和質量進行簽收，不符合要求的，堅決拒簽材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗
定額和工程進度安排用料，限額領用，並對水材料使用量上進行監督，防止浪費，合理使用資源。
3.2優化施工人員的配備
一般說來，人工費約佔工程造價的12%左右，人工費主要根據工程專案所需用工量以及人工單價而確定口由於目前農村剩餘勞動力的不斷增加，城市建築勞動力的主要**是外
來民工，在施工現場中以班組承包的方式較多。由於勞動力**不同，技術水平也存在較大差異，有必要對各個班組進行篩選，選用技術熟練的班組承包各工種的施工作業，這樣能從
現場施工作業這第一道環節控制施工質量、減少浪費、縮短工期、降低成本和造價。
3.3嚴把變更關，將工程預算控制在概算內
在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不
符，當前市場**的材料規格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活
口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計
標準，增加建設內容等，最好實行「分級控制、限額簽證」的制度。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現這型別變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，建設單位應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
如何加強施工階段的工程造價管理
作者 衛曼 中小企業管理與科技 上旬刊 2011年第07期 摘要 本文主要闡述專案施工過程中工程造價的控制方向與管理辦法。關鍵詞 加強施工階段工程造價管理 加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在於把專案投資控制在批准之內，更在於合理使用人力 物力 財力 控制固定資產投資效益...
決策階段的工程造價管理
10專案管理鬱敏傑 20100701112 摘要 在建築工程專案管理過程中，投資決策階段控制工程造價具有十分重要的意義。不論何種專案，其前期工作的核心是編制符合實際的投資估算值，正確確定投資估算值，對於以後控制初步設計概算 施工圖預算，實現投資者預期的投資效果有著重大的影響。並且，相對於建設專案的其...
淺淡施工階段工程造價的管理與控制
摘要 實現建設工程價值主要是通過施工階段拉起實現的，在資金方面投入最多的也是施工階段。從全過程造價管理與控制的角度來說，在專案的投資決策階段和設計階段控制造價潛力極大，在實踐中，通常工程造價控制的核心階段就是把施工階段，施工階段的造價控制最具現實性和可操作性。在工程施工過程中，造價控制多是通過變更費...