七台河市煙草專賣局
專賣隊伍半軍化管理活動方案
為了貫徹落實黑龍江省煙草專賣局關於開展《專賣隊伍半軍事化管理實施細則》（試行）的要求，為加強專賣隊伍建設，提高「七種能力」、打造「金葉鐵軍」，提高專賣管理和行政執法水平，實現我市專賣隊伍半軍事化管理，全面提公升專賣隊伍的戰鬥力和凝聚力，結合我市專賣戰線實際，特制定本方案。
一、指導思想
以提高「七種能力」為目標，以實行半軍事化管理為手段，以服從命令、聽從指揮、嚴於律己、遵規守矩為準則，以增強體質、提高素質、提公升能力為根本，打造一支「召之即來、來之能戰、戰之必勝」的專賣執法隊伍。
二、主要目標
1、「思想品德」，從維護國家利益和消費者利益為己任，增強我局專賣行政執法人員的形象意識和服務意識，培養良好的社會形象。
2、 「學習與技能」，要從強化專賣隊伍技能出發，不斷學習先進的政治理論、法律、法規等業務知識，達到理論精通、業務嫻熟、技能過硬。
3、 「執行與規範」，要從加強隊伍作風建設出發，一切行動聽指揮，執行命令不折扣，工作認真負責，雷厲風行，嚴格執行《六條禁令》和《菸草專賣文明執法行為規範》的規定。
4、 「七種能力」，要從專賣隊伍半軍事化管理出發，將軍隊管理的模式與專賣執法實際相結合，通過嚴格的制度來推動專賣執法隊伍軍事化程序，務求執法監督人性化，辦案質量規範化的目標，造就一支思想覺悟高、行動速度快、執行紀律嚴、精神風貌好的一支半軍事化專賣執法隊伍。
三、達到目的
1、通過軍事化訓練的艱苦性，磨練專賣執法人員堅韌不拔的意志，切實維護菸草行業良好的社會形象，做到勤政廉政、執法為民、依法行政、規範執法，鍛造一支半軍事化專賣執法隊伍。
2、通過軍事訓練的嚴明紀律，提高專賣執法人員雷厲風行，不折不扣的執行能力，使專賣執法人員具備很強的作戰能力，要敢打硬仗，勇於奉獻，所查辦案件皆成鐵案，切實維護國家利益和消費者利益。
3、通過軍事訓練，培養專賣執法人員協調一致，團結協作的團隊精神。切實做到「執法文明、嚴於律己」，具備良好的自律能力，努力履行各項專賣管理監督職責。
4、通過軍事訓練使專賣執法人員具備很強的紀律約束能力，頑強的抗腐蝕能力。嚴肅紀律、嚴格要求、嚴格管理，不斷提公升菸草專賣稽查人員良好的執法形象。
四、活動內容
以全省《專賣隊伍半軍事化管理實施細則》為指標，主要以三個方面為活動主要內容：
1、建立學習型專賣隊伍。首先，反覆學習省局、市局關於《專賣隊伍半軍事化管理實施細則》；其次，利用每個周五下午集中理論學習。培訓方式採取專賣主管局長、專賣科全體、區局長、區副局長輪流講課的方式進行培訓，另外還邀請專職法律顧問講解相關法律、法規、案例分析等，採取靈活多樣的方式開展學習活動，培訓內容以專賣員崗位技能鑑定資料為主，並達到四個保證：
學習時間保證、學習人員保證、學習內容保證、學習效果保證。
2、建立技能型隊伍。技能訓練與工作規範相結合，一是市場檢查採取管理和服務相結合，檢查過程中按程式執法，使用文明用語；二是培訓鑑別真假捲菸的「能手」，對相關品牌捲菸進行真假捲菸鑑別知識的講解和培訓，使專賣稽查人員掌握鑑別真假捲菸的決竅和要領；三是案卷製作能夠做到現場材料製作和證據採集，會詢問、會做卷宗。
3、建立半軍事化型專賣隊伍。軍事化管理採取理論、技能、軍事化養成習慣相結合。一是通過邀請部隊幹部授課，進行佇列訓練、內務整理、實彈射擊、快速反應能力等科目的訓練；二是借鑑部隊管理經驗，建立學習、會議、內務、作息等一系列制度，抓好日常管理教育，做到站有站樣，坐有坐樣，嚴格作息時間、嚴格考勤制度、嚴格隊伍風紀、嚴格會議制度，提高專賣執法人員的軍人素養。
五、方法步驟
1、3月份制定《專賣隊伍軍事管理活動實施細則》及實施方案，成立組織機構，上報活動計畫，進行全體動員。
2、每週五下午2點集中理論學習，每次內容結束後，逢訓必考，考試成績及出勤次數都要存檔。對成績優秀的、出勤率高的人員給予表揚，考核不合格的人員進行通報批評，並按市局的考核標準扣績效工資。
3、具體時間和訓練科目
（1）5月6日下午2點軍事訓練：佇列訓練、三大步法、停止間轉法;
（2）5月13日下午2點軍事訓練：佇列訓練、三大步法、停止間轉法;
（3）5月20日下午2點軍事訓練：佇列訓練、三大步法、停止間轉法;
（4）5月27日下午2點軍事訓練：佇列訓練、三大步法、停止間轉法;
（5）6月3日下午2點軍事訓練：內務整理、俯臥撐、仰臥起坐;
（6）6月10日下午2點軍事訓練：輕**訓練;
4、考核驗收時間和內容
6月17日上午：
（1）真假煙鑑別；
（2）現場模似辦案；
（3）整理內務；
（4）俯臥撐、仰臥起坐。
6月17日下午：
（1）三大步法、停止間轉法；
（2）實彈射擊。
六、考核方法，分個人和集體。
（一）個人：
1、理論學習考試記個人成績，每次百分制，年終記總成績，評比優秀、良好、不及格。
2、真假煙鑑別考試記個人成績。鑑別10個品種，百分制，每個品種10分。
3、整理內務。要求每人10分鐘，整理完畢，由評委當場打分。
4、俯臥撐、仰臥起坐.計時1分鐘，20個及格、25個良好、30個優秀。
5、實彈射擊。5發子彈練習，10發子彈計成績，胸環靶，以環數計成績。
（二）集體：
1、現場模擬辦案。以各區局和機動大隊為單位，現場模擬市場檢查或公路檢查，評委當場打分。
2、軍事化考試。三大步法、停止間轉法，以各隊為單位，評委當場打分。
（三）以上考核內容，三區局長、縣局局長不參加考核。
七、活動要求
1、各區、縣局長要親自抓，精心組織，將此項活動當做重點工作來落實。
2、半軍事化活動是一項長期任務，各區、縣局、機動大隊要長期堅持，不可懈怠。
3、各區、縣局、機動大隊認真落實，各部門要加強資訊溝通，市局專賣科對此項活動負責聯絡和工作指導。
4、市局成立考核領導小組，按活動方案進行嚴格考核，並將考核情況進行彙總，對各項活動成績優秀的、有代表性的要通報表揚。
八、組織機構
市局為確保此項活動順利開展，進行定期、不定期督查，嚴格考核，特成立領導小組：
組長：馮立群
副組長：石山
成員：梁寶陞徐巨集偉王貴富劉曉偉李金峰
領導小組下設辦公室，辦公室設在市局專賣科：
主任：梁寶陞
成員：郭文凱張顯達
二〇一一年三月二十五日
煙草專賣局監督制度
第一條為認真履行內部專賣管理監督職責，切實加強內部專賣管理監督工作，根據菸草專賣法律法規及上級局內部專賣管理監督實施意見，制定本制度。第二條煙草專賣局是實施內部專賣管理監督的主體，應當建立健全相關工作機構，配齊配足工作人員，逐級逐崗明確職責，滿足開展內部專賣管理監督工作的要求，保證內部專賣管理監督工...
煙草專賣局資訊化解決方案
中國菸草行業實行統一領導，垂直管理和專賣專營的專賣管理體制。國家菸草專賣局 中國菸草總公司 主管全國的菸草專賣工作及統一管理和經營全國菸草行業的產供銷 人財物 內外貿業務。從2003年開始，菸草行業以工商分立為突破口，積極推進內部管理體制 捲菸工業企業聯合重組和取消縣級公司法人資格的改革調整工作，市...
煙草專賣局年度安全工作總結
年度安全生產工作在省 市局的正確領導下，在公司上下的高度重視下，深入學習實踐科學發展觀，堅持 安全第 一 預防為主 綜合治理 的方針，全面貫徹落實國家局菸草行業安全生產電視 會議精神和省 市局 年安全工作要點。認真組織開展 安全生產年 活動，全面落實安全生產主體責任，深入推進安全生產 三項建設 持續...