企業不與工人簽訂勞動合同，實行自願上工、隨時去留的方式；企業與工人之間依靠信譽來維持合作方式。由於企業生產以手工操作為主，危險性小，工人缺少保險意識，企業未提供任何的社會保障措施。同時，工人多是本村或鄰村的農民，所以企業也不必提供住房和其他福利措施。
企業生產的危險性低，因工傷發生糾紛的可能性很小；工人文化水平低，以女工為主，反抗意識比較弱；計量工資制也較為公平，工人的不滿較少；工人與管理人員之間又多是親朋鄉鄰關係，即使有矛盾也礙於面子忍住了。由於上述種種原因，勞資關係是比較融洽的，建廠至今尚未發生過勞資糾紛。陳廠長說：
「要管好這些工人，最重要的一條是及時發放工資。只要不拖欠工資，工人就有勞動積極性。」工資按月發放，一般在下個月中旬付清，這既是一種融資方式，也是一種管理手段，因為15天之後，上個月的產品基本上已銷售出去，工資抵押解決了企業流動資金的需要。
同時，延期支付的工資也成為一種變相的「押金」，一旦工人有違反廠規的行為，企業便沒收該部分工資。
俗話說「船小好掉頭」。為了適應多變的市場形勢、加快決策反應速度，企業最大限度地壓縮了管理層次（見下頁附圖：企業組織結構圖）。
全廠只有5位管理人員，囊括了六種管理崗位，其中，廠長對股東負責，總管生產經營，並兼技術員一職；廠長、銷售經理、會計都是五位股東之一；質檢員是銷售經理的妻子；計件員也是另一位股東的兒子。所有的管理人員和股東之間都有姻親關係，絕大多數的工人和管理人員也沾親帶故，整個企業呈現出家族化的特徵。
企業的日常經營事務主要由廠長和銷售經理協商決策，一人主管日常生產，一人主管銷售與公關。最常見的情形是：銷售經理聯絡到客戶需求（包括大宗與小額），立刻反饋給廠長，廠長當即指揮生產，所以企業對市場的反應速度非常快，可以做到當天訂貨，當天投產；小量的訂貨還可能當天交貨，產品積壓很少。
附圖企業組織結構圖
附言麻將竹蓆、竹勢生產工藝流程
主要工藝流程量分以下八個階段：
1．切竹：一位男工用電鋸把毛竹切成一定規格的扁竹圈。
2．切削：用機器把竹圈切成一片片竹塊。
3．研磨：竹片被放在機器裡研磨光滑，形成麻將粒大小的竹片，麻將竹蓆由此而得名。
4．鑽孔：在竹片上用打孔機鑽兩排小孔以穿線。
5．煮浸：鑽孔後的竹片加入防腐劑、顏料等配方放在乙個大水槽中煎煮，然後撈出來放入另乙個水槽中冷卻。
6．晾曬烘乾：冷卻後的竹片再晾曬或用機器烘乾，即可以編織。
7．編織：幾十名女工按照一定的圖案，把竹片編織成竹蓆、竹墊等產品。
8．質檢包裝。
每個工藝階段都可以單獨核算工作量，工藝技術簡單，不同工種的工人之間可根據需要隨時調換。
討論參考題
1．鄉鎮企業與傳統的國營企業相比，有哪些競爭優劣勢？
2．對幸福竹蓆廠而言，工人文化程度低是好事還是壞事，為什麼？
3．實行彈性工作時間制需要什麼條件？幸福竹蓆廣為什麼需要且能夠實行彈性工作時間制？
4．農村文化對鄉鎮企業管理有何影響？
5．配合企業的未來發展，該企業需要何種文化方面、結構方面及機制方面的預先準備？
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